利比亞新老政權(quán)非正常交替，中國(guó)反對(duì)將此模式拷貝到敘利亞，這對(duì)中國(guó)在中東的形象是利是弊？中東各方力量又對(duì)中國(guó)有何期待？懷揣著上述疑問(wèn)，本刊記者傾聽(tīng)剛從以色列參加完“中以戰(zhàn)略安全研討會(huì)”回國(guó)的劉康講述他的中東見(jiàn)聞。
　　劉康是美國(guó)杜克大學(xué)教授，近年回上海交通大學(xué)主持人文藝術(shù)研究院，將中東研究作為一個(gè)重要方向。“中以戰(zhàn)略安全研討會(huì)”的發(fā)起者之一即該院中東中心的主任陳貽繹教授。陳貽繹的學(xué)術(shù)訓(xùn)練背景是古代近東和當(dāng)代中東，精通希伯來(lái)語(yǔ)，研究重點(diǎn)是在中東的大國(guó)博弈、猶太文化和以色列在中東的地緣政治。該會(huì)集結(jié)了金燦榮、時(shí)殷弘、殷罡等12位中國(guó)學(xué)者，以方除了專(zhuān)家學(xué)者，還有一批外交、國(guó)防、安全等領(lǐng)域高官出席。
　　會(huì)議中中國(guó)學(xué)者多認(rèn)為，海外已經(jīng)認(rèn)為中國(guó)崛起是事實(shí)，中國(guó)必須規(guī)劃如何運(yùn)用中國(guó)力量了。不過(guò)，目前看來(lái)中國(guó)外交大政不會(huì)有大變化，依然堅(jiān)持“低調(diào)，為國(guó)內(nèi)發(fā)展服務(wù)”的方針，但“現(xiàn)在很喜歡軟實(shí)力”，創(chuàng)辦孔子學(xué)院是一個(gè)正式的標(biāo)志。中國(guó)硬實(shí)力增長(zhǎng)很快，但國(guó)家形象與之不成比例，因此，中國(guó)必須構(gòu)筑自己的軟實(shí)力。
　　
　　阿拉伯大使們的焦慮
　　中國(guó)應(yīng)該持有什么樣的中東戰(zhàn)略，在中東應(yīng)該有何作為？
　　2011年6月28日，阿拉伯駐華使節(jié)委員會(huì)輪值主席、阿聯(lián)酋駐華大使歐麥爾?艾哈邁德?白伊塔爾邀請(qǐng)劉康、陳貽繹以及北大中東研究中心主任王鎖勞教授為阿拉伯駐華大使們做了一天的“關(guān)門(mén)研討”。22個(gè)阿拉伯國(guó)家的駐華大使幾乎悉數(shù)到場(chǎng)，一天對(duì)話(huà)下來(lái)，劉康發(fā)現(xiàn)，阿拉伯駐華大使們都很焦慮，“他們很害怕中國(guó)拋棄阿拉伯兄弟”。
　　劉康對(duì)記者分析，阿拉伯駐華大使的集體焦慮，主要是因?yàn)橹幸越?jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展比較迅猛。1992年中以建交后，中國(guó)在中東外交策略是不偏不倚，刻意保持中立。曾任阿拉伯駐華大使委員會(huì)輪值主席的敘利亞前駐華大使穆罕默德?海依爾?瓦迪在其一本著作里描寫(xiě)道，他參與中國(guó)―阿拉伯國(guó)家經(jīng)貿(mào)論壇的草創(chuàng)工作時(shí)，最難忘的是針對(duì)論壇的政治宣言與中國(guó)外交部所進(jìn)行的漫長(zhǎng)談判：“中方對(duì)政治宣言中的每一個(gè)措詞都仔細(xì)斟酌，確保其行文不對(duì)‘第三方’造成任何傷害，不引發(fā)其他國(guó)家的不滿(mǎn)情緒……尤其是以色列方面的負(fù)面解讀�！碑�(dāng)然，這位大使也寫(xiě)道：“中國(guó)人對(duì)阿拉伯各項(xiàng)事業(yè)的感情尤其是對(duì)巴勒斯坦人民的感情仍然鮮活。”
　　“最近這10幾年來(lái)跟以色列走得比較近乎，但并不是因?yàn)橐陨械脑颍怯芍忻狸P(guān)系引起的。”劉康說(shuō)，“中國(guó)外交的核心是中美關(guān)系，而以色列在美國(guó)的全球戰(zhàn)略中是一個(gè)重要的方面。中美關(guān)系必然會(huì)影響中國(guó)中東戰(zhàn)略，所以中國(guó)從鄧小平時(shí)代開(kāi)始走一個(gè)不偏不倚的路線(xiàn)，不像以前基本上是站在巴勒斯坦這邊�！辈贿^(guò)，劉康也安慰阿拉伯大使們，“中國(guó)從第三世界的立場(chǎng)，從一個(gè)民族解放的立場(chǎng)基本上還是同情巴勒斯坦的，還是站在巴勒斯坦一邊的�！弊罱袊�(guó)亦明確表態(tài)，支持巴勒斯坦成為聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)。
　　那么，阿拉伯駐華大使們到底還焦慮什么？
　　9月初的“中以戰(zhàn)略安全研討會(huì)”，以色列那么多的高官來(lái)見(jiàn)中國(guó)學(xué)者，劉康認(rèn)為主要目的是“游說(shuō)我們”。而在另外一次劉康和陳貽繹在巴勒斯坦的拉姆安拉會(huì)見(jiàn)阿巴斯政府總統(tǒng)府秘書(shū)長(zhǎng)拉希姆時(shí)，“他嘰哩咕嚕給我們說(shuō)了半天，大部分時(shí)間都在講巴勒斯坦加入聯(lián)合國(guó)是多么的重要，這也是在游說(shuō)我們�！苯涣鳒贤ㄒ蝗ο聛�(lái)，劉康發(fā)覺(jué)，“所有的人都說(shuō)中國(guó)是一個(gè)超級(jí)大國(guó)，阿巴斯的秘書(shū)長(zhǎng)、阿拉伯駐華大使們，包括以色列的副總理、外長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)都異口同聲說(shuō)中國(guó)是一個(gè)超級(jí)大國(guó)，應(yīng)該參與中東事務(wù)，當(dāng)然都是希望朝著對(duì)他們有利的方向來(lái)參與�！边@下子，劉康似有所悟了，阿拉伯駐華大使們的焦慮，始自中國(guó)在中東外交戰(zhàn)略不夠明朗，而中國(guó)的平衡策略使得他們覺(jué)得被疏遠(yuǎn)了。
　　目前以色列和阿拉伯國(guó)家都認(rèn)為中國(guó)是中東問(wèn)題的一個(gè)重要參與者，那么中國(guó)在中東就不能一張牌都不打�！爸袊�(guó)不能光顧你自己，否則會(huì)被認(rèn)為是一個(gè)只講利益不講信譽(yù)的國(guó)家。我們跟阿拉伯大使交談的時(shí)候，他們都說(shuō)你們基本上把我們拋棄了。”劉康說(shuō)，“說(shuō)中國(guó)的老百姓不關(guān)心中東，我覺(jué)得這是不對(duì)的，我們說(shuō)中東處在火藥桶上，如果爆炸的話(huà)，中國(guó)人將會(huì)受到重大的影響，中國(guó)的能源對(duì)中東的依賴(lài)度是非常大的，中東現(xiàn)在是越來(lái)越走近中國(guó)，中國(guó)也應(yīng)該越來(lái)越走近中東�！敝袊�(guó)不僅需要一個(gè)積極參與的態(tài)度，更需要實(shí)際行動(dòng)。
　　概言之，中國(guó)需要一個(gè)“新中東戰(zhàn)略”。
　　
　　建設(shè)性參與
　　問(wèn)題是，參與中東事務(wù)，有一個(gè)坎很難越過(guò)，即中國(guó)“不干預(yù)政策”。
　　與阿拉伯大使們對(duì)話(huà)時(shí)，劉康驚訝地發(fā)現(xiàn)，這些大使幾乎異口同聲認(rèn)為，“不干涉政策就是一個(gè)‘支持當(dāng)權(quán)者的政策’”，怎么會(huì)有這樣的曲解？不久前，劉康在南非主辦了一個(gè)中非關(guān)系與公共外交的研討會(huì)，“非洲的意見(jiàn)也認(rèn)為中國(guó)的不干涉政策遇到了太多的問(wèn)題”，因?yàn)橹袊?guó)基本上都是承認(rèn)現(xiàn)狀，認(rèn)同現(xiàn)政府并與之有大量合作，而一些現(xiàn)政府要么不穩(wěn)定，要么在當(dāng)?shù)厝丝磥?lái)是獨(dú)裁政府，中國(guó)便“被干涉”別國(guó)事務(wù)了，我們自己亦覺(jué)得很委屈。
　　“中國(guó)的國(guó)家利益要求必須跟政府打交道，所以中國(guó)跟這些國(guó)家的政府都有非常密切的關(guān)系。你說(shuō)中國(guó)現(xiàn)在該怎么辦？中國(guó)不能一下子忽然改變自己的外交大政，我們必須想出一套積極參與的辦法來(lái)。北大學(xué)者王逸舟提出‘創(chuàng)造性介入’，而我覺(jué)得講‘建設(shè)性參與’更明確�！眲⒖嫡f(shuō)，全球語(yǔ)境已變，我們?cè)俨煌５睾安桓缮婢筒慌c時(shí)俱進(jìn)了，“就跟我們加入WTO是在經(jīng)濟(jì)上跟著國(guó)際上一塊玩，接下來(lái)我們要在政治上跟國(guó)際上一塊玩�！�
　　劉康提出“建設(shè)性參與”，并建議采取中美乒乓外交的公共外交智慧，中國(guó)參與中東事務(wù)適宜民間公共外交先行，政府后動(dòng)的策略�！啊袊�(guó)人來(lái)了’在西方媒體上，聽(tīng)著像一個(gè)可怕的事情，我們要把‘中國(guó)人來(lái)了’變成一個(gè)積極的事�！蔽鞣矫襟w一說(shuō)起中國(guó)人在非洲幾乎沒(méi)有好話(huà)，其實(shí)中國(guó)在非洲做了很多積極的事情，資助了很多民生項(xiàng)目，但是因?yàn)橐婚_(kāi)始并沒(méi)有一個(gè)公共外交體系來(lái)協(xié)助官方外交的戰(zhàn)略，在國(guó)際輿論上顯得非常被動(dòng)。
　　劉康和陳貽繹兩人更進(jìn)一步，策劃了一個(gè)公共外交事件，即第一次由學(xué)術(shù)智庫(kù)牽頭組織、民間力量參與，一批中國(guó)企業(yè)家赴巴勒斯坦考察，探討幫助巴勒斯坦建立一個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、參與有形和無(wú)形的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可能性。令他們略感意外的是，這個(gè)方案不僅我國(guó)外交部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示認(rèn)可，以色列和巴勒斯坦兩方面都贊同，阿拉伯大使們更樂(lè)見(jiàn)其成。
　　“我們的想法是讓中國(guó)的企業(yè)家到巴勒斯坦去，不僅僅去考察投資機(jī)會(huì)，更能夠以民間行動(dòng)，向巴勒斯坦兄弟姐妹做出我們要‘建設(shè)性參與’的姿態(tài)，以提高我們國(guó)家在國(guó)際上的形象和定位。”劉康和陳貽繹說(shuō)，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為切入口，中國(guó)完全可以參與到巴以和解進(jìn)程中，而巴以問(wèn)題是整個(gè)中東地區(qū)的敏感中樞和聚焦點(diǎn)，在巴以進(jìn)程中有話(huà)語(yǔ)權(quán)，可以起到牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果。中國(guó)通過(guò)這個(gè)點(diǎn)，可以撬動(dòng)的不僅僅是中東，而是國(guó)際上各個(gè)和該地區(qū)關(guān)系密切的大國(guó)們�！�
　　在中、美、歐三極力量中，劉康認(rèn)為比較中立地參與中東事務(wù)的，正是中國(guó)。“美國(guó)是百分百偏袒以色列，歐洲國(guó)家情緒比較復(fù)雜，他們過(guò)去一直迫害猶太人，所以對(duì)猶太人有一種負(fù)罪感，但是歐洲國(guó)家又不像美國(guó)那樣全力站在以色列那邊，歐洲國(guó)家這么多年的歷史教訓(xùn)即兩次世界大戰(zhàn)使他們更加同情弱者，同情巴勒斯坦�！倍鴱陌⒗v華大使們異口同聲說(shuō)中國(guó)是一個(gè)超級(jí)大國(guó)的言論中，劉康也聽(tīng)出一種更高的期待，那么中國(guó)以什么樣的中東戰(zhàn)略承載這個(gè)新期待？
　　“中國(guó)不能說(shuō)，我們承擔(dān)不起這個(gè)期待吧？”劉康說(shuō)。

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