丁立圓桌 　　 　　張貴洪 　　復旦大學聯(lián)合國與國際組織研究中心常務(wù)副主任､教授 　　 　　一方面得益于某些國家決策者的“明智”決定,在最后時刻沒有使用核武器;另一方面出于人類的幸運,自1945年美國在廣島和長崎投放兩枚核彈后,在近60年的時間內(nèi)再也沒有遭受核災難｡
　　然而,核武器的擴散已成為當今世界最大的威脅之一｡使用核武器的危險正與日俱增,其中包括非國家行為體特別是恐怖分子千方百計設(shè)法獲取“臟彈”､核武器國家數(shù)量增多,也包括核武器有可能被錯誤或意外發(fā)射｡
　　長期以來,國際防擴散和出口控制機制遇到諸多困難,核裁軍進展甚微｡但最近,致力于消除核武器的努力重新活躍起來｡這一方面是因為核武器國家相互間使用核武器進行對抗的可能性越來越小,因而核武器在其安全戰(zhàn)略中的價值有所下降,另一方面是由于核恐怖主義的威脅正不斷上升｡
　　現(xiàn)在,建立無核武器世界的呼聲再起,其中就包括前蘇聯(lián)領(lǐng)導人戈爾巴喬夫和幾位美國前政府高官,人稱“四人幫”的喬治•舒爾茨､威廉•佩里､亨利•基辛格和薩姆•納恩｡他們的呼聲得到了廣泛的回應(yīng)｡特別是在歐美,許多有關(guān)的項目正在或已經(jīng)啟動,各種會議和研討更是層出不窮｡
　　人們很容易懷疑無核武器世界是一個烏托邦概念｡從北美到歐洲到亞洲,貯藏和部署著成千上萬的核武器｡最近10年,核武器擴散到印度､巴基斯坦､以色列(可能更早,它既不承認也不否認擁有核武器)､朝鮮,接下來還會有誰,伊朗?很難想像哪一個有核武器國家會走出拆除核武器的第一步｡
　　對無核武器世界的質(zhì)疑是可以理解的｡但我們也要看到另外一些事實:冷戰(zhàn)結(jié)束前后,南非､利比亞､阿根廷､巴西自愿或在國際社會的壓力下放棄了核武器項目｡前蘇聯(lián)的烏克蘭､哈薩克斯坦､白俄羅斯選擇銷毀或移交在其領(lǐng)土上的核武器｡現(xiàn)在,許多國家掌握了制造核武器的技術(shù)和材料,但并沒有決定擁有核武器｡目前,世界上有八個無核區(qū)｡事實上,現(xiàn)在擁有核武器國家的數(shù)量比人們在上世紀60年代預想的要少多了｡這些都為建立一個無核武器世界保留了一線希望｡
　　有句廣告詞是“沒有什么是不可能的”｡我們首先需要一種具有理想主義的愿景｡20世紀60年代,正是建立無核世界的愿景促使世界上大多數(shù)國家簽署了《核不擴散條約》,簽約國作出三項承諾:核武器國家承諾核裁軍,無核武器國家承諾拒絕核武器,有核國家?guī)椭鸁o核國家和平利用核技術(shù)｡該條約有效地避免了無核成員國成為新的有核國家｡不可否認,條約現(xiàn)在遇到了一些困難｡正如聯(lián)合國前秘書長安南說的,那些在乎裁軍和在乎擴散的國家之間陷于毫無結(jié)果的對峙中｡在《核不擴散條約》即將迎來40周年之際,我們需要重新激活這一愿景,重申在全球化的世界,核武器對于保護一個國家的安全既不可靠也無幫助｡
　　接著我們還需要一個具有現(xiàn)實主義的行動議程,而不是做一個美國教授柯蒂斯所描述的“NATO先生”(No Action, Talk Only,只說不做)｡首先,擁有全世界95%以上核武器的美國和俄羅斯應(yīng)首先采取實質(zhì)性行動,大規(guī)模削減核武器｡這樣,其他核武器國家才有可能加入核裁軍的過程｡隨后,一旦五個核國家的核武器裁減到一定程度,才有可能要求其他事實上的有核國家拆除其核武器｡這樣,國際社會才有可能和有機會達成一個禁止核武器條約,宣布發(fā)展､生產(chǎn)和擁有核武器的行為非法,就像現(xiàn)在對待生物武器和化學武器那樣｡
　　最后我們還需要把愿景和行動結(jié)合起來｡作為研究聯(lián)合國問題的學者,我一直在思索:聯(lián)合國作為世界上最重要和最有普遍性的政府間國際組織,應(yīng)該和能夠為此做什么｡從近期來看,關(guān)鍵是要確保2010年《核不擴散條約》審議會議取得成功,從而讓人們重新樹立對條約的信心｡從中長期來看,重要的是使安理會第1540號決議(要求成員國防止大規(guī)模殺傷性武器向非國家行為體擴散)得到持續(xù)的執(zhí)行｡此外,聯(lián)合國有必要召開一次會議,討論建立一個無核武器世界的方法和途徑,尋求《核不擴散條約》在未來改造為《禁止核武器條約》的可能性｡
　　作為“五�！焙汀拔搴恕敝�一的中國,能為一個無核世界貢獻什么?中國是否應(yīng)站出來為全球核裁軍和核廢除起某種主導性作用?如何平衡中國在核裁軍和核廢除方面的國家利益和國際責任?中國對無核世界的呼聲應(yīng)作出什么樣的反應(yīng)?這都不是容易回答的問題｡但世界正等著我們回答｡
　　
　　欄目主持 沈丁立
　　
　　復旦大學美國研究中心主任
　　國際問題研究院常務(wù)副院長

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