年頭歲尾,是駐京辦最活躍的時(shí)段。時(shí)逢周末,駐京辦最為忙碌。某縣級(jí)市駐京辦一如既往,召集本地老鄉(xiāng)在京人士,當(dāng)然是混出個(gè)人樣兒的人士聚會(huì),街頭巷尾引車(chē)賣(mài)漿之流,雖然也是老鄉(xiāng),但那是不在冊(cè)的。聚會(huì)年年有,今年聚會(huì)到得特別齊。或許,他們以為這是駐京辦最后的晚餐,過(guò)了年,最多到了今年夏天,這里就和全國(guó)5000多家縣級(jí)單位的駐京辦一樣,被一刀切給撤了。
　　菜上三道,酒過(guò)三巡,駐京辦主任老林清清嗓子,和往年一樣,他要給大家講幾句:
　　林主任說(shuō),請(qǐng)大家打起精神來(lái),和往年一樣大吃大喝。不過(guò),這個(gè)大吃大喝也只是咱們家鄉(xiāng)的水平,各位都是經(jīng)常有飯局的人,吃得多了,需要變變花樣。所以,我們特意選擇了這家具有家鄉(xiāng)風(fēng)味的酒店,特別追加了老家的煙熏臘肉,還有最有名的雙黃咸鴨蛋。當(dāng)然,我們老家是講究有吃有帶,散席的時(shí)候請(qǐng)大家各自再領(lǐng)取一份,過(guò)年了,吃點(diǎn)家鄉(xiāng)菜,多想著家鄉(xiāng)人,抽空能給家鄉(xiāng)做點(diǎn)貢獻(xiàn),家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親就感謝你們了。請(qǐng)大家舉杯,歡迎老家來(lái)的鄭市長(zhǎng)給大家講話。
　　一陣掌聲,請(qǐng)出了鄭市長(zhǎng)。鄭市長(zhǎng)從老家來(lái),跑了幾天,已經(jīng)把他們認(rèn)為最重要的鄉(xiāng)親家里都跑了一遍。除了面子上送的這些土特產(chǎn),另外還根據(jù)鄉(xiāng)親所在的單位,任職的大小,可能的關(guān)系,額外有物資,有大小不一的紅包。年年都有這樣的聚會(huì),年年都有這樣的預(yù)算,年年都有增加的額度。要不,怎么證明家鄉(xiāng)年年都在進(jìn)步發(fā)展呢!鄭市長(zhǎng)這一桌是主桌,能坐在主桌的都是頭面人物,即本土籍的在京職務(wù)最高或者單位最顯赫的人士。這其中有年齡大小區(qū)分,但有時(shí)候又不純粹以年齡大小來(lái)派座次。宴請(qǐng)的座次也和主席臺(tái)一樣,微妙而精深,誰(shuí)提拔了?誰(shuí)退休了?誰(shuí)的分工發(fā)生了變化?誰(shuí)是后備人選?這些都是駐京辦的任務(wù),他們會(huì)摸清情報(bào),及時(shí)報(bào)告,隨時(shí)調(diào)整的。社會(huì)潛規(guī)則,沒(méi)人下文件,但執(zhí)行得比有文件還嚴(yán)格。
　　鄭市長(zhǎng)說(shuō),按照文件規(guī)定,我們市的駐京辦還有半年多的時(shí)間,到今年6月底就得撤了。不過(guò),任何事情都有例外,駐京辦撤得了編制,撤不了任務(wù)。有人說(shuō)駐京辦是腐敗的根源,其實(shí)駐京辦還有招商引資、聯(lián)絡(luò)感情、勸阻非法上訪,維護(hù)穩(wěn)定等很多作用。至于請(qǐng)客送禮,這算不算腐敗,得由紀(jì)委監(jiān)察來(lái)定。像我們這樣吃一頓家鄉(xiāng)飯,送一點(diǎn)家鄉(xiāng)土特產(chǎn),是工作需要,與腐敗無(wú)關(guān)。盤(pán)點(diǎn)我們市的駐京辦,任何時(shí)候都是成績(jī)是主要的,花銷是微不足道的。這個(gè)駐京辦到時(shí)候以什么方式存在,還很難說(shuō)。但是有一點(diǎn)可以肯定,明年的這頓飯我們肯定還是要吃的,給大家的年貨還是要送的。駐京辦就是大家的家,家里一定要常來(lái)啊!來(lái),大家舉杯,干了第一杯!
　　如今的官員,嘴皮子利索,說(shuō)話有癮。一陣熱鬧之后,鄭市長(zhǎng)又說(shuō)了:來(lái)北京之前,我查了資料,駐京辦在我國(guó)有上千年歷史,漢魏時(shí)期叫“邸府”,明清演化為“同鄉(xiāng)會(huì)”和“會(huì)館”。建國(guó)之后才叫駐京辦。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代叫“跑部錢(qián)進(jìn)”,現(xiàn)在叫溝通信息,誰(shuí)都知道,關(guān)系也是生產(chǎn)力。其實(shí),不僅在北京,在任何經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方,比如上海,比如深圳,我們都設(shè)有辦事處。這個(gè)辦事處是定編定員,納入財(cái)政計(jì)劃的,我們林主任以前就是鎮(zhèn)委書(shū)記。為什么中央從2006年起就開(kāi)始調(diào)研駐京辦?直到現(xiàn)在才決定撤銷縣這一級(jí)的駐京辦?這過(guò)程本身就說(shuō)明,駐京辦已不是簡(jiǎn)單意義上的一個(gè)機(jī)構(gòu)而已。它根深蒂固,有著強(qiáng)大的生命力。
　　大家不要以為,駐京辦是給諸位帶來(lái)福利的一個(gè)機(jī)構(gòu)。其實(shí),接待工作也是駐京辦的重要任務(wù)之一。有人說(shuō),駐京辦是“地方官員的第二行宮”。這年頭,有錢(qián)住哪兒不行啊?住在自己的辦事處,多少還會(huì)有一些監(jiān)督的功能,畢竟在自己的派出機(jī)構(gòu)中吃住,上上下下都是熟人,多少會(huì)有些顧忌吧。誰(shuí)說(shuō)駐京辦腐敗?我看這還廉政呢。領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了,日理萬(wàn)機(jī),我們盡可能地提供后勤服務(wù),照顧生活,訂機(jī)票,送機(jī)場(chǎng),聯(lián)系單位,介紹信息,做的事多著呢。從會(huì)館到解放初期的駐京辦,再到改革開(kāi)放后的駐京辦,接待地方公務(wù)人員的功能都是存在的,只是規(guī)格不同而已。改革開(kāi)放到了今天,吃一點(diǎn)喝一點(diǎn)拿一點(diǎn)已經(jīng)不是問(wèn)題,連紀(jì)委都懶得查了。再說(shuō),我們駐京辦只算總賬,回去報(bào)銷,散場(chǎng)的時(shí)候別忘了領(lǐng)土特產(chǎn),出門(mén)就忘了,不作數(shù)的(笑聲)。
　　至于“跑部錢(qián)進(jìn)”,那其實(shí)怪不得我們。有些項(xiàng)目就是跑來(lái)的,不跑就沒(méi)有。“跑部”既然有錢(qián)進(jìn),那為什么不跑?“跑部”能空著手去嗎?有些部里的項(xiàng)目就是等著下面來(lái)跑的,我們不跑,他們還不高興呢。說(shuō)我們異化“公關(guān)”、干擾資源分配和行政審批,這也是不得已而為之。我們那兒天高皇帝遠(yuǎn),不多派人在天子腳下晃悠,誰(shuí)能注意到我們?況且部里面已經(jīng)安排到地方的項(xiàng)目,其間還會(huì)有無(wú)數(shù)次的報(bào)送和補(bǔ)充材料,一些事宜需要進(jìn)一步的交流和溝通。駐京辦來(lái)跑這個(gè)事,只是銜接地方和中央的一個(gè)中間程序而己。少了這個(gè)程序,有些事還不好辦,甚至辦不成。
　　所以,駐京辦,想說(shuō)撤還不容易。就是下文撤了,大不了我們不掛這個(gè)牌子,只要人還在,有錢(qián)花,包子有肉不在褶子上,怕什么?來(lái),大家再干了這一杯。
　　席間,再起高潮,過(guò)年拉開(kāi)了序幕……

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