什么是國(guó)家財(cái)富的基本來(lái)源?有類(lèi)似重商主義和重工主義的思路分野; 　　采取何種模式實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)?有經(jīng)濟(jì)自由主義和經(jīng)濟(jì)民族主義兩種模式｡ 　　
　　
　　一個(gè)普遍存在但又令人困惑的現(xiàn)象是:幾乎每個(gè)國(guó)家都在競(jìng)逐富強(qiáng),趕超別國(guó),但最終結(jié)局卻有天壤之別｡國(guó)際經(jīng)驗(yàn)顯示,在人均GDP超過(guò)1000美元后,很多國(guó)家會(huì)面臨兩種前途:要么進(jìn)入“黃金發(fā)展期”,順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化;要么掉入有增長(zhǎng)無(wú)發(fā)展的“拉美陷阱”｡中國(guó)改革開(kāi)放30年后的今天,恰好處于這一階段｡
　　從理論角度看,導(dǎo)致各國(guó)發(fā)展差異的關(guān)鍵因素是發(fā)展思路的差別｡進(jìn)一步說(shuō),這主要涉及兩個(gè)彼此相關(guān)的重大問(wèn)題:首先,什么是國(guó)家財(cái)富基本來(lái)源?對(duì)此問(wèn)題,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)史上曾出現(xiàn)過(guò)重農(nóng)主義､重商主義和重工主義之爭(zhēng)｡重農(nóng)主義已日漸式微,但類(lèi)似重商主義(重視外貿(mào)和賺取外匯)與重工主義(注重本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展)的思路分野則一直延續(xù)至今｡其次,采取何種模式實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)?這主要涉及兩種模式,一種是經(jīng)濟(jì)自由主義,各國(guó)根據(jù)本國(guó)條件進(jìn)行國(guó)際分工,生產(chǎn)要素在世界市場(chǎng)中自由流動(dòng);另一種是經(jīng)濟(jì)民族主義,強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主､國(guó)家干預(yù)和民族產(chǎn)業(yè)保護(hù)｡
　　
　　發(fā)達(dá)國(guó)家成功的共性
　　
　　英國(guó)率先成功的秘訣就是“先保護(hù),后開(kāi)放”｡16~17世紀(jì),歐洲重商主義流行,但英國(guó)率先突破觀(guān)念束縛,認(rèn)識(shí)到本土制造業(yè)才是國(guó)家富強(qiáng)根基及衡量國(guó)家戰(zhàn)略能力的有效尺度｡從17世紀(jì)末開(kāi)始,英國(guó)多次頒布法令,扶植本國(guó)工業(yè),排斥外國(guó)商品競(jìng)爭(zhēng)｡以紡織業(yè)為例,1699年,英國(guó)勒令?lèi)?ài)爾蘭羊毛只準(zhǔn)運(yùn)往英格蘭; 1720年,英禁止印度棉布進(jìn)入不列顛;輝格黨內(nèi)閣調(diào)整關(guān)稅,鼓勵(lì)本國(guó)工業(yè)品出口,限制外國(guó)商品進(jìn)入,甚至在國(guó)內(nèi)實(shí)行限制性消費(fèi)政策｡這種強(qiáng)力政策,促進(jìn)了英國(guó)本國(guó)工業(yè)的快速發(fā)展,英國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化｡待英國(guó)工業(yè)強(qiáng)大到足以同外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)后,英國(guó)才由貿(mào)易保護(hù)轉(zhuǎn)向自由貿(mào)易,取消所有貿(mào)易和關(guān)稅限制,以便從世界范圍獲取原料､市場(chǎng),使英國(guó)成為“世界工廠(chǎng)”,奠定了英國(guó)幾百年稱(chēng)霸的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)｡
　　美國(guó)是英國(guó)殖民地｡英國(guó)從自己利益出發(fā),不允許北美從事任何工業(yè)｡1770年,英國(guó)首相威廉•皮特聲稱(chēng),在北美殖民地連一顆馬蹄釘也不準(zhǔn)制造｡但美國(guó)開(kāi)國(guó)領(lǐng)袖強(qiáng)調(diào)要發(fā)展本國(guó)工業(yè)｡華盛頓就職當(dāng)天特地穿了一套國(guó)產(chǎn)衣料制成的服裝,告訴國(guó)人美國(guó)應(yīng)發(fā)展本國(guó)工業(yè)｡他提出,政府有責(zé)任和義務(wù)促進(jìn)購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)商品,美國(guó)人的利益應(yīng)置于首位,每個(gè)公民都應(yīng)不失時(shí)機(jī)地購(gòu)買(mǎi)美國(guó)商品｡他還提出“給美國(guó)的產(chǎn)品以及織物以明確的優(yōu)先權(quán),無(wú)論這些產(chǎn)品出自誰(shuí)手,只要不是過(guò)度的昂貴或極不方便｡”華盛頓甚至提出用國(guó)家的款項(xiàng)來(lái)經(jīng)營(yíng)制造業(yè)｡美國(guó)總統(tǒng)林肯說(shuō)得更簡(jiǎn)單:“我對(duì)關(guān)稅知之甚少,但我知道這樣一個(gè)常識(shí):如果我們購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口產(chǎn)品,我們得到商品,外國(guó)人拿到錢(qián);如果我們買(mǎi)國(guó)產(chǎn)商品,那么我們不僅得到了商品,而且拿到了錢(qián)｡”從19世紀(jì)20年代到20世紀(jì)30年代,這種強(qiáng)調(diào)關(guān)稅保護(hù)和產(chǎn)業(yè)保護(hù)的主張和勢(shì)力在美政壇一直占據(jù)上風(fēng)｡
　　法國(guó)開(kāi)始迷信自由貿(mào)易,不重視產(chǎn)業(yè)保護(hù),1786年與英國(guó)簽訂《伊甸條約》,用本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品換英國(guó)工業(yè)品,結(jié)果沒(méi)幾年就使許多農(nóng)民破產(chǎn),國(guó)家動(dòng)蕩,最終在1789年爆發(fā)大革命｡拿破侖后來(lái)反思:“在當(dāng)前情況下,任何國(guó)家要想采用自由貿(mào)易原則,必將一敗涂地｡”為此,他對(duì)內(nèi)扶植和保護(hù)本國(guó)工業(yè)發(fā)展,對(duì)英國(guó)實(shí)行“大陸封鎖”政策,防止英國(guó)工業(yè)品流入歐洲大陸｡波旁王朝復(fù)辟后,英國(guó)首相坎寧親自到法國(guó)游說(shuō),企圖讓法重蹈“自由開(kāi)放”覆轍｡但久經(jīng)世故的法國(guó)大臣維萊耳答復(fù)道,“法國(guó)的工業(yè)還沒(méi)有達(dá)到充分發(fā)展的地步,法國(guó)的利益是使工業(yè)獲得保障｡”法繼續(xù)實(shí)行產(chǎn)業(yè)保護(hù),直待其強(qiáng)大后才開(kāi)放市場(chǎng)｡法國(guó)后來(lái)像英國(guó)一樣,成功躋身發(fā)達(dá)國(guó)家之列｡
　　19世紀(jì)40年代,德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特指出,為維護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,德國(guó)必須實(shí)行關(guān)稅保護(hù)政策｡他認(rèn)為,相對(duì)落后的德國(guó)同發(fā)達(dá)的英國(guó)通過(guò)自由貿(mào)易進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),無(wú)異于讓一個(gè)小孩同一個(gè)成年人去角力｡但當(dāng)時(shí)德國(guó)主流推崇經(jīng)濟(jì)自由主義,不重視本國(guó)工業(yè)發(fā)展｡到19世紀(jì)70年代英國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入蕭條,并牽連到德國(guó),德最終認(rèn)識(shí)到自由貿(mào)易模式的弊端,對(duì)外實(shí)行高關(guān)稅,對(duì)內(nèi)保護(hù)民族工業(yè),到1900年,德國(guó)鋼鐵､煤炭､鐵路等領(lǐng)域均趕上英國(guó)｡1850年~1913年,德國(guó)GDP增加五倍,人均收入增加250%｡二戰(zhàn)后西德經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,
　　同樣是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策｡
　　
　　即使到今天,西方發(fā)達(dá)國(guó)家仍設(shè)置種種關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,限制其他國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)入,最大限度地保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng),尤其是對(duì)高附加值產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域(如高科技和金融行業(yè))｡2004年~2006年期間,法國(guó)規(guī)定對(duì)11個(gè)重要產(chǎn)業(yè)和20家大公司給予特別保護(hù),限制外資并購(gòu)｡2007年,美公布《外國(guó)投資與國(guó)家安全法》,要求對(duì)外資收購(gòu)“重要基礎(chǔ)設(shè)施”進(jìn)行國(guó)家安全審查,并將威脅美國(guó)國(guó)家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域數(shù)量由1988年的8個(gè)擴(kuò)大到2003年的11個(gè)｡德國(guó)､日本､英國(guó)､澳大利亞等國(guó)工業(yè)法､外匯及外資外貿(mào)等相關(guān)法律中,對(duì)外國(guó)投資影響國(guó)家安全事宜也進(jìn)行了規(guī)定｡
　　有潛質(zhì)的強(qiáng)國(guó)成了依附國(guó)
　　不重視本國(guó)產(chǎn)業(yè)保護(hù)和發(fā)展,一味實(shí)現(xiàn)自由開(kāi)放,使許多有潛質(zhì)的強(qiáng)國(guó)陷入依附性地位｡
　　西班牙曾是歐洲制造業(yè)中心,紡織業(yè)､冶金業(yè)和造船業(yè)等一度十分發(fā)達(dá)｡但西班牙統(tǒng)治者信奉重商主義,把金銀貨幣視為國(guó)家財(cái)富,并致力于到海外掠金奪銀,而對(duì)保護(hù)和發(fā)展本國(guó)工業(yè)重視不夠｡從美洲掠奪來(lái)的金銀被用于從英國(guó)購(gòu)買(mǎi)工業(yè)品,結(jié)果使本國(guó)制造業(yè)在17世紀(jì)日趨衰落｡西班牙淪落到依靠低附加值產(chǎn)品和殖民地財(cái)富維持生計(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈下游位置,最終成了“中心區(qū)國(guó)家與西班牙殖民地之間的一個(gè)相當(dāng)被動(dòng)的傳送帶”｡
　　奧斯曼帝國(guó)地域廣闊,資源豐富,但生產(chǎn)力水平低下｡奧斯曼統(tǒng)治者先后與西歐多個(gè)國(guó)家簽訂經(jīng)濟(jì)協(xié)定,給予貿(mào)易特權(quán),結(jié)果使奧斯曼成為西方廉價(jià)工業(yè)品傾銷(xiāo)地,本國(guó)工業(yè)發(fā)展無(wú)從談起,而只能靠棉花､染料等低附加值產(chǎn)品與西方交換｡這種不合理的交換雖然得到國(guó)內(nèi)獲利的強(qiáng)大買(mǎi)辦階層支持而得以維系,但到19世紀(jì)后期,奧斯曼財(cái)政完全被西方控制,政府每年僅向西方支付年金､利息和償債的基金,就相當(dāng)于總收入一半｡最終的結(jié)果就是帝國(guó)國(guó)力被逐漸掏空,成為人見(jiàn)人欺的“病夫”,直至徹底解體｡
　　拉美國(guó)家早在19世紀(jì)就開(kāi)啟現(xiàn)代化進(jìn)程,但這些國(guó)家與宗主國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切,始終扮演著歐洲經(jīng)濟(jì)外圍角色,而始終未真正實(shí)現(xiàn)崛起｡二戰(zhàn)后,拉美國(guó)家是“華盛頓共識(shí)”(主張減少?lài)?guó)家干預(yù)､私有化､開(kāi)放市場(chǎng)､自由貿(mào)易等)典范實(shí)踐者｡20世紀(jì)70~80年代,許多拉美國(guó)家(如巴西､阿根廷等)走“外資主導(dǎo)型”開(kāi)放道路,依靠廉價(jià)勞動(dòng)力和開(kāi)放市場(chǎng)等比較優(yōu)勢(shì)吸引西方資本進(jìn)入｡外資進(jìn)入雖使這些國(guó)家GDP短期高速增長(zhǎng),但一有風(fēng)吹草動(dòng),就有大量資本外逃,這些國(guó)家便出現(xiàn)金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期徘徊不前,甚至引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩和倒退｡數(shù)據(jù)顯示,在過(guò)去20年間,盡管拉美付出艱辛努力,但該地區(qū)情況比20年前并沒(méi)有明顯好轉(zhuǎn)｡阿根廷已爆發(fā)了九次金融危機(jī),并因此元?dú)獯髠?#65377;墨西哥曾是第三世界發(fā)展最快國(guó)家之一,但1981年和1994年金融危機(jī)使其一蹶不振｡西方資本巨鱷則借機(jī)掠奪其國(guó)家財(cái)富｡由此有學(xué)者用“拉美陷阱”形容這種瓶頸現(xiàn)象｡還有人將拉美形容為“一個(gè)血管被切開(kāi)的地區(qū)”｡
　　
　　對(duì)中國(guó)的啟示
　　
　　兩類(lèi)國(guó)家不同的發(fā)展命運(yùn)告訴我們,那些真正認(rèn)識(shí)到民族產(chǎn)業(yè)在國(guó)家富強(qiáng)中的重要性,并竭力扶植其發(fā)展的國(guó)家,最有可能躋身發(fā)達(dá)國(guó)家俱樂(lè)部;而那些不注意保護(hù)民族產(chǎn)業(yè),錯(cuò)誤地將GDP和外匯理解為國(guó)家富強(qiáng)之源的國(guó)家,可能在某個(gè)時(shí)期發(fā)展速度較快､風(fēng)頭強(qiáng)勁,但最終卻始終在低水平層次徘徊,成為西方國(guó)家的依附國(guó)｡歷史上沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家可以靠房地產(chǎn)業(yè)或出口低附加值產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)｡
　　改革開(kāi)放30年,中國(guó)固然取得了有目共睹的成績(jī),但當(dāng)前發(fā)展模式明顯帶有重商主義色彩,重視賺取外匯和對(duì)外貿(mào)易,而對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)保護(hù)不夠｡由此造成中國(guó)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后｡據(jù)報(bào)道,中國(guó)28個(gè)主要產(chǎn)業(yè)中,外資已控制21個(gè)產(chǎn)業(yè)｡一旦沒(méi)有民族產(chǎn)業(yè)保護(hù)和發(fā)展,中國(guó)就將失去了國(guó)家財(cái)富的真正來(lái)源和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的平臺(tái),由此使中國(guó)面臨重蹈拉美覆轍的危險(xiǎn)｡黨的17大報(bào)告提出要實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),這實(shí)際就是要我們超越賬房先生式的狹隘計(jì)算方式,學(xué)會(huì)用國(guó)家安全和中華民族崛起的戰(zhàn)略眼光看經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放｡就此而言,保護(hù)本國(guó)民族產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自主能力,才是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措｡

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