近來(lái)，歐盟遭遇的麻煩事不可謂不多，對(duì)此，憂心忡忡者有之，幸災(zāi)樂禍者有之，落井下石者也有之。有人甚至斷言整個(gè)歐盟都將隨著歐元崩潰而徹底瓦解。 　　歐盟真的已無(wú)路可走、陷入絕境了嗎？筆者認(rèn)為，這種判斷看似不無(wú)道理，但實(shí)際上有欠深慮。
　　首先，歐盟的發(fā)展歷程本身就是一個(gè)在危機(jī)中不斷成長(zhǎng)、不斷重塑和實(shí)現(xiàn)跨越、提高的進(jìn)程。成立50多年來(lái)，歐盟哪次遭遇的重大危機(jī)都不亞于目前這一次。2005年法國(guó)、荷蘭否決《歐洲憲法條約》，當(dāng)時(shí)很多人也曾驚呼“歐盟陷入歷史上最大的危機(jī)”，但不過(guò)短短兩年，歐盟就迅速調(diào)整過(guò)來(lái)，通過(guò)了《里斯本條約》，其政治發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。
　　因此，我們絕不能因?yàn)闅W盟目前“身陷病痛”而對(duì)其“自愈”能力過(guò)于悲觀。
　　對(duì)于目前遭遇的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，歐盟一直未“束手就擒”，而是積極尋求出路。
　　英國(guó)2010年10月推出了戰(zhàn)后以來(lái)最嚴(yán)厲的緊縮預(yù)算，20%的公共開支遭削減。此外，各國(guó)還著手改革社會(huì)福利制度，以法國(guó)為首，推出了提高法定退休年齡的法律，其他國(guó)家紛紛效仿。在歐盟層面，建立了總額1100億歐元的危機(jī)救助機(jī)制，強(qiáng)化了歐元區(qū)財(cái)政紀(jì)律和預(yù)算監(jiān)督，出臺(tái)了旨在振興經(jīng)濟(jì)的《2020戰(zhàn)略》等，均收到一定成效。目前，歐盟最熱門的話題是發(fā)行歐元債券、建立常設(shè)金融穩(wěn)定機(jī)制、修改《里斯本條約》以強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管等，顯示歐盟積極采取各種方式“自救”。
　　一旦成功擺脫困境，特別是實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利制度徹底改革，歐盟必將展現(xiàn)新的活力，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也將邁上一個(gè)新臺(tái)階。
　　其次，歐洲一體化從來(lái)就不是一個(gè)輕而易舉的過(guò)程，歐洲政治領(lǐng)導(dǎo)人的集體智慧、歐洲民眾對(duì)于一體化的支持，一直就是歐盟發(fā)展最根本和最大的政治推動(dòng)力。
　　一些人醉心于“歐盟崩潰論”，實(shí)際上正是忽略了歐洲人做強(qiáng)、做大歐盟、保證歐洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮的政治意愿。
　　最后，筆者對(duì)“歐盟崩潰論”最不敢茍同的是，認(rèn)為歐盟已淪為世界“二流強(qiáng)國(guó)”、成為一個(gè)等待被中國(guó)救援的國(guó)家等輕言妄論。準(zhǔn)確地說(shuō)，這是我們的一種“自我膨脹”，是對(duì)歐盟缺乏真正的認(rèn)識(shí)。
　　的確，近兩年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使歐盟軟、硬實(shí)力都有所下降，歐洲經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展模式、傳統(tǒng)文化與價(jià)值觀的吸引力有所減弱，國(guó)防開支削減、對(duì)外援助減少、外交領(lǐng)域收縮等影響歐盟國(guó)際影響力的發(fā)揮，但應(yīng)指出的是，危機(jī)并未從根本上動(dòng)搖歐盟在全球的重要地位，目前歐盟仍是世界上最大的經(jīng)濟(jì)體，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擁有可與美比肩的實(shí)力，在重大國(guó)際問(wèn)題上仍具有較大的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和外交影響力。
　　此外，歐盟正在制定新的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，試圖以綠色經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，從而夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，力爭(zhēng)在國(guó)際上立于不敗之地。
　　實(shí)際上，我們要向歐盟學(xué)習(xí)的東西還很多，包括歐盟為協(xié)調(diào)各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)政策而建立的多邊磋商機(jī)制，為解決重大國(guó)內(nèi)摩擦而建立的有效社會(huì)對(duì)話方式，為縮小社會(huì)不平等而建立的相對(duì)公正的社會(huì)福利模式等，這些都是歐盟成為“世界大國(guó)”的重要因素，是歐盟持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，值得我們深入研究。
　　當(dāng)然，不可否認(rèn)的是，歐盟目前仍處在危機(jī)的中心，政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都處于特別脆弱的狀態(tài)，有兩點(diǎn)值得特別關(guān)注，一個(gè)是歐元的未來(lái)命運(yùn)，它關(guān)乎歐盟的生死存亡，另一個(gè)是歐盟的政治與社會(huì)走向，任何一個(gè)輕微摩擦都有可能引發(fā)政治與社會(huì)動(dòng)蕩。
　　2011年剛剛開始，對(duì)任何關(guān)注歐盟前途與命運(yùn)的人來(lái)講，這都將是關(guān)鍵的一年。

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