烏克蘭共產(chǎn)黨發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇:波蘭嚴(yán)禁共產(chǎn)主義
發(fā)布時(shí)間:2020-03-20 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:
烏克蘭共產(chǎn)黨(以下簡稱烏共)是獨(dú)聯(lián)體國家中就綜合實(shí)力而言僅次于俄羅斯共產(chǎn)黨的第二大共產(chǎn)黨組織,成立于1918年6月,重建于1993年6月19日。現(xiàn)有黨員108000余人,基礎(chǔ)組織9000多個,在烏克蘭議會中擁有27個議席,是第四大議會黨團(tuán),也是烏克蘭目前唯一能進(jìn)入議會的左翼政黨。
烏克蘭共產(chǎn)黨發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
進(jìn)入21世紀(jì),烏共逐步由盛轉(zhuǎn)衰,最終成為能勉強(qiáng)跨過進(jìn)入議會門檻的袖珍型議會黨團(tuán),實(shí)力大不如從前,加之來自歷史與現(xiàn)實(shí)、黨內(nèi)與黨外等諸多不利因素的影響,烏共發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn)。
一、背負(fù)著沉重的歷史與精神包袱
蘇共執(zhí)政的70余年里,包括烏克蘭在內(nèi)的整個蘇聯(lián)的社會主義建設(shè)事業(yè)取得了巨大成就,這是任何人都不能否認(rèn)的。但與此同時(shí),蘇共也確實(shí)犯過一些嚴(yán)重的錯誤,尤其是在斯大林時(shí)期,大量的民族矛盾被等同于階級矛盾。20世紀(jì)30年代大鎮(zhèn)壓期間,烏克蘭是重災(zāi)區(qū),黨員總數(shù)從1934年的45.35萬減少到1938年的28.58萬,烏克蘭中央機(jī)關(guān)與共和國各州幾乎所有的領(lǐng)導(dǎo)干部都受了到?jīng)_擊。在“全盤集體化”后最初的幾年里,蘇聯(lián)發(fā)生了“人禍”性質(zhì)的和平時(shí)期大饑荒。烏克蘭作為蘇聯(lián)糧食征購的主要地區(qū),自然首當(dāng)其沖,幾百萬人被餓死。這些都在烏克蘭人民心中留下深深的創(chuàng)傷。蘇聯(lián)解體以后,烏克蘭民族主義分子又夸大渲染蘇共所犯的錯誤,拆毀蘇聯(lián)時(shí)期的標(biāo)志性建筑物,在學(xué)校教材中加重對蘇聯(lián)時(shí)期負(fù)面部分的教育。2007年,烏克蘭還建立了以揭露蘇共政權(quán)占領(lǐng)烏克蘭期間所犯暴行為內(nèi)容的蘇聯(lián)占領(lǐng)博物館,致使民眾一提到蘇共便與暴力、饑餓、特權(quán)等聯(lián)系在一起,無疑給自稱是蘇共繼承者的烏共背上了沉重的歷史與精神包袱。要卸下包袱,消除國民的顧慮,重新取得他們的信任,絕非一朝一夕之事。
二、擁護(hù)選民整體呈下降趨勢
烏共傳統(tǒng)勢力范圍主要是烏克蘭的東部、南部及克里米亞半島。進(jìn)入21世紀(jì),傳統(tǒng)選區(qū)對烏共的支持有所下降,可從三方面理解其原因:
一是烏共重建以來,便主張積極發(fā)展與俄羅斯的外交關(guān)系,提出“授予俄語第二國語地位”、“反對加入北約”等特色口號,這些思想與口號贏得了該國俄語地區(qū)選民的擁護(hù)。因此在1994和1998年的議會選舉中,這些地區(qū)的絕大多數(shù)選民紛紛將選票投向?yàn)豕。但是后來隨著中派政黨地區(qū)黨的不斷發(fā)展壯大,再加上地區(qū)黨將烏共原來提出的傾俄外交思想與特色口號更令人信服地運(yùn)用起來,致使相當(dāng)一部分原俄語地區(qū)烏共的支持者轉(zhuǎn)向支持地區(qū)黨。
二是在一些涉及到烏克蘭居民切身利益的問題上,例如制定土地法典,烏共表現(xiàn)出隨大流的態(tài)度,再加上烏共的綱領(lǐng)與實(shí)際行動也存在著較大差異,致使一部分左翼選民對烏共越來越不信任,轉(zhuǎn)向支持其他左翼政黨。
三是烏共的選民中老年人一直占據(jù)較高的比例,這些老年人都經(jīng)過蘇聯(lián)時(shí)期的培養(yǎng)教育,忠實(shí)于共產(chǎn)主義事業(yè)。然而隨著歲月的流逝,他們逐漸離開人世,烏共的選民基礎(chǔ)正經(jīng)受著嚴(yán)峻考驗(yàn)。另一方面,接受與蘇聯(lián)時(shí)期完全不同教育的年輕人也逐步走向社會,他們接受的教育中既有對蘇聯(lián)歷史負(fù)面部分的描述,也有對蘇共一烏共的批判。這對烏共吸引年輕一代選民構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
三、面臨著被邊緣化的危險(xiǎn)
2002年議會選舉以尤先科為首的“我們的烏克蘭”聯(lián)盟(2007年經(jīng)重組更名為“我們的烏克蘭一人民自衛(wèi)”聯(lián)盟)取代烏共成為議會第一大黨后,在該國又形成了兩大政治力量,以季莫申科為首的“季莫申科”聯(lián)盟和以亞努科維奇為首的地區(qū)黨。這三大政治力量在2006年和2007年議會選舉中共獲得400個以上的席位,幾乎掌控了該國的議會資源,形成“三足鼎立”之勢。烏共在這兩次選舉中僅獲得2l和27個席位,成為名副其實(shí)的袖珍型議會黨團(tuán),也是進(jìn)入議會的唯一左翼政黨。
烏克蘭首都基輔是該國的政治、經(jīng)濟(jì)、科技和文化中心,能在基輔蘇維埃中擁有自己的議員并成立黨團(tuán),對任何政黨而言都是至關(guān)重要的,然而首都蘇維埃中卻沒有一名烏共議員,2006年基輔市蘇維埃選舉,社會黨是唯一進(jìn)入市蘇維埃的左翼政黨,選民支持率僅為3.95%。2008年基輔市蘇維埃提前選舉,烏共同其他幾個參選的左翼政黨都沒有達(dá)到進(jìn)人市蘇維埃所須3%的選民支持率。烏共、社會黨和進(jìn)步社會黨所獲選民支持率分別為2.24%、0.29%和0.05%。兩次選舉結(jié)果證明,烏共以及其他左翼政黨在首都選民中的基礎(chǔ)都相當(dāng)薄弱。
四、自身建設(shè)存在著嚴(yán)重問題
多年來由于烏共忽視黨的建設(shè),導(dǎo)致自身發(fā)展存在著幾方面嚴(yán)重問題。
一是思想停滯、不注重理論創(chuàng)新。烏共很少致力于自己綱領(lǐng)的修改,很少向社會提出新的治國主張。常用的“懷舊型”口號,對選民早已失去吸引力。只提醒人們想起“幸福的過去”,而提不出切合實(shí)際的擺脫危機(jī)的方案,在烏共身上表現(xiàn)得非常明顯。
二是黨員隊(duì)伍老化、黨員人數(shù)銳減,1999年,烏共60歲以上黨員占黨員總數(shù)的36%,2003年占黨員總數(shù)的38%。近幾年,在基輔市、塞瓦斯托波爾市等烏共地區(qū)組織中,年齡超過70歲的黨員過半。老黨員不斷地離世,又不重視發(fā)展新成員,致使黨員人數(shù)大減。1998年烏共有黨員14萬,到2007年8月黨員總數(shù)不足10萬。更令人擔(dān)憂的是,據(jù)2008年烏共提供的資料,烏共63個市、區(qū)組織和4979個基層組織,近一年時(shí)間沒有發(fā)展黨員,這些組織的數(shù)量已占到全黨組織總數(shù)的55%,甚至個別黨組織多年沒有補(bǔ)充過自己的隊(duì)伍。
三是黨員政治理論素養(yǎng)、黨性教育有待提高。在2008年召開的烏共第42次代表大會上,烏共領(lǐng)袖彼得?西蒙年科指出,當(dāng)前全黨有一半以上黨員是1993年后加入的,這些黨員缺乏應(yīng)有的政治理論素養(yǎng),黨性教育不夠,部分黨員很容易受烏共政敵、資產(chǎn)階級大眾傳媒的干擾,對黨的事業(yè)發(fā)展不利。
烏克蘭共產(chǎn)黨發(fā)展面臨的機(jī)遇
為應(yīng)對挑戰(zhàn),走出困境,近年來烏共開始在思想理論、組織隊(duì)伍等方面不斷加強(qiáng)自身建設(shè),黨的整體水平有了一定程度上的提高,加之社會上一些利己因素,這些都為烏共的發(fā)展提供了機(jī)遇。
一、有利的國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢
自獨(dú)立以來,烏克蘭政治危機(jī)不斷,經(jīng)濟(jì)危機(jī)四伏。
政治上,總統(tǒng)、議會、政府之間,尤其是總統(tǒng)和議會之間頻繁發(fā)生權(quán)力之爭。當(dāng)各方之爭發(fā)展到難以解決時(shí),政府往往成為犧牲品。獨(dú)立至今的18年里,烏克蘭更換了16位政府總理。政府的頻繁更迭嚴(yán)重影響了政策的連貫性,妨礙了社會的穩(wěn)定與發(fā)展!俺壬锩焙,由于國內(nèi)沒有一支居絕對優(yōu)勢的政治力量,政黨間相互傾軋、攻擊,致使烏克蘭政局持續(xù)處于動蕩之中。2006年和2007年接連舉行的兩次議會選舉也未能給國家?guī)黹L久的穩(wěn)定。
經(jīng)濟(jì)上,通貨膨脹不斷攀高,經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)惡化,人民生活水平不斷下降。2008年受國際金融危機(jī)的影響,以 出口外向型為主導(dǎo)的烏克蘭經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。根據(jù)《烏克蘭之聲》提供的官方資料,2008年一年時(shí)間烏克蘭外債額增加25,6%,截止到2009年3月底,外債總額為1032億美元;2008年全年平均通貨膨脹率高達(dá)16.1%,本幣格里夫納僅2008年9-10月就貶值約20%;2009年2月份全國機(jī)器制造業(yè)減產(chǎn)53.5%,此前機(jī)器制造業(yè)中有一半以上企業(yè)處于虧損狀態(tài)。百姓對國家經(jīng)濟(jì)形勢持悲觀態(tài)度,對執(zhí)政當(dāng)局失去信心。
烏共作為國家現(xiàn)存政權(quán)的反對派,如能夠利用這些社會矛盾,順應(yīng)民意提出解決社會問題的策略主張,切實(shí)維護(hù)人民群眾的基本權(quán)益,就有可能重新贏得更多民眾的信任與支持,在本國政治空間中發(fā)揮更大作用。
二、略有回升的選民支持率
由此圖可知,從1998--2006年烏共選民支持率持續(xù)下滑。2006年議會選舉,烏共僅獲得3.66%的選民支持率和21個議會席位。2007年情況有所好轉(zhuǎn),提前議會選舉中烏共獲得5.39%的選民支持率和27個議會席位,較上一年選民支持率上升1.73個百分點(diǎn),議會席位增加6個。盡管這樣的結(jié)果與該黨興盛時(shí)期的實(shí)力無法相比,但給多年陷于困境中的烏共以極大鼓舞。
此外,盡管2006年議會選舉烏共選民支持率創(chuàng)下歷史最低點(diǎn),但在同年舉行的地方蘇維埃選舉中,烏共卻取得了不錯的成績。此次地方蘇維埃選舉,共選出9709名烏共議員,是2002年選出的烏共地方議員總數(shù)的兩倍多。572名烏共黨員被選為市長、鎮(zhèn)長或村長,在各級蘇維埃中共創(chuàng)建了1085個共產(chǎn)主義黨團(tuán)。為此,西蒙年科號召黨積極利用地方機(jī)關(guān)的選舉,將政治斗爭的中心逐漸轉(zhuǎn)入地方,最終從地方奪取政權(quán)。
三、有聯(lián)合左翼與團(tuán)結(jié)中派的可能
烏共有聯(lián)合左翼形成“左翼統(tǒng)一戰(zhàn)線”,并團(tuán)結(jié)中派的可能。2006年和2007年的議會選舉中,左翼政黨獲得的支持率都很低,擺在左翼力量面前的要么各自為戰(zhàn),繼續(xù)處于分散狀態(tài),有可能最終退出國家政治舞臺;要么團(tuán)結(jié)在目前唯一能進(jìn)入議會的烏共周圍,聯(lián)合行動,共同發(fā)展。
2009年9月,烏共、左翼聯(lián)盟黨、(統(tǒng)一)社會民主黨、“公正”黨結(jié)成2010年烏克蘭總統(tǒng)選舉聯(lián)盟――左翼力量聯(lián)盟,并推舉烏共領(lǐng)袖西蒙年科為該聯(lián)盟的總統(tǒng)候選人。盡管這次聯(lián)合僅是總統(tǒng)大選中的部分左翼政黨的聯(lián)合,盡管傳統(tǒng)意義上的烏克蘭三大左翼政黨,即烏共、社會黨、進(jìn)步社會黨因分歧頗多未能結(jié)盟,但這是該國獨(dú)立以來最多一次左翼政黨的大聯(lián)合,為形成“左翼統(tǒng)一戰(zhàn)線”邁出重要一步。此外,烏共與中派在傾俄反西等基本問題上的一致性,以及中派代表――地區(qū)黨與烏克蘭其他兩大政治力量時(shí)好時(shí)壞的“三角戀愛”關(guān)系,為烏共團(tuán)結(jié)中派提供了可能。2006年烏共與地區(qū)黨結(jié)成“反危機(jī)聯(lián)盟”,并于2008年就烏克蘭加入北約問題與地區(qū)黨聯(lián)合封鎖議會講壇,這些都是烏共可以團(tuán)結(jié)中派的具體例證。
四、烏共的自我完善與發(fā)展
近年來,烏共開始注重反思工作中的教訓(xùn)與不足,在黨建方面采取了一些切實(shí)措施,取得了一定成效。
(一)意識到更新與完善黨綱的必要性。以往烏共思想理論滯后的重要標(biāo)志就是黨綱內(nèi)容陳舊,黨綱自1995年確定到2008年6月前的十多年里,幾乎沒有修改過。2008年6月烏共第42次代表大會上,烏共正式提出修改黨的綱領(lǐng),成立了以西蒙年科為首的“新版黨綱籌備委員會”,大會要求既不能徹底拋棄現(xiàn)有黨綱,也不能滿足于對現(xiàn)有黨綱細(xì)枝末節(jié)的修改,要考慮到新現(xiàn)實(shí)、新趨勢、新需求,用現(xiàn)代政治詞匯加以敘述。
(二)大力發(fā)展黨員尤其是年輕黨員。近年來烏共加大發(fā)展黨員力度,4年共計(jì)發(fā)展黨員17000余人。到2009年9月初,黨員總數(shù)為108000余人,不僅黨員總數(shù)增加,黨員結(jié)構(gòu)也有所改善:到2008年6月初,烏共中不到40歲的黨員有17000人,不到30歲的黨員也有7000人。
(三)實(shí)施干部年輕化方針。根據(jù)烏共中央的指示,地方黨委推薦有首創(chuàng)精神、有能力的年輕黨員到中央黨校培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后大多數(shù)人都會被分派到州、市、區(qū)黨委中擔(dān)任要職,使老黨員的經(jīng)驗(yàn)與年輕黨員的活力很好地結(jié)合起來,有效糾正了干部老化、組織松散等問題。2007年提前議會選舉,烏共提供的議員候選人名單中出現(xiàn)了年輕化的勢頭,年輕黨員在候選人名單中的比例上升。
(四)大力提高黨的信息能力建設(shè)。為增進(jìn)人民群眾對烏共的了解,回?fù)舴磳φ叩脑g毀,烏共提出在全國范圍內(nèi)開展信息戰(zhàn)。鑒于當(dāng)今是一個信息化的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,越來越多的公民尤其是年輕人從網(wǎng)上獲取信息,烏共提出各州黨委要努力創(chuàng)建自己的網(wǎng)站,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)的同時(shí),烏共也提出不能忽視傳統(tǒng)信息手段烏共黨報(bào)黨刊的重要作用,要努力提高其讀者量。近幾年,鑒于烏共資金短缺不能擁有自己電視頻道基地的實(shí)際情況,烏共同多個州的廣播電視公司簽訂一系列合同,規(guī)定通過這些公司的廣播或電視節(jié)目向人們闡明該烏共的社會主張,每周至少2--3次。
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