5月5日至12日,應中國國民黨身心障礙者保護基金會的邀請,中國殘疾人聯(lián)合會組成了由中國殘聯(lián)國際部主任陳亞安擔任團長,由中國殘疾人福利基金會、中國殘聯(lián)相關部門、中國殘聯(lián)直屬單位代表組成的參訪團一行13人赴臺灣參觀考察。訪問期間雙方就兩岸殘疾人事業(yè)的發(fā)展和合作事宜展開了深入的探討。
　　臺灣國民黨身心障礙者保護基金會,成立于1998年5月13日,基金總額2億1千萬新臺幣,服務對象是臺灣全島身心障礙人士。目前臺灣全島有殘疾人100萬,占人口的4.37%,該組織是目前島內最大的殘疾人福利組織之一。
　　5月5日,中國殘聯(lián)臺灣參訪團抵達臺北,中國國民黨副主席、中國國民黨身心障礙者保護基金會董事詹春柏在中國國民黨總部二樓會客廳與參訪團一行會晤。
　　5月6日至11日期間,中國殘聯(lián)臺灣參訪團先后參觀了臺北市立陽明教養(yǎng)院、臺中縣私立聲暉綜合知能發(fā)展中心、高雄市博正兒童發(fā)展中心、嘉義市南投縣德安啟智教養(yǎng)院、臺北市桃園仁愛之家等機構。
　　5月12日,中國殘聯(lián)參訪團與中國國民黨身心障礙者保護基金會共同參與了兩岸身心障礙者(殘疾人)福利工作交流座談會。會上,由臺灣“內政部社會司”身心障礙者福利科吳安科長、“行政院”勞委會職業(yè)訓練局周惠玲組長分別做了有關臺灣身心障礙者在權益保障和就業(yè)等方面的報告。
　　臺灣地區(qū)殘疾人事業(yè)相關領域已經進入全面法制化階段。2007年7月臺灣重新修訂通過的《身心障礙者權益保障法》,制定了《特殊教育法》、《特殊教育法實施細則》、《特殊教育課程教材教法實施辦法》等法規(guī)文件。臺灣地區(qū)早在上個世紀70年代末就已初步形成一套比較完善的殘疾人福利保障制度,時至2008年1月,臺灣地區(qū)修訂了《優(yōu)先采購身心障礙福利機構團體或庇護工場生產物品及服務辦法》,明確規(guī)定各級政府機關、公立學校、公營事業(yè)機構及接受政府補助之機構、團體、私立學校應按5%的比率優(yōu)先采購身心障礙福利機構團體或庇護工場生產物品及服務。臺灣地區(qū)殘疾人福利保障政策經歷了多次修改與完善,殘疾人的生活水平和實質福利得到較大提高,取得了較好的社會效果。
　　為促進民間機構發(fā)展,臺灣專門制定了《私立身心障礙福利機構設立許可及管理辦法》、《私立身心障礙福利機構接管辦法》、《身心障礙福利機構評鑒及獎勵辦法》、《身心障礙者就業(yè)服務機構設立及獎助辦法》、《身心障礙者庇護工場設立管理及補助準則》等法律法規(guī),明確規(guī)定主管機關要運用身心障礙者就業(yè)基金或地方財政資金為民辦身心障礙者就業(yè)服務機構提供開辦經費補助、有償或無償租借服務場所、有償或無償提供設備、無償提供服務技術輔導等,從法律法規(guī)層面規(guī)范了殘疾人康復工作社會化的具體做法和要求。
　　座談會最后,由參訪團團長陳亞安做總結性發(fā)言,參訪團此次來到臺灣收獲頗豐,通過此次考察活動,我們對臺灣的殘疾人工作的開展模式和政府保障殘疾人權益、為殘疾人提供有效服務的工作途徑有了比較全面的了解。盡管海峽兩岸政治制度和經濟體制存在差異,但臺灣地區(qū)長期積累的殘疾人福利保障實踐經驗,對于大陸地區(qū)進一步改善殘疾人福利狀況,幫助殘疾人平等地充分參與社會生活,共享社會物質文化成果,具有重要的借鑒意義和參考價值。

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