北京出租車行業(yè)的內(nèi)幕已是眾人皆知，在今年的出租車換車過(guò)程中，等待那些積極維權(quán)的出租車司機(jī)們的將是什么? 　　開了11年半出租車、做子6年“刁民”、在出租車司機(jī)維權(quán)事業(yè)中一直站在最前排的司機(jī)董昕，在的哥中頗有名氣。和許多維權(quán)者不同的是，他很少流露出“苦大仇深”的表情，不擔(dān)心未來(lái)，還時(shí)不時(shí)地用幾句法律術(shù)語(yǔ)描一描燦爛的未來(lái)。他組建工會(huì)維權(quán)的經(jīng)歷聽起來(lái)竟像是一出現(xiàn)代傳奇，令人頗感唏噓。
　　
　　伍子胥過(guò)韶關(guān)，一夜白頭
　　
　　一切都要從創(chuàng)辦工會(huì)說(shuō)起。時(shí)至今日，北京市有工會(huì)的出租車公司也不多，而早在1998年，董昕便開始嘗試建立工會(huì)。
　　當(dāng)時(shí)，董昕所在的天運(yùn)公司原本隸屬通州區(qū)檢察院，份錢不高，政策平穩(wěn)，的哥們都按部就班地開著車。董昕卻因?yàn)橐粋�(gè)謠言，開始學(xué)起《工會(huì)法》來(lái)。
　　根據(jù)當(dāng)時(shí)中央“政法機(jī)關(guān)與企業(yè)脫鉤”的精神，天運(yùn)公司將被移交給通州區(qū)旅游局。有傳聞?wù)f，公司要被賣掉，車要被收回。傳聞涉及每個(gè)司機(jī)的根本利益，董昕等人開始積極四處奔波尋求幫助。通州區(qū)工會(huì)一名姓王的同志贈(zèng)給他們一本《工會(huì)法》和《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》，這給了他們最大的鼓舞。
　　“原來(lái)集體企業(yè)的最高決策權(quán)力掌握在職工大會(huì)手中，經(jīng)理也是由職工選舉產(chǎn)生的，我們才是企業(yè)真正的主人廠拿著這兩份文件非常當(dāng)真的董昕，讀了之后激動(dòng)萬(wàn)分。
　　這個(gè)消息激活了小小的天運(yùn)公司，幾乎每個(gè)司機(jī)都熱心參與組織職工大會(huì)的事情。雖然職工代表們多次遞交關(guān)于成立工會(huì)的申請(qǐng)沒被批準(zhǔn)，但他們依然找到了一個(gè)機(jī)會(huì)召開職工大會(huì)。
　　1998年12月25日，在檢察院批準(zhǔn)召開職工大會(huì)后，司機(jī)們?cè)谧约簲�錢租好的場(chǎng)地中舉行了他們的第一次職工大會(huì)，全公司75人，到會(huì)62人，通過(guò)民主選舉選出了11名職工代表，幾名積極分子都當(dāng)選，董昕得票最多，61票。會(huì)上還通過(guò)于一項(xiàng)提案“關(guān)于不同意與其他企業(yè)合并、轉(zhuǎn)賣”，并提交給管理部門。
　　不久，公司被正式移交給旅游局，公司并沒有被賣掉，收車的規(guī)定也暫未出臺(tái)，但的哥成立工會(huì)的積極性絲毫不減。職工們組建的工會(huì)籌備小組為了成立工會(huì)的事，奔波于各個(gè)部門之間，遞申請(qǐng)、咨詢、投訴、上訪，得到了五花八門令他們無(wú)法滿意的答復(fù)。
　　最后，他們想到了行政訴訟。區(qū)法院的院長(zhǎng)仔細(xì)研究后答復(fù)：“法律上規(guī)定了企業(yè)必須建立工會(huì)。但是不建怎么辦，沒有規(guī)定法律責(zé)任，沒法判!”此后企業(yè)收車的規(guī)定漸漸浮出水面，更激化了司機(jī)們的不滿情緒。情緒最高漲時(shí)，有人提議扣押管理人員，強(qiáng)行要求他們答應(yīng)司機(jī)的請(qǐng)求。對(duì)此董昕堅(jiān)持不同意，雖然事后被有的司機(jī)罵為受招安的宋江，但是他認(rèn)為這樣做不合法，也無(wú)助于解決實(shí)際問題，不能因?yàn)榧庇谇蟪啥鴼Я舜蠹业呐�力。今天，大多�?shù)司機(jī)都認(rèn)為老董當(dāng)時(shí)的冷靜是對(duì)的。
　　為建立工會(huì)奔波近一年后，《工人日?qǐng)?bào)》的大力介入極大地鼓舞了一直沒看到希望的的哥們，人大代表、全國(guó)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、專家在報(bào)上發(fā)表署名文章支持董昕等人的合法要求。與此同時(shí)，有關(guān)部門來(lái)到天運(yùn)公司宣講《工會(huì)法》，然而在會(huì)上卻大力批判起波蘭的團(tuán)結(jié)工會(huì)云云。
　　之后的事情更讓董昕感覺好笑，的哥被要求人人過(guò)關(guān)，簽保證書聲明不參與職工大會(huì)，同時(shí)單獨(dú)找董昕談話，宣讀一份文件：你們職工代表組織的工會(huì)籌備小組立即解散，工會(huì)組織是群眾組織，但是不能由群眾來(lái)組織，要由黨來(lái)組織。要求他立即停止籌備工會(huì)活動(dòng)，否則后果自負(fù)。公司隨即迅速組建子―個(gè)工會(huì)，派發(fā)了會(huì)員證，指派了未經(jīng)選舉的主席和委員，工會(huì)“宣告成立”。
　　除了少數(shù)堅(jiān)定相信法律、相信中央政策的司機(jī)還公開支持他外，絕大多數(shù)同事至少表面上都刻意與他保持距離。最讓他痛心的是，一天晚上，他愛人接到一個(gè)張姓工友打來(lái)的電話，張某破口大罵，罵他搞非法組織害得他們也要被抓。
　　由于很多次都是由他挑頭反對(duì)上面侵犯職工權(quán)利的做法，氣氛最緊張的時(shí)候風(fēng)傳有關(guān)部門組織了小公共司機(jī)，要偷偷“收拾”董昕。一些的哥兄弟也自發(fā)準(zhǔn)備起來(lái)保護(hù)董昕。萬(wàn)幸的是，據(jù)說(shuō)小公共司機(jī)沒有聽從安排，董聽也算躲過(guò)了一劫。
　　“當(dāng)時(shí)非常盼望外界的支持，我覺得自己就像伍子胥過(guò)韶關(guān)，一夜間白了頭，真是刻骨銘心的經(jīng)歷啊�！倍�聽回憶說(shuō)，“工會(huì)的故事就這樣轟轟烈烈地結(jié)束了，現(xiàn)在再來(lái)組織，就不好辦了。大家雖然盼著現(xiàn)狀改變，可是都不愿意出頭行動(dòng)。法律怎么形成的，老百姓意見比較集中、比較大了之后才能形成。權(quán)利不爭(zhēng)取，怎么能得到?”
　　一年多的工會(huì)之夢(mèng)，雖然沒有完全破滅，但也不得不束之高閣。很多司機(jī)變得心灰意冷，可以算作成果的唯一亮點(diǎn)就是在一定程度上間接影響了《工會(huì)法》的修訂，比如增加了追究不建立工會(huì)的處理辦法等。對(duì)此，董昕既覺欣慰，又備感無(wú)奈。
　　
　　全北京獨(dú)一份的合同
　　
　　董昕這個(gè)讓管理者嚴(yán)重頭疼的“刺頭”，后來(lái)非但沒有被穿“小鞋”，反而得到了同行所沒有的各種“優(yōu)待”，其中的故事頗為有意味。
　　他沒有被收過(guò)車。
　　公司移交旅游局后第二年，公司開始收車，并拿出交通運(yùn)輸管理局的文件凡是變相買車，必須清理。董昕不急不慢地回應(yīng)道：“收車可以，先拿出有效文件證明原來(lái)公司把車賣給我們了，有發(fā)票嗎，有合同嗎?賣車賣的是產(chǎn)權(quán)，還是使用權(quán)?把公有制生產(chǎn)資料賣給個(gè)人的依據(jù)是什么?憲法上寫著‘生產(chǎn)資料是社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)’，把經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)賣了，社會(huì)主義怎么搞?集體企業(yè)是公有制，出租車就是公有制生產(chǎn)資料，把出租車賣給司機(jī)的法律依據(jù)是什么?我來(lái)天運(yùn)公司時(shí)，說(shuō)的就是融資。把公有制生產(chǎn)資料賣給個(gè)人是違法的，違法的事情我不干。我沒買，誰(shuí)買了，收誰(shuí)的車。”
　　原來(lái)早在傳言要收車時(shí)，他就找檢察院的有關(guān)同志開了一個(gè)他是融資形式參與公司的證明。由于他對(duì)相關(guān)法律了如指掌，又有證據(jù)，旅游局一個(gè)副局長(zhǎng)主動(dòng)找到他，說(shuō)：“你的情況比較特殊，就不收車了�！�
　　董昕在2003年末和公司簽署了無(wú)固定期合同。
　　一般來(lái)說(shuō)續(xù)聘都是一年一簽或者三年一簽，無(wú)固定期合同一直到退休，永遠(yuǎn)生效，除非企業(yè)倒閉或給企業(yè)造成重大損失的情況下才可以被解聘。董昕介紹說(shuō)，勞動(dòng)法規(guī)定，在一個(gè)單位連續(xù)工作滿10年，職工要求簽無(wú)固定期合同的，經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商后，企業(yè)必須簽署。這里面的空子就在于，企業(yè)將“經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商”解釋為企業(yè)同意繼續(xù)雇用。
　　于是董昕先把企業(yè)打電話找他續(xù)簽合同的電話錄音，作為企業(yè)同意雇用的證據(jù)，然后將10年中交份錢的收據(jù)全部整理齊全，用于證明在這個(gè)公司連續(xù)工作了10年。隨后，他帶著一個(gè)學(xué)法律的朋友找到領(lǐng)導(dǎo)：“我要簽無(wú)固定期合同�！鳖I(lǐng)導(dǎo)大吃―驚：“出租行業(yè)哪有簽這個(gè)的，你董昕怎么老出新鮮主意�！倍�昕也不多爭(zhēng)辯，拿著各種證據(jù)扭頭就去勞動(dòng)仲裁。過(guò)了3天，單位領(lǐng)導(dǎo)打電話給他說(shuō)，來(lái)簽吧，簽了得了。
　　董昕依然心細(xì)，給學(xué)法律的朋友寫了一份委托代理書，然后兩人―起來(lái)到公司，和領(lǐng)導(dǎo)一起寫了個(gè)關(guān)于企業(yè)繼續(xù)簽約的證詞，于是鐵板釘釘，無(wú)固定期合同不簽都不行了。簽完后，經(jīng)理也忍不住感慨，全北京市的的哥，可能就這么一份無(wú)固定期合同。
　　在他成功簽下之后，其他同事也找到管理部門，要求簽無(wú)固定期合同，結(jié)果剛提出要求，就被經(jīng)理轟了出去，從此便再無(wú)嘗試者。事后董昕分析，其他司機(jī)對(duì)相關(guān)法律不熟悉，也沒有堅(jiān)定地相信法律，被領(lǐng)導(dǎo)一詐唬一威嚇，就沒了主意，退縮了，不敢繼續(xù)堅(jiān)持合法合理的要求�？陀^地說(shuō)，法律本身的空子，的確讓這種合同很難簽成，尤其在領(lǐng)導(dǎo)吸取了董昕的“教訓(xùn)”之后。
　　對(duì)這份合同的經(jīng)濟(jì)利益，董昕并不特別看重，因?yàn)樗�年�?0，干不了多少年丁。他認(rèn)為他爭(zhēng)取到的是社會(huì)效應(yīng)上的勝利，讓其他的哥看到：老董可以做到，我們也能行。以前由于籌建工會(huì)、積極參與維權(quán)，不時(shí)有傳言說(shuō)公安局要抓他了，董昕挺自豪地說(shuō)：“現(xiàn)在不僅沒有被抓，還簽了無(wú)固定期合同，只要我不違章、無(wú)投訴、按點(diǎn)到、不缺份錢，只要公司不倒閉，即使企業(yè)裁員也得給我安排工作。如果強(qiáng)制違約，我就上勞動(dòng)仲裁，要求恢復(fù)工作。”
　　而在北京積極維權(quán)的其他司機(jī)，很多人在合同到期后便再也找不到可以簽約的出租車公司。曾經(jīng)組織90多輛出租車一起宣傳減車份的車光殿就是一個(gè)，今年老車等人開始通過(guò)行政訴訟，推動(dòng)打破行政壟斷，允許個(gè)體戶進(jìn)入出租運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。
　　董昕雖然有了無(wú)固定期合同，但從一開始就加入了他們的行動(dòng)。按他的話說(shuō)，“我清楚，維權(quán)的路不好走。現(xiàn)在只要是維權(quán)的事情，大家就一起合理合法地做。”
　　
　　組工會(huì)就是“虎口拔牙”?
　　
　　盡管相信工會(huì)的的哥越來(lái)越少，曾經(jīng)并肩奮斗過(guò)的同事相信上級(jí)的命令更甚過(guò)相信法律，但老董還是相信終有一天能夠建立起一個(gè)對(duì)工人負(fù)責(zé)的工會(huì)。
　　“我理解《工會(huì)法》，工會(huì)是職工大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。集體企業(yè)中，工會(huì)是最重要的，是維權(quán)的根本。沒有民主管理權(quán)利，什么利益也保不住。
　　董昕將幾年來(lái)的思考整理成一篇兩萬(wàn)字的文章，發(fā)表在搜狐網(wǎng)上。那以后不僅是北京的維權(quán)司機(jī)找到他討論維權(quán)問題，全國(guó)各地的維權(quán)的哥紛紛聯(lián)系他談維權(quán)。他也不厭其煩地推薦大家學(xué)習(xí)《工會(huì)法》和《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》。
　　或許因?yàn)榈谝淮芜M(jìn)入出租車司機(jī)維權(quán)時(shí)，董昕的角度就與眾不同，他對(duì)出租車行業(yè)的諸多問題也有自己獨(dú)特的看法。
　　提到第一次讀《城鎮(zhèn)集體企業(yè)條例》的時(shí)候，董昕的表情格外激動(dòng)：“這不是為我們工人階級(jí)打造的天堂嗎?”接著，他引用《集體企業(yè)條例實(shí)施辦法》：上級(jí)主管機(jī)關(guān)，不能把所屬集體企業(yè)當(dāng)成自己的企業(yè)，不能向企業(yè)攤派財(cái)力物力人力，不能干涉企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不能干涉企業(yè)的民主選舉�！昂枚嗳苏f(shuō)公司是我注冊(cè)的，就是個(gè)人的。公司是按照集體企業(yè)條例注冊(cè)的，我們才是公司的主體�！�
　　他還曾提交申請(qǐng)，要求根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)保障司機(jī)在公司的投資，進(jìn)行股份合作制。要求當(dāng)然沒有被批準(zhǔn)，但他卻常以股東自居。在與管理人員爭(zhēng)論涉及司機(jī)權(quán)益的問題時(shí)，他的股東身份非常好用，直到現(xiàn)在還沒有人能揭掉他自封的這頂帽子。
　　董聽非常反感公司管理人員用“管理”一詞來(lái)和司機(jī)對(duì)話。他會(huì)毫不客氣地反駁：“公司都是司機(jī)的錢和積累，你管得著嗎?管理人員是聘請(qǐng)的管家，是為人民服務(wù)的，我作為職工代表，應(yīng)該監(jiān)督你的工作。”他解釋說(shuō)，國(guó)營(yíng)企業(yè)是廠長(zhǎng)經(jīng)理負(fù)責(zé)制，職工大會(huì)和廠長(zhǎng)意見相左時(shí)，以廠長(zhǎng)意見為準(zhǔn)。而集體企業(yè)中職工大會(huì)是企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大事務(wù)，誰(shuí)出資，誰(shuí)作主，準(zhǔn)受益。
　　他不承認(rèn)上級(jí)任命的管理人員的地位，他經(jīng)常直接對(duì)管理人員說(shuō)：“國(guó)家法規(guī)沒讓你負(fù)責(zé)，我們也沒選舉你負(fù)責(zé)，如果你要負(fù)責(zé)的話，就先把1000多萬(wàn)的集體積累向檢察院說(shuō)清楚�！�
　　根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，天運(yùn)公司最近要?jiǎng)潛芙o國(guó)有資產(chǎn)管理局。旅游局的領(lǐng)導(dǎo)找董昕談話，希望他加盟公司管理層，但是有一個(gè)條件就是對(duì)于以前的一切問題不再追究。公司的兩個(gè)副經(jīng)理也找到他，邀請(qǐng)他做副經(jīng)理。多年宣傳民主選舉，多年堅(jiān)持經(jīng)理由職工大會(huì)選舉產(chǎn)生，除此以外任何人、任何組織都沒有權(quán)力任命經(jīng)理的董昕婉拒道：“我做人做到這份上，不能這樣當(dāng)經(jīng)理。當(dāng)然，如果職工大會(huì)選舉，我當(dāng)仁不讓�！睂�(duì)于“特赦”的問題，他也一笑而過(guò)，“二戰(zhàn)勞工時(shí)隔 50年還可以要求賠償，何況這還10年都沒有到，集體積累―定要算清楚。
　　董昕對(duì)出租車改革沒有太多建議，公司模式也可以，個(gè)體模式也行。減份錢、免押金被他形容為“虎口脫險(xiǎn)”，只是暫時(shí)緩解一些具體困難，沒有從體制上根本改變。他認(rèn)為更該“虎口拔牙”，根據(jù)現(xiàn)行的相關(guān)法律，切實(shí)落實(shí)職工大會(huì)才是集體企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)的規(guī)定，通過(guò)職工大會(huì)保障職工的權(quán)益永不受侵害。
　　6年來(lái)一直走在風(fēng)口浪尖上，多次被人預(yù)言要蹲班房的董昕，并沒有失去自由，反而成為了北京的哥維權(quán)的帶頭人、法律專家。他自己總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)，不沖擊機(jī)關(guān)，不罷工，開職工代表大會(huì)期間份錢照交，一切依法而言，依法而行，只要堅(jiān)持，總會(huì)有辦法。

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