東北亞地區(qū)和平與發(fā)展形勢(shì)有著明顯的多樣性特點(diǎn)，各國意識(shí)形態(tài)不同，制度模式各異，歷史恩怨交織，現(xiàn)實(shí)利益碰撞，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平參差不齊。域內(nèi)國家間歷史問題、領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)端、意識(shí)形態(tài)、文化理念以及國民感情等成為影響地區(qū)和平與發(fā)展的幾大重要因素。
　　
　　影響地區(qū)和平與發(fā)展因素的表現(xiàn)特點(diǎn)
　　
　　1、普遍性和多樣性。一是領(lǐng)土領(lǐng)海糾紛牽涉域內(nèi)多數(shù)國家。如中日釣魚島和東海之爭(zhēng)、韓日獨(dú)(竹)島之爭(zhēng)、俄日北方四島之爭(zhēng)等。二是國家間歷史問題頻出。日本右翼勢(shì)力頑固堅(jiān)持錯(cuò)誤歷史觀，美化和否認(rèn)侵略史，不斷挑釁中、韓等周邊國家的感情和政治底線，長期桎梏中日、韓日關(guān)系發(fā)展。三是各國文化理念同中有異。域內(nèi)多數(shù)國家如中、日、韓、朝等同屬傳統(tǒng)儒學(xué)文化圈，但各國在文化現(xiàn)代化過程中分別形成了差異較大、甚至對(duì)立的價(jià)值觀念和體制模式。四是各國間國民感情友好指數(shù)長期在低位徘徊。
　　2、交織性和互動(dòng)性。一是領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)端往往肇始于一定歷史問題。韓日獨(dú)(竹)島爭(zhēng)端系日本對(duì)朝鮮半島侵略殖民的產(chǎn)物，俄日北方四島之爭(zhēng)亦同二戰(zhàn)歷史有關(guān)。二是意識(shí)形態(tài)等文化理念直接影響歷史問題的產(chǎn)生和發(fā)展。美國出于意識(shí)形態(tài)和制度認(rèn)同考慮而未對(duì)日本軍國主義徹底清算，為今天日本同鄰國之間的歷史問題埋下禍根，而日本國民對(duì)歷史“免責(zé)”的文化心理成為鼓勵(lì)右翼勢(shì)力在受害國感情傷口上撒鹽的“正當(dāng)”理由。三是各國間國民感情友好度同相互間歷史問題、領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)端等因素表現(xiàn)出長期消極互動(dòng)的趨勢(shì)。
　　3、復(fù)雜性和長期性。域內(nèi)各方在歷史問題、領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)端、意識(shí)形態(tài)等問題上認(rèn)識(shí)相異甚至對(duì)立，主張互不重疊，動(dòng)輒以國家行為和國民感情強(qiáng)化意志，均未留太多回旋余地，徹底解決的難度大。協(xié)調(diào)歷史問題和領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)端、推進(jìn)文化理念認(rèn)同、填補(bǔ)國民間感情鴻溝的前景短期內(nèi)尚不樂觀。這些因素將長期對(duì)地區(qū)和平與發(fā)展發(fā)揮潛在影響。
　　
　　負(fù)面作用：拉低了地區(qū)整體互信水平
　　
　　1、加深了彼此疑慮，增加了對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)。一是域內(nèi)各國問歷史積怨較深，互信基礎(chǔ)薄弱。各國在歷史上，特別是在二戰(zhàn)和冷戰(zhàn)期間的恩怨糾葛給彼此留下深刻疑慮，相互難以取信。如中、韓、朝國民普遍對(duì)日本侵略戰(zhàn)爭(zhēng)給本民族造成的巨大痛苦難以釋懷。二是當(dāng)前國際體系的“無政府”自助特點(diǎn)易導(dǎo)致領(lǐng)土領(lǐng)海和歷史爭(zhēng)端頻發(fā)。域內(nèi)各國為獲取最大化的期望收益，多以“理性自私”原則和“有棗沒棗先掄一竿”的心態(tài)對(duì)待和處理國家間爭(zhēng)端，常常激化領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)端和歷史問題。三是國家間爭(zhēng)端反復(fù)喚醒并加重相互間已有疑慮，嚴(yán)重抵消彼此善意，惡化國民感情。如日本頻頻挑起歷史問題和領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)端，使“韓官員懷疑日希望同東北亞鄰國和平共處的意向”，“中國超過半數(shù)民眾對(duì)日不親近”等。四是“國家主權(quán)不容討論”的觀念定勢(shì)和本地區(qū)危機(jī)管理的缺失常使國家問有關(guān)爭(zhēng)端膠著于“非你即我”的零和式對(duì)抗。域內(nèi)國家間領(lǐng)土領(lǐng)海和歷史爭(zhēng)議常常轉(zhuǎn)化為政治意志和國民感情的對(duì)抗，甚至隨時(shí)醞釀生成武力對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)，而本地區(qū)尚無管理類似風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。
　　2、刺激各國民族主義情緒蔓延，拉寬了國民感情鴻溝。各國以愛國主義為基礎(chǔ)和核心的理性民族主義本屬正常。但受歷史問題、領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)端、文化理念等因素影響，域內(nèi)國家間民族主義情緒存在非理性蔓延和泛濫的趨勢(shì)。日本在同鄰國的歷史問題和領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)端上不斷表現(xiàn)出極端民族主義情緒，并與其國內(nèi)政治右傾化形成惡性互動(dòng)，急于甩掉“歷史包袱”，加快謀求“正常國家”，四處激化領(lǐng)土爭(zhēng)端；韓、中國民對(duì)日民族主義情緒長期高漲，甚至發(fā)生自焚、斷指、體育賽事的涉日過激事件；高句麗等歷史問題曾一度刺激韓國民族主義情緒，并致使韓國民對(duì)華友好指數(shù)下滑；蒙古近年欲借重溫“大蒙古國”輝煌歷史凝聚民心，“全蒙古”、“藍(lán)色蒙古”等極端民族主義運(yùn)動(dòng)泛濫；俄羅斯東正教文化的救世主義培養(yǎng)了俄傳統(tǒng)的大國心理和“大俄羅斯民族主義”，歷史上曾多次表現(xiàn)出擴(kuò)張性特點(diǎn)。
　　3、域內(nèi)冷戰(zhàn)思維和意識(shí)形態(tài)對(duì)立根深蒂固。嚴(yán)重阻礙地區(qū)互信與合作。域內(nèi)多數(shù)國家在文化現(xiàn)代化進(jìn)程中，傳統(tǒng)儒學(xué)理念與西方價(jià)值觀交融、揚(yáng)棄，形成各具特色的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念。美日等西方國家視冷戰(zhàn)結(jié)束為其意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)場(chǎng)的勝利，進(jìn)一步強(qiáng)化其推行自由民主價(jià)值觀的全球戰(zhàn)略，拋出“邪惡軸心”論，挑動(dòng)文明的沖突，甚至以武力清除異己。在東北亞地區(qū)，冷戰(zhàn)機(jī)制仍有存續(xù)，意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)較為突出。盡管中美共同利益和互動(dòng)增多，但美國強(qiáng)調(diào)中方“責(zé)任”，規(guī)范中方發(fā)展的意圖隱現(xiàn)；朝美關(guān)系乍暖還寒，雙邊關(guān)系改善的努力迄今未取得令人欣慰的成果；朝韓民族和解曙光屢現(xiàn)，但實(shí)質(zhì)進(jìn)程舉步維艱；日本新福田主義雖不再高彈“價(jià)值觀外交”老調(diào)，降低了意識(shí)形態(tài)調(diào)門，但仍不斷強(qiáng)化與美同盟；日朝疑慮由來已久，關(guān)系正常化談判僵局難破。
　　
　　正面作用：為催生地區(qū)安全合作機(jī)制提供了動(dòng)力和可能
　　
　　1、各國對(duì)因歷史問題和領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)端而可能付出的代價(jià)有清晰的預(yù)期和規(guī)避的愿望。國家間訴諸武力解決爭(zhēng)端之肇禍于今后遺患無窮，使各國人民理性的避戰(zhàn)意識(shí)不斷增強(qiáng)，這在客觀上為政治解決預(yù)留了空間，并累積了以和平合作模式解決爭(zhēng)端的動(dòng)力和政治共識(shí)。中蘇(俄)、韓日等國之間分別因領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)端以及中日因歷史問題曾多次劍拔弩張，但最終各方均選擇了理性退讓。
　　2、歷史問題和領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)端的解決過程本身孕育著合作機(jī)制的磨合。隨著國家間依存度的不斷提高和集體利益的累積，合作共贏范例之普遍成功與“和則兩利、斗則俱傷”之屢獲驗(yàn)證，為各國間歷史問題和領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)端昭示了一條“和合”的解決之道�！氨苊鈿v史問題影響現(xiàn)實(shí)關(guān)系”成為各方處理歷史分歧的基本原則，“擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)”也被證明是處理領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)端最可行、最有效的范式。中、韓同日本之間的歷史問題不只停留在對(duì)日部分右翼政客和野心家的口舌和意志之爭(zhēng)，更走出了旨在還歷史本來面目的共同研究之路。中國同朝、韓、蒙等國的共同歷史為各方帶來的也不只是歷史認(rèn)識(shí)上的分歧和對(duì)歷史本身的爭(zhēng)奪，中蒙、中朝合作申遺為各國基于共同歷史的合作作出了榜樣。域內(nèi)國家在高敏感的歷史問題、領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)端等方面磨合出共贏的合作模式，將對(duì)地區(qū)整體安全合作機(jī)制的生成產(chǎn)生“突破瓶頸”式的積極意義。
　　3、共通的傳統(tǒng)文化和活躍的人文交流為地區(qū)合作營造了有利基礎(chǔ)。域內(nèi)多數(shù)國家同處傳統(tǒng)儒學(xué)文化圈，并長期受佛教文化影響，在傳統(tǒng)價(jià)值方面表現(xiàn)出較多共通性：均講求仁愛忠信與天人合一，主張以民為本，唯此為大；倡導(dǎo)理性主義和中庸之道，主張執(zhí)其兩端，用其中于民；崇尚集體主義與和諧大同，主張以和為貴，和而不同等。共通的儒學(xué)和佛教文化傳統(tǒng)以其開放的氣度、平和的心態(tài)、共生的理念、包容的精神和長久的生命力，為本地區(qū)培植了渾厚的“和合”思想底蘊(yùn)。這一思想未因軍國主義猖獗和冷戰(zhàn)思維盛行而消弭，更被錘煉為當(dāng)前的主流。同時(shí)，本地區(qū)活躍的人文交流也有利于促進(jìn)文化認(rèn)同，拉近國民感情，夯實(shí)互信基礎(chǔ)。域內(nèi)各國地理近便，彼此有著數(shù)千年文明交流史。歷史上曾有鑒真東渡矢志不渝、空海遣唐虛往實(shí)歸的佳話，近代日本曾是本地區(qū)傳播科學(xué)技術(shù)和民主思想的發(fā)端，而當(dāng)代“韓流”更是席卷域內(nèi)各國。當(dāng)前，域內(nèi)多種模式的文明各放異彩，互為補(bǔ)充，各國間官、民交流規(guī)�？涨啊㈩I(lǐng)域廣泛。經(jīng)久不衰的人文交流正在為增進(jìn)相互了解，減少彼此疑慮，拉近國民感情，推進(jìn)文化認(rèn)同發(fā)揮“潤物細(xì)無聲”的作用。
　　目前看，東北亞地區(qū)內(nèi)國家間歷史問題、領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)端、意識(shí)形態(tài)、文化理念和國民感情等因素中制約地區(qū)和平、合作和發(fā)展的消極面相對(duì)較突出。但只要各方正視和尊重本地區(qū)的客觀多樣性，順應(yīng)發(fā)展模式多樣化和國際關(guān)系民主化的時(shí)代要求，注意挖掘和弘揚(yáng)本地區(qū)傳統(tǒng)價(jià)值理念，推進(jìn)文化認(rèn)同，抵消冷戰(zhàn)思維，做大共同利益，拉近國民感情，特別是在高敏感的歷史和領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)議等問題上磨合共贏的合作模式，將對(duì)本地區(qū)戰(zhàn)略互信的增強(qiáng)和安全合作新規(guī)范的生成產(chǎn)生積極意義。
　　
　　(責(zé)任編輯：文博英)

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