[中國要和舊模式徹底告別]舊高考模式
發(fā)布時間:2020-03-17 來源: 日記大全 點擊:
現(xiàn)在全球都在聲討華爾街。布什說,“華爾街喝醉了”,意指危機的罪魁禍首是華爾街的貪婪,毫無節(jié)制的金融創(chuàng)新、松弛的金融監(jiān)管。 而從美國政府層面看,美國長期推行擴張性財政、借貸消費,全球經(jīng)濟失衡終無以復(fù)加,釀成惡果。但是進一步往深里問,美國消費主導(dǎo)模式為什么可以無限膨脹,直至把全球經(jīng)濟拖至動蕩?美元為什么能無限超發(fā),時間跨度五六年,達至天量?是誰在吸收那么多貨幣?
高儲蓄與高投資的密碼
坦率地講,美國之外如果沒有相應(yīng)的經(jīng)濟體不斷吸收的話,美國不斷發(fā)貨幣的后果。早就是國內(nèi)的通貨膨脹。最近五六年是全球經(jīng)濟史上的美好時光,高增長幾乎沒有通脹;而沒有通脹,格老不斷減息、松貨幣,似乎就是最好的政策選擇。
而為什么沒有通脹?是因為有龐大的經(jīng)濟體擴張,在不斷吸收貨幣,中國首當其沖。
在中國,由于各級政府壟斷性地掌握了經(jīng)濟增長所需的幾乎全部要素和資源,所以,只要他們愿意,在理論上他們就可以通過將要素及資源價格降至最低,在世界范圍內(nèi)吸引最多他國貨幣。
于是我們就看到,在一個人均資源占有量遠遠低于世界平均水平的國家,中國卻有超低的能源價格、超低的水價格,超低的環(huán)保標準、超低的土地價格(有時候是白送)、超級的稅收優(yōu)惠、超低的勞動標準。
隨著2001年中國加入WTO,這樣一個經(jīng)濟體一下子被整體拋向經(jīng)濟全球化大潮中,所引發(fā)全球資本、要素乃至產(chǎn)業(yè)鏈的移動,注定是空前的。我們在歷史上找不到這么龐大的經(jīng)濟體,制造業(yè)如此擴張。在扭曲的要素價格體系下,企業(yè)的產(chǎn)能擴張一直被推到邊界上才告暫停。
全球化要素移動和中國的補貼,客觀上降低了全球制造業(yè)的生產(chǎn)成本,于是供給被推上去了,產(chǎn)品價格自然漲不起來。
從宏觀上看,這種政府主導(dǎo)經(jīng)濟模式必然導(dǎo)致非常高的儲蓄率和投資率,成為今天中國諸多宏觀難題的根源(消費不振、高順差、流動性泛濫、資產(chǎn)泡沫、通貨膨脹失控等),因為要素報酬的分配是不斷向著政府、企業(yè)移動,而不是向居民部門。
中國政府消費傾向很低,因為政績是GDP導(dǎo)向的,官員選擇以投資做大GDP,而不會去做民生,而企業(yè)只有投資,沒有消費,所以整個社會的邊際消費傾向下降,儲蓄率不斷升高。2005年中國國內(nèi)儲蓄(國民經(jīng)濟核算概念)占GDP比率為48.1%,2007年初步核算已經(jīng)高達52%。
而誰在做儲蓄?這是問題的關(guān)鍵。我們看居民部門的儲蓄率基本沒有太大波動,維持在15%~16%,但其在整個儲蓄中所占份額卻從1992年的52.3%降到2005年的32%,下降了20個百分點,這15年中,中國儲蓄率增加的12個點,基本上都和政府及企業(yè)部門關(guān)系密切。這或許是中國內(nèi)需消費遲遲起不來,而越來越滑向出口導(dǎo)向和投資拉動的真正密碼。政府、企業(yè)的儲蓄在升高,拿了錢干什么?只能做投資,形成產(chǎn)能,國內(nèi)消費不了,就只能賣到國外去,形成順差。
儲蓄率高,資金機會成本就變得非常低廉。低廉的資金成本使得企業(yè)傾向于投資資本密集的產(chǎn)業(yè),采用更先進的技術(shù)和設(shè)備,其結(jié)果自然是這些行業(yè)勞動生產(chǎn)率的大大提高,但資本密集的重化工業(yè)根本不需要很多勞動力。因此,生產(chǎn)率的飛速提高無法同步轉(zhuǎn)化為勞動收入的提高,也就難以轉(zhuǎn)化為消費和購買力的提高,反過來又進一步推高政府和企業(yè)儲蓄,居民儲蓄所占份額進一步萎縮。
所以,高儲蓄必然高投資,而高投資反過來又進一步做高儲蓄,周而復(fù)始,直至有一天外部需求垮了,這個循環(huán)徹底崩潰。如果要通過企業(yè)大量倒閉、產(chǎn)能大量清洗,政府債務(wù)不斷上升,來消滅高儲蓄,恢復(fù)一國國內(nèi)消費和投資平衡,整個國民財富將為此付出極大的代價。
所以,說到底,倚靠中國分配機制上的根本缺陷而持續(xù)多年的高儲蓄和高投資問題,才是中國深陷這場危機的最大根源。
別總想著去救市、抄底
海嘯過去了,由于人民幣不可自由兌換,也由于曾飽經(jīng)壞賬歷史的中國金融機構(gòu)們剛剛整合完畢不久,還沒來得及展開足夠大規(guī)模的對外投資,使得中國僥幸避過了金融海嘯的正面沖擊。但海嘯過后的次生效應(yīng)也將讓中國非常難受。中國怎么辦?
有觀點認為,中國如果積極參與認購美國國債,能防止美國印鈔票解決危機,但反過來問,中國出了2000億美元,美國就不印鈔票了?7000億、8000億能否止住血?現(xiàn)在也沒有人相信這個錢夠了,未來再來一個3000億、5000億,中國參不參與?美國還得印鈔票解決。
此外,還要看中國是否能托得起這堆美國的爛賬。中國現(xiàn)在1.9萬億美元的官方儲備中,可動的活錢估計就在4000億上下,要應(yīng)付可能的順差或者3個月的進口支付,存量中能拿出的已經(jīng)很有限了。
如果要持續(xù)地買,意味著過去幾年嚴重失衡的2000億的高順差經(jīng)濟模式必須持續(xù)。但這一模式給今天的中國經(jīng)濟造成了極大的麻煩,中國經(jīng)濟不得不轉(zhuǎn)型。中國經(jīng)濟很可能需要重新回到2005年以前的一年300億順差的狀態(tài),那么中國還能摻和進去嗎?
而中國真正需要的技術(shù)、品牌、物流、銷售網(wǎng)絡(luò)等,能從美國獲得嗎?給你金融的股權(quán),你把握得住嗎?連聯(lián)儲、財政部,還有那么多美國所謂中立的估值和評級機構(gòu),都搞不清楚美國金融機構(gòu)龐大的表外資產(chǎn)的估值。
所以,從根本上講,中國首先要從根本上放棄去托住美國那個舊模式的想法。美國通過世界鑄幣權(quán)進行財政擴張、借貸消費的做法由來已久,可以追溯到上世紀60、70年代冷戰(zhàn)時期直至70年代黃金本位的崩塌,它由此獲取了太多利益,不會也不可能主動改變。只要條件允許,他的鑄幣權(quán)就會無限使用下去,直至把危機的成本最終轉(zhuǎn)移。
所以。中國只能立足于自身,辦好自己的事,不給危機的延續(xù)創(chuàng)造條件,是應(yīng)對這場危機基本的原則。中國自己平衡了,結(jié)構(gòu)理順了,客觀上就制約了美國世界貨幣職能的濫用,也就倒逼美國不得不做出經(jīng)濟的調(diào)整,改變其現(xiàn)有經(jīng)濟模式,這就是對世界經(jīng)濟的最大貢獻。
不要冀望短期見效
一個出口已經(jīng)占到GDP40%的國家,外需倒掉之后,很多人冀望于投資能像1997、1998年那樣,撐住經(jīng)濟的下滑。現(xiàn)在看來有點勉為其難。
還有人冀望廉租房的大規(guī)模投資,政府目前是可以拿出這個錢的,但地方政府愿意嗎?廉租房大量推出勢必拉低房價和地價,意味著未來政府賣地收入大幅下降,而在中國銀政信貸合作,一直是國有銀行體系謀利的支柱之一。在沒有觸動中央地方財稅分權(quán)等深層次行政體制改革之前,大規(guī)模廉租房投資推出實在很難。
在經(jīng)濟下行周期中,房地產(chǎn)決定因素在于需求,而需求取決于未來收入的預(yù)期,很難想象在收入預(yù)期惡化的狀態(tài)下,人們會為房價去支付一個很高的溢價。有機構(gòu)測算, 若以西方國家月供收入比40%的正常水平衡量,中國核心城市的房價目前居然可能存在40%~60%的下跌空間。如此狀態(tài)下,靠政府刺激起來、托住,恐怕是癡人說夢。加快降價處理存貨,回籠資金,保住銀行,可能是唯一的選擇。
對抗經(jīng)濟下滑,顯然已非短期政策可以逆轉(zhuǎn),降息只能減輕債務(wù)人的負擔,但不可能重新刺激信貸需求。面對經(jīng)濟巨大的不確定性,供求雙方都在主動收縮,沒有深陷泥潭的企業(yè)早已刀槍入庫,現(xiàn)金為王,銀行也惜貸,信貸規(guī)模指標都用不完,降準備金率、松貨幣,只會把多余的錢進一步往政府債券市場里填。
治本之道
既然我們認識到,美國經(jīng)濟崩塌對中國經(jīng)濟外需的重大沖擊,是我們?yōu)榧韧倪^度依賴高投入和出口的錯誤經(jīng)濟模式必須要支付的沉重代價,就不如橫下一條心,徹底和過去的模式告別,做根本性的投資和消費關(guān)系的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,改善經(jīng)濟體效率,堅定地轉(zhuǎn)向內(nèi)需消費主導(dǎo),才能徹底擺脫危機。
啟動內(nèi)需關(guān)鍵在于解除制約消費的瓶頸。將政府儲蓄降下來,政府消費提上去,民生的欠賬補起來,醫(yī)療、教育、廉租房、城市軌道交通等公共服務(wù)的投入加上去;解除制約消費的瓶頸,提高居民的實際購買力。當然,以上要順利推進,牽涉更深層次改革,如財稅體制改革,中央和地方政府的財權(quán)事權(quán)重新界定等。
對抗經(jīng)濟下滑要靠體制改革提升效率。不一定非走過去造橋、修路、建港口投資拉動的老路,而且效果只可能越來越差。中國現(xiàn)在1個單位GDP增量要5~7個單位投資來帶動,等于貨幣進去了,沒有產(chǎn)出多少實際的物質(zhì)財富。而通過改革,提高經(jīng)濟體效率,對抗經(jīng)濟衰退,這方面其實大有可為。
理順價格,放松價格的管制,讓政府從越位影響市場的領(lǐng)域逐步退出,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,讓要素價格真正反映市場供求、資源稀缺程度以及污染損失成本。產(chǎn)業(yè)都是內(nèi)生于價格的,價格順了,扭曲的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能調(diào)整過來。
打破壟斷,放松行業(yè)準入門檻,大力開放民間資本進入壟斷部門,如金融、鐵路等,形成競爭機制。這樣私人投資才能帶動,才能緩解中小企業(yè)融資困難,經(jīng)濟體的效率才能實質(zhì)性改善。
大幅減低個稅,提高個稅起征點,補貼居民,停止從一般消費者的消費意愿中抽血,提高其忍受通脹的能力。增值稅要轉(zhuǎn)型,以大幅降低企業(yè)稅負,減輕企業(yè)成本的壓力,并輔以財政補貼優(yōu)惠等政策,支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。
財稅制度要做根本性改革,增值稅改為流通環(huán)節(jié)的消費稅,改變政府激勵,從保證經(jīng)濟增長的投資型財政體制盡快實現(xiàn)向公共財政的轉(zhuǎn)換。不是哪個地方投資多、煙囪多,哪個地方政府財政收入才多,而是哪個地方民生好,人民財富增加,政府的稅基才豐厚。政府激勵變了,GDP導(dǎo)向轉(zhuǎn)向民生服務(wù)導(dǎo)向,政府才會真正從經(jīng)濟事務(wù)中解脫出來,才會把配置資源的權(quán)力重新交給市場。
改革土地制度,使農(nóng)民能真正享受到經(jīng)濟增長和工業(yè)化的利益。戶籍制度改革,推進城市化,對于啟動內(nèi)需消費有長期而深遠的影響。
總之,依據(jù)可持續(xù)發(fā)展的軌跡,告別舊時代和舊模式,探索深化體制改革,尋求新的增長方式,才是能帶來希望的長遠的良方。
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