今年全球極端天氣災(zāi)難頻發(fā)。最近,世界氣象組織發(fā)表一份公報指出,“我們正面臨史無前例的極端天氣事件”,其中“包括俄羅斯的高溫和森林大火、巴基斯坦的水災(zāi)、中國的暴雨和泥石流災(zāi)害、格陵蘭島的冰川崩裂以及奧地利的干旱和火災(zāi)、美國東部的持續(xù)高溫等”。美國《華盛頓郵報》指出,“到目前為止,今年是有歷史記錄以來最炎熱的一年”。8月13日,美國國家海洋和大氣管理局的數(shù)據(jù)顯示,“1月到7月的全球平均氣溫是58.1華氏度。這比前20個世紀(jì)的平均氣溫高了1.22攝氏度,也是自1880年開始有可靠記錄以來的最高平均氣溫”。
　　上述現(xiàn)象已引起國際社會的普遍關(guān)注。世界氣象組織認(rèn)為,目前科學(xué)界迫切需要完成的任務(wù)是,“明確這些災(zāi)難事件的發(fā)生頻率和持續(xù)時間是否會發(fā)生改變”,以便及時應(yīng)對。如果要探究上述災(zāi)難的罪魁禍?zhǔn)?答案只有一個――人類自身�；仡櫴澜�200多年的工業(yè)化歷程,只有人口不到10億的發(fā)達(dá)國家實現(xiàn)了現(xiàn)代化,但全球資源和生態(tài)卻付出了沉重代價。在此情況下,人類應(yīng)該警醒,充分認(rèn)識到人與自然和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展已成為人類社會可持續(xù)發(fā)展的重中之重。
　　
　　道德博弈制高點
　　產(chǎn)業(yè)革命長遠(yuǎn)戰(zhàn)略
　　
　　應(yīng)對氣候變化已成為“全球議題”,不僅是大國競相博弈的道德制高點,而且是各國致力于新一輪產(chǎn)業(yè)革命的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。目前全球約有60個國際組織的活動涉及氣候變化等環(huán)境問題。2009年9月22日,聯(lián)合國氣候變化峰會在紐約總部召開,192個成員國均派代表出席,其中包括90多位國家元首或政府首腦。同年9月底,聯(lián)合國氣候變化談判新一輪會議在曼谷舉行。12月,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第15次締約方大會在哥本哈根召開。會議雖然經(jīng)歷了不少曲折,但在各方共同努力下,最終取得了兩項重要成果,一是堅持了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》和“巴厘路線圖”,明確了下一步繼續(xù)談判的方向;二是形成了《哥本哈根協(xié)議》,在發(fā)達(dá)國家強制減排和發(fā)展中國家采取自主行動方面取得了新進展,并就長期目標(biāo)、資金、技術(shù)和透明度問題達(dá)成一定共識,為進一步加強應(yīng)對氣候變化國際合作奠定了基礎(chǔ),為未來階段的談判提供了政治動力。因此可以說,哥本哈根會議是成功的,也是現(xiàn)階段所能取得的最好結(jié)果,應(yīng)該得到珍惜,當(dāng)然它遠(yuǎn)不是終點,而是新的起點。
　　在此背景下,發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟越來越引起人們的關(guān)注,這種以知識經(jīng)濟為主導(dǎo),以生態(tài)經(jīng)濟理論為基礎(chǔ),以循環(huán)經(jīng)濟為基本功能,以綠色生產(chǎn)力為實現(xiàn)方式,以發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)為重點,以生態(tài)、經(jīng)濟、社會和諧統(tǒng)一為目的的經(jīng)濟發(fā)展模式,吹響了世界新一輪科技革命的號角,成為實現(xiàn)國家經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,值得世界各國為之努力。
　　
　　補上工業(yè)文明的課
　　走好生態(tài)文明的路
　　
　　中國是發(fā)展中的大國,但不是強國。改革開放30余年來,中國的綜合國力大增,人民生活水平有了較大提高。2010年,中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值可能超過日本,位居世界第二,但人均國內(nèi)生產(chǎn)總值仍居世界各國的第105位。按照聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn),還有1.5億人生活在貧困線以下,發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的任務(wù)十分艱巨。目前中國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的關(guān)鍵階段。發(fā)達(dá)國家上百年出現(xiàn)的污染現(xiàn)象在中國呈現(xiàn)出壓縮型、結(jié)構(gòu)性、復(fù)合型的特點。盡管中國政府在治理污染方面取得了成效,但包括水、大氣、土壤在內(nèi)的環(huán)境污染依然相當(dāng)嚴(yán)重。污染物的排放量大大超過環(huán)境承載能力。近幾年,中國重大自然災(zāi)害不斷增加,民眾深受其害,經(jīng)濟損失嚴(yán)重。
　　目前,我國以一年60多億噸的碳排放位居全球第一,約占全球碳排放的20%。但人均碳排放僅占美英等國的4%。2009年,全球185個國家和地區(qū)的二氧化碳排放指數(shù)研究報告顯示,“澳大利亞人均碳排放20.58噸,超過美國的19.58噸,成為全球人均碳排放最多的國家;中國年人均排放僅4.6噸,不及澳大利亞和美國的25%,在185個國家里排第44位”。按人均歷史碳排放總量計算,“中國為66噸,英美高達(dá)1100噸”。
　　盡管如此,中國政府本著對民族、對人類負(fù)責(zé)任的態(tài)度,從長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略考慮,積極治理和保護生態(tài)環(huán)境,既要“補上工業(yè)文明的課”,又要“走好生態(tài)文明的路”。我們既要金山銀山,更要綠水青山,決不會重復(fù)發(fā)達(dá)國家“先污染、后治理”的老路。同時,中國政府加大了節(jié)能減排的力度。比如1990年至2005年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強度下降46%。在此基礎(chǔ)上,中國政府又提出,到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%。這對能源結(jié)構(gòu)以煤為主的中國來說,是一項十分艱巨的任務(wù),需要付出更加艱苦卓絕的努力。為達(dá)此目標(biāo),筆者建議:
　　第一,加大宣傳力度,增強全民綠色環(huán)保意識。充分利用新聞媒體,開辟專題欄目,形成強大輿論,倡導(dǎo)人人愛護自然、保護自然、科學(xué)利用自然,同破壞自然的現(xiàn)象做斗爭。大家在日常工作和生活中,要加強生態(tài)文明建設(shè),崇尚低碳,堅持節(jié)能減排,共同建設(shè)我們的綠色美好家園。
　　第二,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。主要是積極推進經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、不斷增加應(yīng)對氣候變化科技研發(fā)投入,在工業(yè)、交通、建筑等重點領(lǐng)域開展節(jié)能行動。其次,深入推進低碳和循環(huán)經(jīng)濟試點,大力推廣節(jié)能環(huán)保汽車,實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程。盡快淘汰高耗能、高污染的落后產(chǎn)能。按照“減量化、再利用、資源化”的原則,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。另外,繼續(xù)大規(guī)模開展退耕還林和植樹造林,大力增加森林碳匯。2003年至2008年,森林面積凈增2054萬公頃,森林蓄積量凈增11.23億立方米。目前人工造林面積達(dá)5400萬公頃,今后仍需加強。
　　第三,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展清潔能源,提高能源利用效率。在保護生態(tài)基礎(chǔ)上,有序發(fā)展水電,穩(wěn)妥發(fā)展核電,鼓勵支持農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)和條件適宜地區(qū)大力發(fā)展生物能、太陽能、地?zé)�、風(fēng)能等新型可再生能源。目前,農(nóng)村有3050萬戶用上沼氣,相當(dāng)于少排放二氧化碳4900多萬噸。水電裝機容量、核電在建規(guī)模、太陽能熱水器集熱面積和光伏發(fā)電容量均居世界第一位。
　　第四,努力解決涉及民生的環(huán)境問題。治理江河污染、凈化空氣、植樹造林,解決食品安全等問題,并出臺相應(yīng)法規(guī),使人民喝上干凈的水,呼吸清潔的空氣,吃上放心的食物,以增強人民的體質(zhì)和健康。
　　第五,更新生產(chǎn)生活理念。低碳、綠色經(jīng)濟的發(fā)展不僅是企業(yè)、行業(yè)的生產(chǎn)行為,也是民眾的生活方式。一方面,要在生產(chǎn)環(huán)節(jié)降低對碳能源的消耗,在流通環(huán)節(jié)降低碳資源的污染,在消費環(huán)節(jié)降低對碳的依賴。另一方面,從科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度弘揚低碳、綠色經(jīng)濟的民眾生活新風(fēng)尚,即要在社會生活層面宣傳保護共同家園,倡導(dǎo)綠色生活方式,如完善城市多層次的公共交通系統(tǒng),優(yōu)先發(fā)展快速公交、軌道交通、推廣新能源汽車。在城市住房建設(shè)中以經(jīng)濟和法律手段限制大面積、豪華型住宅的開發(fā)等。要在居家生活層面吸引民眾廣泛參與,如家庭使用節(jié)能燈、乘公交車出行、節(jié)約水電、控制空調(diào)溫度、多植樹等。要使廣大民眾養(yǎng)成節(jié)能環(huán)保的良好生活習(xí)慣,踐行返璞歸真的人與自然的關(guān)系。特別要從娃娃抓起,使他們從小養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣。
　　第六,加強國際交流合作。氣候變化對人類的影響是全方位的,沒有哪一個國家能夠在這巨大挑戰(zhàn)面前獨善其身,也沒有哪一個國家能夠單獨承擔(dān)起應(yīng)對氣候變化的重任。環(huán)境安全問題通常具有跨國、跨地區(qū)的特點,影響涉及環(huán)境、經(jīng)濟、社會、政治等諸多方面。為此,國際社會既要同舟共濟,加強協(xié)調(diào),重視開展國際和地區(qū)合作;也要根據(jù)實際需要,綜合考慮,統(tǒng)籌兼治。作為國際社會負(fù)責(zé)任的一員,中國當(dāng)一如既往,本著開放和負(fù)責(zé)任的態(tài)度,加強與國際社會就環(huán)境、發(fā)展、安全等問題開展交流與合作,有效引進、消化、吸收國外先進的低碳技術(shù),提高我國發(fā)展綠色經(jīng)濟、節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化的能力。

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