長刀，繩索，喋血，死亡，傷殘，出逃――考察溫州正在進行的村委會換屆選舉，我們震驚于先富地區(qū)的草根民主竟染有如此恐怖的色彩，盡管涉嫌雇兇的與民主關聯(lián)的血案，只是稀少的極端的個例。
　　
　　死
　　
　　“聽說，這個人本身不怎么樣。” 2005年4月11日，溫州市龍灣區(qū)人大常委會一名官員談到度山村換屆選舉中被人殺死的朱中強時，援引了諸多流言蜚語中的一種。該官員強調，他不認識朱中強，對他也沒有成見。
　　十數(shù)天來，不認識他對他也沒有成見的龍灣區(qū)人，都在議論朱中強。傳說中的朱中強，一會兒人品貴重，為人厚道，人緣不錯，一會兒脾氣不好，性格暴躁，好生是非。究竟哪一種描述更接近真實的朱中強，記者一時還難以確認。
　　可以確切知道的是，2005年3月 21日，32歲的朱中強被人用長刀捅死在自己的“別克”車中。當下，官方已初步確認他死于一場“選戰(zhàn)”。作為堂兄朱道彪“競選班底”中的干將，朱中強為10天后成功當選村委會主任的堂兄立下了汗馬功勞。浙江《今日早報》的報道，筆觸酸澀地描繪了競選中勝出的朱道彪：“選舉結束了，村民們也陸續(xù)散場了。被村民們選為下任溫州度山村村委會主任的朱道彪，卻孤單地站著，失聲慟哭�！痹搱篑v溫州記者王增軍稱，朱中強之所以“被捅死在街頭”，是因為“助選時與村里另一候選人發(fā)生矛盾”。
　　據(jù)悉，近2500人的度山村是永中街道辦事處管轄中的一個并不富裕的村莊，村集體資產也不雄厚。但區(qū)位優(yōu)勢明顯，距龍灣區(qū)政府所在地比較近，在寸土寸金的溫州投資熱中，度山村的土地有著極大的增值空間。
　　記者來到度山村時，選舉早已結束。朱是度山村最大的姓氏，朱氏宗祠是度山村最為顯眼的標志性建筑。溫州市人大的官員稱，悲情濃郁的選舉就是在朱家的祠堂中進行的。朱中強的喋血，使得龍灣區(qū)官方對全區(qū)的村委會換屆選舉高度戒備，人大、組織部等部門成立了督察組，以確保龍灣村委會選舉的合法有序。度山村選舉那天，警察也來到了現(xiàn)場。
　　朱中強喋血的地點并不在自己的村莊，而是永中街道。知情者稱，3月21日傍晚，朱中強起身離開一個親戚家，掏出車鑰匙，打開車門，俯身鉆進別克車，屁股還沒擺正位置，車子前身的玻璃就被從天而降的砍刀敲裂，而后破碎。飛舞的長刀沒給朱任何說話的機會。待朱艱難地挪出車外，兇手已一溜煙地沒有蹤跡。圍觀者當即將朱送往臨近的醫(yī)療機構，盡管搶救算得上及時，朱依舊未能幸運地存活下來。
　　3天后，和朱中強堂兄對壘的另一名村委會主任候選人退出了競選，一名看過“退出競選公告”的當?shù)厝苏f，公告陳述的理由極為簡單：私人原因。但詳細原因并未說明。
　　同一天，當?shù)鼐�方突然對退出競選的這名村委會主任候選人實施了刑事拘留。伺時被刑拘的還有一人。此外，另有一人被監(jiān)視居住。
　　官方人土透露，朱案并不復雜。溫州當?shù)匾幻�女記者案發(fā)后前往當?shù)鼐�方核查，�?jù)該女記者透露，最大可能是朱中強在為堂兄競選助陣時，與被刑拘的村委會主任候選人發(fā)生了口角。該候選人找到一個關系密切的人，雇傭了一撥兇手。于是，街頭喋血。
　　當下，血案還在進一步審理之中。
　　
　　傷
　　
　　2005年4月4日晚8時許，56歲的黃宏臻在自家門口踩住了剎車。推開車門，左腳尚未落地的剎那，一根繩子套住了他的脖子，他張開嘴巴，艱難地喊出女兒的名字，就再也說不出一句話。迷迷糊糊中，他看到一把長刀迎頭劈來，他本能地抓起公文包往頭上一擋，體態(tài)健壯的黃掙斷了脖子上的繩索，而后用左手捏住那把長刀。但災難還是不可避免，另一個人將手中的狼牙棒狠狠地砸向他的雙腳，目標非常明確。
　　黃轟然倒地。
　　待妻子兒女聞聲趕出門外，3個殺手已沒有了蹤影，前后過程不過3分鐘。
　　12天后，身為溫州市某“城中村”村委會主任的黃，躺在病房里，通過電話向記者描述上面那個血腥場景的時候，傷勢已經和緩多了。
　　“兇殺案，絕對不是一件孤立的事件。”黃說：“村委會換屆選舉在即，有人想把我搞殘廢�！�
　　血案發(fā)生后，區(qū)委書記、區(qū)人大主任、常務副區(qū)長紛紛來到病房，看望雙腳被砍斷的黃宏臻。黃已把他的“仇家”，以及與換屆選舉有關聯(lián)的線索報告了警方。當下，警方正在全力偵查、緝兇。
　　在真相沒有大白之前，決不能輕信任何懷疑式的“指控”。但記者以為，黃談到兇殺時提及的選舉背景、村政斗爭，對我們觀察溫州“城中村”換屆選舉或許大有裨益。
　　3年前，已經隨同妻子住到城里的黃，被村民們喊回了自己出生的那個村莊，將他海選為村委會主任。黃說：“村民們很可憐，他們的村莊快被村官蛀空了，1億多沒有了。我尋思了72個小時，決定挽救振興我生活了幾十年的村莊�！�
　　1980年，黃當過一段村官。而后，去鎮(zhèn)里的一個企業(yè)當了4年廠長。1980年代中期，黃去了象征國家權力機關的派出所。干了10年也未能轉正的黃，后來離開派出所自己辦起了私有企業(yè)。 2002年兒子把廠房搬遷到上海，他一門心思地當起了村委會主任。
　　一俟履新，黃就應村民的要求，著手撥亂反正，并對前任財務進行審計。
　　從2002年8月至2003年3月，半年多的時間，審計報告列出了22個問題，鎮(zhèn)紀委認定其中6個問題需要前任村長和支書承擔責任。最后，兩個前村政舞臺上的黨政“一把手”被雙雙開除中共黨籍。黃上任的時候，原村委會主任被上級黨委任命為村支書，審計報告后，班子也搭不成了。其他的安排，也成了問題。
　　比較而言，撥亂反正要比審計難得多。黃說，2001年，村民們尚未同意，村支書和村主任就和甌海區(qū)開發(fā)區(qū)簽訂了一紙協(xié)議，將19．3畝土地給了村主任和村支書個人所開的兩個“皮包公司”，且將二產用地改為三產用地，進行商品房開發(fā)。村民們?yōu)榇松显L，鬧事。
　　已是村主任的黃，當然不會上防，也不會鬧事。他利用自己區(qū)人大代表的身份，通過人大常委會，促使區(qū)政府調查處理。從2002年10月到2005年初，耗時久遠的調查推翻了原先的協(xié)議，宣布無效，斷了人家的財路。
　　黃說，他上任后，和前任的矛盾，完全白熱化，無須掩飾。2003年6月 26日，前任村委會主任去北京告狀，指責他破壞耕地。當時的情況是，有塊在鹿城區(qū)的土地，十數(shù)年未種莊稼，有人在上面建了一個養(yǎng)豬場，被鎮(zhèn)里毀棄了。黃領著村民推倒了上面的棚子，對土地進行三通一平，迎接三撥臺灣商人的到訪。前任的上訪起到了作用，當時的國土資源部部長作了專門的批示。區(qū)公安局以涉嫌破壞耕地罪，把黃羈押了14天。村民集體去區(qū)委喊“還我村官”，最后黃被取保候審，直到2004年6月，方了結此案。
　　春節(jié)前后，又發(fā)生了一件事。一個被黃視為“他們那條線上的”村支部委員，給20多個中共黨員每人送了數(shù)百元的超市購物券，希望能夠當上村支書。推選村支部書記候選人的時候，黃向鎮(zhèn)紀委匯報了此人涉嫌賄選的事實。區(qū)紀委和鎮(zhèn)紀委查了一個月，確認該支部委員是賄選，取消了他的村支書候選人資格。
　　黃說：“他們希望通過代理人對付我的計劃落空了�！�
　　
　　逃
　　
　　2005年4月10日早晨，溫州市水心村村委會主任董志平，開著自己的“小豐田”，把幾份當年記述水心村罷免村委會主任的文字資料送到《南風窗》記者人住的賓館。而后，便神秘地失蹤了，無論人們怎么撥打他的手機，都沒有人接聽。 　　此前一天夜晚，他對記者說：“我必須逃走，躲起來。否則，村委會又要換屆了，老百姓還會選舉我當村委會主任。可我真的干不下去了�！�
　　站在一旁的一名溫州知名人土無奈地對記者說：“你想象不到吧，一個當年歷經帶領村民罷免不合格村委會主任的人，自己當選村委會主任后，竟然害怕再次當選�！�
　　董志平是2001年9月23日當選溫州市鹿城區(qū)城郊鄉(xiāng)水心村村委會主任的。當時，并非正常的換屆選舉，而是原先的村委會被他率領的“反對派”罷免了。他是補選中勝出而后“組閣”的。
　　據(jù)稱，水心村是浙江省溫州市鹿城區(qū)城郊結合部的一個村莊，綠水環(huán)繞，風景怡人，南宋時，永嘉學派的代表人物葉適曾寄居這里潛心著述，后人稱其為水心先生。水心村由此得名。
　　過去的20年里，水心村漸成溫州都市化浪潮中的“城中村”，集體資產像野草一樣瘋長。董志平舉了一個堪以說明水心村一夜間暴富的例證：1996年，水心村破費130余萬元，為當時的兩個黨政一把手――村支部書記和村委會主任，配備了兩輛高級轎車。董志平們也在溫州城市化的潮流中，洗腳上田，穿上皮鞋，打上領帶。他們不僅參與城市建設與房地產開發(fā)，也參與由利益分配不均等因素釀成的“干群矛盾”。
　　2000年6月4日上午，水心村300多村民涌到村委會的“官邸”，勒令村官對勞力安置房分配、集體店面出租、村官報酬、集體資產投資等等問題作出解釋，并要求審計村集體財務狀況。雙方矛盾一觸即發(fā)。村民們開始上訪，從鄉(xiāng)政府到鹿城區(qū)再到溫州市，“有關部門”的答復一次次讓他們覺得沮喪。而后，153名村民集資3．06萬元，委托董志平等人為民意代表，去杭州“告狀”。浙江省信訪局一名官員告訴董，村民有權罷免他們不認同的村官。
　　董找到倡導組織罷免寮東村村委會主任的吳錫銘，請吳起草了一個《罷免理由書》。兩天之內，2／3有選舉權的村民在罷免書上簽了名。6月26日，村民們向城郊鄉(xiāng)政府遞交了罷免書，請求鄉(xiāng)政府和區(qū)民政局依法幫助召開罷免大會，免掉4名村官的職務。7月27日，區(qū)民政局、人大、組織部、公安局、農經委等5個部門與城郊鄉(xiāng)一起突然召集村民代表到鄉(xiāng)政府3樓開會，向他們宣布簽名無效。
　　 2000年11月15日，董志平在吳錫銘的陪同下，去民政部上訪。5日后，中共中央機關報《人民日報》發(fā)表文章，披露水心村村民民主權利被妨礙。一周后，董在凌晨5時許，被當?shù)鼐�方抓進警車。在一個紀委的賓館里，非中共黨員董志平被關了9天。問訊者不斷重復一個問題：你給《人民日報》記者送了多少錢?
　　在新華社記者的干預下，董重新贏得了自由。由于幾家中央級新聞媒體的輿論介入，水心村的村官罷免被掃除了障礙。2000年12月5日上午8點，罷免大會在水心劇院舉行。出于對鄉(xiāng)政府與有關部門指導村委會成員制定的罷免辦法中“不得辦理委托”之規(guī)定的抗議，村民們拒絕人場。因為，不讓辦理委托，就意味著將外出村民的選票歸到反對罷免的數(shù)目中，主張罷免者當然要反對。僵持到下午3點多鐘，罷免大會無奈散會。
　　董志平開始了新一輪申訴。仰賴于浙江省人大與民政方面的開明官員的支持，事情再次出現(xiàn)轉機。2001年4月 28日，浙江省人大常委會內務司法委員會一于姓副主任，就中共鹿城區(qū)區(qū)委組織部長以及村民代表董志平一行7人的問題，給予明確答復：流產的罷免大會可以接著開；罷免時外出選民可以進行委托。董志平說，那一刻，他的熱淚差一點涌出眼眶。
　　接下來的事情遠沒有董想象的那么簡單。依照法律規(guī)定，罷免大會應由村委會召集和主持村民會議，但水心村村委會回絕了村民的要求。浙江省人大常委會給出了一個創(chuàng)造性的方法：先張貼公示，由9名村民牽頭召開村民大會，再民主推選村民大會召集人。不日，村民大會推選董志平等7名村民為村民大會的正式召集人。主持罷免大會的是村民投票選舉產生的“正式召集人”而非村民委員會，這在全國也是首例。
　　7月22日，在草根民主的道路上蹣跚了一年的罷免大會召開了。440名有選舉權的村民到會355人。350張有效票數(shù)，以超過半數(shù)以上的法定票數(shù)，合法地罷免了村委會主任等4名村官。
　　又兩個月，“反對派領袖”董志乎毫無懸念地當選新的村委會主任，組成了新的“內閣”。
　　3年半的時間過去了，董說他真的厭倦了。和村支部的矛盾，使得他的工作舉步維艱。他每年領取3．6萬元的工資，相當于自己補貼上去的數(shù)字。
　　現(xiàn)在，他最頭疼的是，村民一早就堵住他的家門，以娶媳婦辦公司為由，要求分得屬于自己的那一份集體資產。據(jù)悉，水心村現(xiàn)在的集體資產有好幾億。
　　董說，擺乎水心村的矛盾，已讓他心力交瘁，除了躲避，別無選擇。

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