自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，對(duì)非洲大陸影響最深遠(yuǎn)的事情，莫過(guò)于中國(guó)在這片土地上的崛起，非洲也因此成為新興的投資熱土。 　　當(dāng)前，非洲儼然已成為各方政治和經(jīng)濟(jì)力量的聚焦中心。這些勢(shì)力之間有時(shí)會(huì)有一些競(jìng)爭(zhēng)，但是對(duì)于讓這片原本被稱作是“無(wú)望的大陸”復(fù)蘇，他們勢(shì)均力敵。中國(guó)對(duì)非洲產(chǎn)生興趣或許是近些年值得關(guān)注的話題。從一個(gè)溫和的對(duì)話者變成整個(gè)非洲大陸的主要貿(mào)易伙伴，中國(guó)取得的進(jìn)展有目共睹。
　　2002年至2009年期間，中國(guó)在非投資額從2.2億美元增長(zhǎng)到10.4億美元。同時(shí)，非洲國(guó)家的在華投資額也從2.8億美元上升到10.3億美元，實(shí)際上，截至2009年年底，已經(jīng)有50個(gè)非洲國(guó)家在華投資，投資項(xiàng)目達(dá)4000多個(gè)。毛里求斯最先開(kāi)啟對(duì)華投資的大門(mén)，南非、尼日利亞、納米比亞、突尼斯和塞舌爾等其他非洲國(guó)家接踵而至，其中不少國(guó)家都是一些面積不大的小國(guó)。這表明了新興雙邊關(guān)系的雙向互動(dòng)。
　　反觀“后毛澤東時(shí)代”的中國(guó)社會(huì)，中國(guó)采取的外交政策是為了創(chuàng)造出一個(gè)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定的國(guó)際外部環(huán)境。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)采取的外交政策一直對(duì)發(fā)展中國(guó)家區(qū)別對(duì)待――倡導(dǎo)“南南合作”，尋求“共同利益”，以提升中國(guó)的國(guó)際地位，增加與美國(guó)抗衡的籌碼。從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)看，非洲已是中國(guó)諸多考量中較為重要的一環(huán)――不管是國(guó)家、地區(qū)還是個(gè)人，皆息息相關(guān)。如此一來(lái)，中國(guó)的“和平發(fā)展”便有了一個(gè)廣泛的戰(zhàn)略框架。
　　自上個(gè)世紀(jì)50年代末起，非洲便一直在中國(guó)的外交事業(yè)中扮演著重要角色。當(dāng)時(shí)的中國(guó)逐漸從朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷和蘇聯(lián)的陰影籠罩中走出，開(kāi)始在外交事務(wù)中嶄露頭角。在中非開(kāi)始外交互動(dòng)的初期，中國(guó)致力于一種“形象”的塑造，其中包括支持非洲的民族解放運(yùn)動(dòng)，以及直接的國(guó)與國(guó)的國(guó)際援助，最明顯的例子便是對(duì)坦桑尼亞的援助。到了20世紀(jì)70年代中期，中國(guó)在非援助項(xiàng)目的數(shù)量已超過(guò)美國(guó)。
　　然而，隨著20世紀(jì)70年代末由鄧小平主導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)在中國(guó)拉開(kāi)序幕，中國(guó)對(duì)非洲大陸的興趣和熱情銳減。其中部分原因是因?yàn)榉侵尬茨苡行У匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)和開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)；另外，非洲在國(guó)際政治版圖中所扮演的角色越來(lái)越處于從屬地位。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，中國(guó)在其現(xiàn)代化發(fā)展的道路上，對(duì)待非洲的態(tài)度從以前的無(wú)償援助轉(zhuǎn)向?qū)嶋H的貿(mào)易數(shù)字和利益關(guān)系。
　　上個(gè)世紀(jì)80年代末，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)始重視處理與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系，這種關(guān)系亦成為中國(guó)制定外交政策時(shí)的首要考量。中國(guó)開(kāi)始將自己定位為非洲的“全天候朋友”。這種表態(tài)是對(duì)和平共處五項(xiàng)原則的再次重申。中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人此時(shí)開(kāi)始重新審視非洲在外交大局中的作用。
　　20世紀(jì)90年代，非洲的經(jīng)濟(jì)改革勢(shì)頭強(qiáng)勁，中國(guó)認(rèn)為非洲的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，這對(duì)中國(guó)的企業(yè)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)很好的商機(jī)。這種解讀是基于中國(guó)開(kāi)始意識(shí)到非洲國(guó)家積極采取一攬子措施來(lái)推動(dòng)私有化進(jìn)程，根據(jù)雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定，開(kāi)拓國(guó)際貿(mào)易，推進(jìn)改革。有一種假設(shè)認(rèn)為非洲經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始復(fù)制中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放政策。
　　中國(guó)開(kāi)始利用非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)合資企業(yè)和經(jīng)濟(jì)合作組織在非開(kāi)拓業(yè)務(wù)。有不少中國(guó)的制造商和企業(yè)家都認(rèn)為中國(guó)生產(chǎn)和銷(xiāo)售的產(chǎn)品，比如家電、服裝和其他國(guó)內(nèi)產(chǎn)品，在非洲都有巨大的市場(chǎng)潛力。因?yàn)榉侵藿?jīng)濟(jì)發(fā)展畢竟比不上西方國(guó)家，中國(guó)常規(guī)生產(chǎn)的一些廉價(jià)產(chǎn)品，更容易受到非洲消費(fèi)者的青睞。許多非洲國(guó)家的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模都相對(duì)較小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度也較低，來(lái)這里做生意，短期內(nèi)便可得到很好的市場(chǎng)效益。此外，在中國(guó)政府和企業(yè)的眼里，非洲是一塊“資源寶地”，尤其在原油、有色金屬和漁業(yè)方面。
　　所有這些再加上中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，推動(dòng)了中非貿(mào)易大步向前邁進(jìn)。然而，一談到中非關(guān)系，往往容易被忽略的是，從中國(guó)本身的發(fā)展軌跡來(lái)看，非洲是一個(gè)重要的角色扮演者。中國(guó)過(guò)去30多年的平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率略低于9％，而出口平均增長(zhǎng)率超過(guò)17％。這是因?yàn)橹袊?guó)工廠接單境外的產(chǎn)品加工和配件材料組裝。然而，隨著中國(guó)現(xiàn)有出口市場(chǎng)的逐漸飽和，以及原材料進(jìn)口價(jià)格上漲，非洲對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性不言而喻。的確，隨著中國(guó)出口商品增值放緩，中國(guó)需要在出口產(chǎn)品上貼上更多的“中國(guó)標(biāo)簽”來(lái)保持其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要做到這一點(diǎn)，就需要掌控好原材料來(lái)源，而非洲正好吻合中國(guó)的這種國(guó)內(nèi)需求。
　　 有觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)因?yàn)闆](méi)有在非洲推動(dòng)實(shí)施西方所倡導(dǎo)的“善治”政策，且忽略人權(quán)問(wèn)題而受到非議。但是，這種說(shuō)法是極不公平的。如何處理與中國(guó)的關(guān)系，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活都能受益，這完全由非洲各國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)決定，也就是非洲人民推選誰(shuí)做他們的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的問(wèn)題。
　　中國(guó)有專(zhuān)門(mén)的對(duì)非政策，而非洲卻沒(méi)有對(duì)華政策；不管是與他們切身利益相關(guān)的正面問(wèn)題，還是尊重他們自身缺點(diǎn)的負(fù)面回應(yīng)，非洲聯(lián)盟對(duì)于中非雙邊關(guān)系都沒(méi)有任何的官方表態(tài)。由此產(chǎn)生的結(jié)果便是，非洲作為一個(gè)獨(dú)立國(guó)家的聯(lián)合體，并不具備與中國(guó)談判的實(shí)力。
　　然而，這并不意味著非洲將完全受控于中國(guó)。從根本上來(lái)看，由于中國(guó)在非洲問(wèn)題上奉行“實(shí)用主義”，因此每一個(gè)非洲國(guó)家都應(yīng)該可以把握談判的方式和方向。中國(guó)沒(méi)有盲目追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也給了非洲很大的發(fā)展余地。有一些非洲國(guó)家會(huì)趁此把握發(fā)展良機(jī)，而有一些國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展漠不關(guān)心，則會(huì)白白喪失這次中非合作的機(jī)會(huì)。
　　非洲國(guó)家要走經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，僅僅依靠本國(guó)的政治精英是不夠的，非洲人民同樣扮演著至關(guān)重要的角色。他們只有選舉出在處理與中國(guó)的關(guān)系上具有開(kāi)闊思維和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)，才能使雙方的利益達(dá)到最大化。長(zhǎng)期以來(lái)，非洲各國(guó)的政府常常抱怨西方國(guó)家沒(méi)有給予他們支持，有時(shí)候還干預(yù)他們的國(guó)內(nèi)事務(wù)，致使國(guó)家發(fā)展緩慢。如今，在中國(guó)的支持下，非洲國(guó)家可以利用中國(guó)的對(duì)非政策無(wú)條件地獲得許多發(fā)展所需的資源。
　　總的來(lái)說(shuō)，中國(guó)只有審慎地處理與非洲的關(guān)系，才能給這片大陸帶來(lái)黃金發(fā)展機(jī)遇。在未來(lái)的幾年里，中非關(guān)系將何去何從，誰(shuí)會(huì)從中獲益誰(shuí)會(huì)受損，都是將來(lái)研究中非關(guān)系需要面對(duì)的問(wèn)題。
　　
　　非洲國(guó)家要走經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，僅僅依靠本國(guó)的政治精英是不夠的，非洲人民同樣扮演著至關(guān)重要的角色。他們只有選舉出在處理與中國(guó)的關(guān)系上具有開(kāi)闊思維和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)，才能使雙方的利益達(dá)到最大化。

相關(guān)熱詞搜索：中非 走向 關(guān)系 中非關(guān)系走向 誰(shuí)說(shuō)了算? 中美關(guān)系走向 中韓關(guān)系走向