朝鮮核試驗(yàn)，很可能已經(jīng)打開了潘多拉盒子，放出了核擴(kuò)散這個(gè)魔鬼。由于朝鮮是個(gè)遭國(guó)際社會(huì)多年孤立和封鎖的小國(guó)窮國(guó)，連這樣的國(guó)家都能制造出核武器，會(huì)讓更多的國(guó)家相信自己同樣可以，更何況核試驗(yàn)之后外界的懲罰并不是致命性的。
　　10月9日，東亞神秘小國(guó)朝鮮進(jìn)行了事先張揚(yáng)的頭一遭核試驗(yàn)，盡管有專家質(zhì)疑其爆炸當(dāng)量太小難成大器，但朝鮮已經(jīng)邁過了制造核武器的門檻卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。安理會(huì)經(jīng)過5天閉門磋商后，于紐約發(fā)表了彈性較大的譴責(zé)性決議，決定針對(duì)朝方核、導(dǎo)等大規(guī)模殺傷性武器相關(guān)領(lǐng)域采取制裁措施。但朝鮮常駐聯(lián)合國(guó)代表樸吉淵表示“完全拒絕接受”這一決議。另?yè)?jù)各方面情報(bào)綜合判斷，朝鮮進(jìn)行第二次核試驗(yàn)的可能性非常大，而這將意味著危機(jī)升級(jí)。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事巴拉迪16日在維也納警告說，如果國(guó)際社會(huì)不能采取更加有效的措施阻止核技術(shù)擴(kuò)散， “短期之內(nèi)”將有多至30個(gè)國(guó)家獲得制造核武器的技術(shù)。
　　
　　朝鮮核問題的由來
　　
　　朝鮮與核武器的糾葛已逾50年之久。在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間，麥克阿瑟就屢次威脅要對(duì)朝鮮使用核打擊。停戰(zhàn)后，美軍駐留韓國(guó)，并于1958年1月開始在韓國(guó)部署多種核武器，到1967年達(dá)到最大規(guī)模時(shí)大約有8類950個(gè)核彈頭。
　　朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)以及戰(zhàn)后美國(guó)核打擊的現(xiàn)實(shí)威脅，促使前主席金日成啟動(dòng)了核計(jì)劃。1979年，朝鮮用自己的技術(shù)開始動(dòng)工建設(shè)實(shí)驗(yàn)用核反應(yīng)堆；1986年，朝鮮在寧邊附近新建的一個(gè)20兆瓦熱反應(yīng)堆開始運(yùn)行――這是朝鮮核計(jì)劃的里程碑。
　　1985年12月，朝鮮加入《不擴(kuò)散核武器條約》，以便在和平使用核能方面獲得技術(shù)援助。但朝鮮一直拒絕履行接受國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)對(duì)其核設(shè)施進(jìn)行檢查的義務(wù)。90年代初，美國(guó)以其衛(wèi)星照片為據(jù)，懷疑朝鮮正在研制核武，開始強(qiáng)烈要求進(jìn)行核查，朝鮮核危機(jī)初步呈現(xiàn)。后幾經(jīng)斡旋，朝鮮與韓國(guó)簽訂了《朝鮮半島無(wú)核化共同宣言》，緊張氣氛才有所緩和。
　　1994年10月21日，朝鮮談判代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)姜錫柱和美國(guó)首席談判代表加盧奇在經(jīng)過3個(gè)多星期的緊張談判后，在日內(nèi)瓦簽署了《朝美核框架協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，朝鮮同意凍結(jié)現(xiàn)有的核計(jì)劃。此外，朝鮮還同意將來接受對(duì)其所有核設(shè)施的檢查。按協(xié)議規(guī)定，美國(guó)將負(fù)責(zé)在2003年底前，為朝鮮建造一座2000兆瓦或兩座1000兆瓦的輕水反應(yīng)堆。反應(yīng)堆建成前，美國(guó)將同其他國(guó)家一道向朝鮮提供重油，作為能源補(bǔ)償。
　　但到2002年10月，也就是金日成之子金正日被推舉為朝鮮勞動(dòng)黨總書記5周年的時(shí)候，朝美矛盾急轉(zhuǎn)直下。平壤指責(zé)美國(guó)援建的兩座輕水反應(yīng)堆基本工程僅完成了24％左右，而且自國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特2000年10月訪朝之后，華盛頓的對(duì)朝政策再無(wú)積極的表示，布什總統(tǒng)還曾在2002年初國(guó)情咨文中把朝鮮和伊朗、伊拉克一并列入“邪惡軸心”，并且之后雖有猶豫卻不肯收回，而這是愛惜名譽(yù)的金正日所不能容忍的。所以，不難想象，在美國(guó)以發(fā)現(xiàn)朝鮮進(jìn)口用于鈾濃縮的離心機(jī)為借口，停止向朝鮮提供重油后，朝鮮于2002年12月12日高調(diào)宣布解除對(duì)核計(jì)劃的凍結(jié)，并于2003年1月10日宣布退出《不擴(kuò)散核武器條約》。朝鮮核問題由此再次凸顯。
　　在第二輪朝核危機(jī)中，布什政府始終回避與朝鮮展開正式雙邊對(duì)話，乃有中國(guó)居中調(diào)停的5次“六方會(huì)談”登場(chǎng)，成為半機(jī)制化的外交舞臺(tái)。但“主角”朝鮮因其安全保障與經(jīng)濟(jì)援助的期望不能從根本上得到滿足，于2005年底宣布無(wú)限期抵制六方會(huì)談，并在今年7月試射“大浦洞－2”導(dǎo)彈后最終鋌而走險(xiǎn)。
　　
　　朝鮮現(xiàn)實(shí)核能力分析
　　
　　朝鮮的核能力從何而來?處于什么水平?自從朝鮮公開宣稱擁有核武器的那一天起，相關(guān)猜測(cè)就從未停止。
　　據(jù)悉，在朝鮮核計(jì)劃推進(jìn)過程中，前蘇聯(lián)發(fā)揮了重要作用。從1956年蘇聯(lián)的“聯(lián)合核研究所”成立到1990年該研究所與平壤之間的科研合作中止，共有250名朝鮮科學(xué)家在蘇聯(lián)接受了核訓(xùn)練。以此為種子，朝鮮培養(yǎng)了大約3000名高級(jí)核技術(shù)人才。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯和獨(dú)聯(lián)體其他國(guó)家的數(shù)十名核科學(xué)家受聘到朝鮮工作，并實(shí)際參與了朝鮮的核計(jì)劃。
　　同時(shí)，日益猖獗的核黑市也給朝鮮提供了實(shí)際幫助。在20世紀(jì)90年代后期，巴基斯坦核計(jì)劃之父卡迪爾?汗曾賣給朝鮮20多個(gè)鈾濃縮用離心分離機(jī)，還曾訪問朝鮮，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。2004年，卡迪爾?汗在巴國(guó)家電臺(tái)公開承認(rèn)，他對(duì)大范圍的核擴(kuò)散負(fù)有責(zé)任。不過，就在朝核試炸第三天，穆沙拉夫總統(tǒng)在一個(gè)記者會(huì)上回答提問時(shí)指出，朝鮮核彈是使用钚元素制成的，而巴基斯坦沒有钚彈，“這應(yīng)該可以讓你知道我們到底該不該為此負(fù)責(zé)”。
　　
　　據(jù)披露，朝鮮早在1964年就進(jìn)行了全面鈾礦普查。有資料顯示，朝鮮目前已探明的可開采鈾礦含量達(dá)400萬(wàn)噸，鈾礦的主要成分為鈾238。至于制造核武器的另一重要礦藏石墨，其儲(chǔ)量也居世界前列。同時(shí)，朝鮮自1986年即擁有重水反應(yīng)堆，在對(duì)寧邊20兆瓦反應(yīng)堆的后期處理中，獲取了10～24千克的钚，并進(jìn)行了數(shù)十次高爆試驗(yàn)。
　　雖然無(wú)法精確估計(jì)朝鮮核技術(shù)人員的實(shí)際能力，但在原子彈問世的60多年來，已經(jīng)有大量的有關(guān)核武器設(shè)計(jì)的信息公開化，因此可以相信朝鮮基本可以達(dá)到中等的水平。這就意味著制造一顆1～5千噸TNT當(dāng)量的原子彈需要約2千克钚，因此美國(guó)估計(jì)，以現(xiàn)有的技術(shù)水平及原料儲(chǔ)備，朝鮮擁有制造10余枚核武器的可能性。但如果朝鮮掌握了復(fù)合彈芯技術(shù)，即用高濃縮鈾包住一個(gè)較小的钚球，就比把钚和鈾分開能產(chǎn)出更多的原子彈。
　　從此次核試爆的結(jié)果看，由于朝鮮采取的是2000多米深的地下核爆，外界無(wú)從掌握具體的數(shù)據(jù)，但根據(jù)爆炸產(chǎn)生的3.5～3.7級(jí)地震波可初步判斷其威力不超過1萬(wàn)噸當(dāng)量，小于美國(guó)二戰(zhàn)期間曾空投給日本的原子彈。美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)內(nèi)格羅蓬特10月16日甚至說，根據(jù)對(duì)美國(guó)軍用飛機(jī)在朝鮮核試驗(yàn)地區(qū)上空采集的空氣樣本中放射性粒子的沉降所作的分析，“這次爆炸的當(dāng)量不到1000噸”�，F(xiàn)在國(guó)際上試爆的核彈當(dāng)量一般都在幾十乃至上百萬(wàn)噸左右，朝鮮如此小的當(dāng)量只能說明其剛剛跨越了核門檻，距離實(shí)現(xiàn)核戰(zhàn)力還有相當(dāng)長(zhǎng)的路。
　　同時(shí)，由于7月份其發(fā)射的“大浦洞－2”導(dǎo)彈是唯一有可能對(duì)美國(guó)構(gòu)成戰(zhàn)略威懾的遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈，可以打到美國(guó)的阿拉斯加、夏威夷甚至加利福尼亞等地區(qū)，但最終發(fā)射失敗，說明朝鮮還缺乏相應(yīng)的遠(yuǎn)程運(yùn)載工具，因此并不具備真正的遠(yuǎn)程核打擊能力。據(jù)專家估計(jì)，朝鮮若想真正形成軍事意義上的對(duì)美核威懾能力，須繼續(xù)自力更生奮斗10年左右。
　　雖然朝鮮的核技術(shù)目前還處于初級(jí)和不成熟的階段，尚不能將核武器成品化和遠(yuǎn)程化，但這只是時(shí)間問題，畢竟朝鮮是個(gè)不惜一切代價(jià)也要發(fā)展軍事力量的國(guó)家。要知道，朝鮮軍隊(duì)有108萬(wàn)人之眾，是世界上少有的幾個(gè)軍隊(duì)人數(shù)超過百萬(wàn)的 國(guó)家，而它的國(guó)土面積卻僅有12.27萬(wàn)平方公里，人均國(guó)民收入這幾年不到100美元，幾乎在全世界墊底。由此可見朝鮮發(fā)展軍事力量的意愿是多么的強(qiáng)烈和堅(jiān)決。
　　
　　核不擴(kuò)散機(jī)制的無(wú)奈
　　
　　1998年印度和巴基斯坦的核試驗(yàn)儼然在防核擴(kuò)散機(jī)制上撕開了一道傷口，如今朝鮮的核試驗(yàn)，使這道尚未愈合的傷口又驟然擴(kuò)大，流血不止，核不擴(kuò)散似乎真的走進(jìn)了死胡同。
　　國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制主要是建立在《不擴(kuò)散核武器條約》(NPT)和《全面禁止核試驗(yàn)條約》基礎(chǔ)之上。前者是英、美、蘇等59個(gè)國(guó)家1968年1月分別在倫敦、華盛頓和莫斯科簽署的一項(xiàng)國(guó)際條約，于1970年3月正式生效。該條約有如下缺陷：其一，它只允許和承認(rèn)5個(gè)常任理事國(guó)擁有核武器，而其他國(guó)家不能“與時(shí)俱進(jìn)”，帶有一定的“歧視性”。其二，無(wú)核國(guó)家保證不發(fā)展核武器，但有核國(guó)家須擔(dān)保它們的安全，這個(gè)義務(wù)美國(guó)可不愿意對(duì)朝鮮這樣的國(guó)家承擔(dān)；而一旦無(wú)核國(guó)家像朝鮮那樣在公開發(fā)展核武器之前退出該條約，締約國(guó)也無(wú)法對(duì)其進(jìn)行足夠的懲罰。其三，條約規(guī)定每個(gè)國(guó)家都擁有和平利用核能的權(quán)利，但對(duì)如何保證核技術(shù)不被用于軍事目的，核查是唯一的辦法，可核查的結(jié)果往往是“公說公有理，婆說婆有理”。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的打響與此不無(wú)關(guān)系。這也是目前伊朗核問題的焦點(diǎn)所在。
　　除了“胎帶”的殘疾外，美國(guó)的后天做法也有損核不擴(kuò)散機(jī)制的普遍約束性和非特權(quán)性。例如，作為NPT的發(fā)起國(guó)和締約同，美國(guó)至今不肯簽署規(guī)定簽署國(guó)必須接受國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)對(duì)其核設(shè)施進(jìn)行核查的《附加議定書》。它還在不斷研制小型化、實(shí)戰(zhàn)化核武器，降低核武器使用的門檻。此外，它在核問題上對(duì)以色列網(wǎng)開一面，還簽署了對(duì)NPT的有效性起極大破壞作用的美印核協(xié)議，削弱了NPT在非核國(guó)家心目中的威信。
　　再來看核不擴(kuò)散機(jī)制的另一支柱――聯(lián)合國(guó)大會(huì)1996年通過的《全面禁止核試驗(yàn)條約》。它要求締約國(guó)承諾不導(dǎo)致、鼓勵(lì)或以任何方式參與任何核武器試驗(yàn)爆炸，同時(shí)規(guī)定了全面徹底核裁軍的最終目標(biāo)。截至2006年10月，已有176個(gè)國(guó)家簽署了這一條約，135個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)了該條約，但它至今仍無(wú)法生效。這是因?yàn)榇藯l約須經(jīng)44個(gè)國(guó)家、包括5個(gè)公認(rèn)的核國(guó)家和以色列、印度和巴基斯坦這3個(gè)具有核能力的國(guó)家的批準(zhǔn)才能生效。而以色列、印度和巴基斯坦拒絕批準(zhǔn)此條約，致使該條約仍然是一紙空文。
　　核不擴(kuò)散機(jī)制的不健全以及難以得到有效執(zhí)行，使得一兩個(gè)無(wú)核國(guó)家的核試驗(yàn)往往對(duì)它構(gòu)成致命挑戰(zhàn)。南亞的情況或許能說明這一點(diǎn)。核試驗(yàn)前，印度總理瓦杰帕伊曾問負(fù)責(zé)核試驗(yàn)的科學(xué)家有沒有把握試驗(yàn)成功。科學(xué)家們回答說，成功是沒任何問題的，但恐怕事后有麻煩。瓦杰帕伊忙問是何麻煩。科學(xué)家們回答說印度會(huì)受到嚴(yán)厲制裁。瓦杰帕伊聽后則輕描淡寫地說：“制裁怕什么，只不過幾年時(shí)間�！�
　　果然，僅僅兩年后的2000年，美國(guó)總統(tǒng)克林頓和日本首相森喜朗分別成為新德里的座上賓，而美日曾是制裁印度最嚴(yán)厲的兩個(gè)國(guó)家。至于俄羅斯，根本就沒提制裁這事。9?11事件后，美國(guó)不但取消了對(duì)印度和巴基斯坦的制裁，還將巴基斯坦稱為是美國(guó)的非北約盟友。
　　朝鮮顯然希望這種好事能在自己身上重演，但是，它能成為巴基斯坦第二嗎?
　　當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì)并不排除這種可能――安理會(huì)第1718號(hào)決議仍然呼吁通過政治和外交手段解決問題，只有日本在聯(lián)合圍的軍事禁運(yùn)措施之外，獨(dú)自采取了加碼的制裁行動(dòng)，即不與朝鮮貿(mào)易，不準(zhǔn)朝鮮船舶靠港，不準(zhǔn)朝籍人員入境的“三不政策”。布什只要求朝鮮不要將手中的核技術(shù)轉(zhuǎn)讓給他國(guó)的恐怖分子，影響美國(guó)的反恐大業(yè)，其余則睜一只眼閉一只眼，實(shí)際上把球踢給了中國(guó)。而作為東亞戰(zhàn)略均衡的微妙杠桿，朝鮮核試已然使大國(guó)關(guān)系出現(xiàn)了互動(dòng)與調(diào)整：從中國(guó)國(guó)務(wù)委員唐家璇作為胡主席特使專訪美俄，到韓國(guó)盧武鉉總統(tǒng)高調(diào)造訪北京，再到美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯訪問日、韓、中，密集的外交斡旋似乎說明，盡量維持朝鮮現(xiàn)政權(quán)的穩(wěn)定符合中韓俄美大戰(zhàn)略的最終底線。
　　只是，在大國(guó)妥協(xié)的背后，所暴露出來的核不擴(kuò)散機(jī)制的無(wú)能與軟弱，恰恰鼓勵(lì)了更多的國(guó)家進(jìn)行冒險(xiǎn)。
　　
　　潘多拉盒子關(guān)不上了
　　
　　朝鮮核試驗(yàn)對(duì)核不擴(kuò)散機(jī)制的打擊是致命的。雖然制裁和封鎖會(huì)降臨朝鮮身上，但平壤對(duì)此早已習(xí)以為常。而制裁之外，懲戒性戰(zhàn)爭(zhēng)并不管用，否則在此之前早就進(jìn)行了。也就是說，朝鮮核試驗(yàn)，很可能已經(jīng)打開了潘多拉盒子，放出了核擴(kuò)散這個(gè)魔鬼。由于朝鮮是個(gè)遭國(guó)際社會(huì)多年孤立和封鎖的小國(guó)窮國(guó)，連這樣的國(guó)家都能制造出核武器，會(huì)讓更多的國(guó)家相信自己同樣可以，更何況核試驗(yàn)之后外界的懲罰并不是致命性的。
　　這種吸引力是巨大的，像伊朗、巴西、埃及、南非、敘利亞等國(guó)都有可能步朝鮮的后塵，冒險(xiǎn)試驗(yàn)核武器。
　　伊朗官方對(duì)朝鮮核試驗(yàn)的反應(yīng)較為謹(jǐn)慎，外交部發(fā)言人表示，建設(shè)無(wú)核世界是伊朗的一貫明確立場(chǎng)，希望“六方會(huì)談”能以符合朝鮮、也符合國(guó)際社會(huì)利益的方式繼續(xù)下去。但伊朗百姓卻異常興奮。伊朗電臺(tái)對(duì)此評(píng)論道，這是美國(guó)政策的失敗，正是美國(guó)對(duì)朝鮮采取施壓和凌辱政策，才導(dǎo)致朝鮮退出“六方會(huì)談”并進(jìn)行核試爆。
　　雖然巴兩也對(duì)朝鮮進(jìn)行了譴責(zé)，但口氣溫和，同時(shí)堅(jiān)稱自己發(fā)展核技術(shù)的目的與朝鮮和伊朗完全不同。
　　據(jù)“半島”電視臺(tái)報(bào)道說，甚至連名不見經(jīng)傳的也門也吵嚷著要發(fā)展核技術(shù)。
　　另外，由于距離朝鮮較近，韓國(guó)和日本的動(dòng)向也值得高度關(guān)注，因?yàn)閮蓢?guó)最能感受到朝鮮導(dǎo)彈和核武器的威脅。朝鮮核試驗(yàn)后，韓國(guó)國(guó)內(nèi)充滿了譴責(zé)、憤怒和伴隨而來的失落情緒。韓國(guó)民眾及媒體認(rèn)為，朝鮮的成功恰恰說明了金大中前總統(tǒng)對(duì)北方的“陽(yáng)光政策”和盧武鉉的“包容政策”的徹底失敗。韓國(guó)現(xiàn)在對(duì)朝鮮的遏制力是“赤裸而無(wú)力”，韓國(guó)被金日成玩弄了，韓國(guó)成了朝鮮的“核人質(zhì)”，除了依靠美國(guó)的核保護(hù)外并無(wú)可應(yīng)對(duì)的措施，也許自己也擁有核武器才是真正的出路。而在日本國(guó)內(nèi)，盡管首相安倍晉三公開說日本將繼續(xù)遵守不制造、不擁有、不運(yùn)進(jìn)“無(wú)核化三原則”，不會(huì)進(jìn)行核試，但還是有不少人叫嚷著要打破這個(gè)禁令。
　　更為可怕的是，核技術(shù)的擴(kuò)散若不加以有效控制，極有可能被恐怖組織獲得，一旦如此，將會(huì)給全人類帶來災(zāi)難。
　　無(wú)論怎樣，朝鮮的核試驗(yàn)都讓國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制很受傷。正如美國(guó)的《星條旗報(bào)》指出的那樣，朝鮮對(duì)其他具有核企圖且正在核門檻徘徊的國(guó)家具有很強(qiáng)的示范效應(yīng)，可能會(huì)再次勾起它們的“核幻想”。

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