目前恐怖活動并非只有這八個特點和趨勢。在全球的恐怖分子進行大聯(lián)合的形勢下，這個恐怖浪潮已遠遠不同于過去，成了一個頗費思量的世紀大難題。 　　對恐怖行為的理解不能從慣性思維出發(fā)，以免陷入“選擇性的誤解”。
　　
　　2007年的夏天較以往似乎更加“熱燥”,除了被塔利班綁架的韓國人質(zhì)的性命安危牽動人心外，此前的英國格拉斯哥機場的恐怖襲擊、“基地”組織頭號人物、二號人物的相繼露面、巴基斯坦發(fā)生的紅色清真寺事件、美國方面對拉登懸賞金額的提高等，卻將人們視野中本有些漸遠的恐怖主義又“拉”至近前。是恐怖主義的“厚積薄發(fā)”還是新聞媒體的刻意熱炒？其實，這就是當前國際恐怖主義的現(xiàn)狀，這些事件只是提醒我們，恐怖主義從未離我們遠去。
　　
　　需要說明的是，所謂“基地”恐怖主義“風向標”并不是指出了新的方向。當恐怖主義成為一種“常態(tài)化”時，人們對恐怖主義的理解往往從慣性思維出發(fā)，就會出現(xiàn)一種“選擇性的誤解”。
　　
　　風向標一：塔利班恐怖化
　　
　　塔利班是恐怖組織嗎？是，但只是出現(xiàn)在俄羅斯所公布的恐怖組織名單中，在美國、英國等許多西方國家的恐怖組織名單中，至今都未出現(xiàn)塔利班的影子。撇開政治上的因素不談，就阿富汗戰(zhàn)爭前后幾年，塔利班的所作所為還真與恐怖主義掛不上鉤。雖然塔利班也有自殺性炸彈襲擊等，但那一般是針對駐阿富汗的多國部隊和阿富汗的政府軍，對于平民來說，塔利班還算不上可怕。但近一年多，一切都有了改變的跡象，綁架、斬首錄像等開始出現(xiàn)在塔利班的襲擊手段中，此次再次出現(xiàn)人質(zhì)危機也就不足為怪了。因為，如今的塔利班已經(jīng)不是當初那個雄心勃勃、為懲罰綁架婦女的軍閥才揭竿而起的“正義”組織了，它已開始滑向恐怖的深淵。
　　以極端宗教色彩起家的塔利班，崛起于亂世之中，自提出“鏟除軍閥，恢復(fù)和平，重建家園”的政治口號后，幾乎受到了阿富汗國內(nèi)絕大多數(shù)人的擁護，由最初８００人的學生軍發(fā)展到兩年后建立起幾乎全國性政權(quán)的“執(zhí)政黨”。但是，這種與極端宗教色彩的掛鉤既造就了其短期的“輝煌”，也為日后的敗落及恐怖化埋下了伏筆。極端宗教，這種逆時代的產(chǎn)物，其所迸發(fā)的狂熱和非理性可以使其最大可能招募人員并激發(fā)其效死精神，極端宗教思想的意識形態(tài)化又會使其在沒落之后走上極端，激進與教條的融合造就了日后塔利班的“恐怖形態(tài)化”，而不顧一切的“再起”又為其走上恐怖道路提供了“天然的理由”。
　　與“基地”的結(jié)合為塔利班“政權(quán)”的覆滅及今天的恐怖化制造了“因果”。當初為著伊斯蘭極端化的宗教夢想，兩者的結(jié)合是一種“共贏”。塔利班得到了外部的支持而迅速壯大了力量，“基地”則獲得了“棲息”之地并以此擴大了全球網(wǎng)絡(luò)。但隨著美軍的進入及塔利班政權(quán)的潰敗，“客大欺主”的現(xiàn)象不可避免地發(fā)生。塔利班中眾多的領(lǐng)導(dǎo)人都已深深受到“基地”思想的影響，恐怖主義開始潛移默化地進入其行動思維，兩者之間的界限逐漸模糊，“基地化”的塔利班終將走上恐怖之路。
　　
　　風向標二：偏偏還是英國
　　
　　6月底7月初,英國警察又挫敗了一系列即將發(fā)生的恐怖襲擊｡
　　經(jīng)歷了兩年前7.7地鐵爆炸案的慘痛、一年前8．10未遂炸機案的震驚，這起事件不禁又引發(fā)了很多人的疑問：英國到底怎么了？為什么接連不斷成為恐怖分子襲擊的目標？
　　其實，這些發(fā)生在英國的系列的恐怖襲擊只是“基地”將其恐怖主義戰(zhàn)略意圖更加明白地表現(xiàn)出來而已。
　　拉登等“基地”高層長期以來一直有一種恐怖主義的戰(zhàn)略目標，即分化美歐同盟、孤立美國并戰(zhàn)勝美國，最后推翻被美國支持的伊斯蘭世俗政權(quán)，建立起政教合一的嚴格遵守伊斯蘭教義的穆斯林國家。就目前看來，這種戰(zhàn)略已實現(xiàn)了一部分，美國的歐洲盟友在反恐問題上與美國的歧義甚至是分裂都讓“基地”歡心鼓舞。繼在馬德里發(fā)動襲擊“成功”改變西班牙政局之后，恐怖主義也希望改變英國――美國在世界上最堅定的這個盟友。事實上自9．11之后，在歐洲本土鮮有大規(guī)模的恐怖襲擊發(fā)生，但許多西方利益都遭受到威脅。這是恐怖主義戰(zhàn)略目標實施的策略，即盡量避免直接刺激美國的歐洲盟友，又給其足夠的壓力迫使其讓步。因此對于美國在世界上的頭號盟友英國，“基地”等恐怖組織抱著一種“明打英，實打美”的態(tài)度，接二連三發(fā)生在英國的恐怖襲擊既是恐怖組織向英國政府施壓，也是一種警告和恫嚇。
　　此次未遂的襲擊發(fā)生之后，英國媒體引述軍情五處的保安地圖報道，恐怖組織“如毒瘤”般滲透全英，遠至蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭，全英至少有百余個恐怖組織。一名高層人士也表示，恐怖組織在各地興起，而且有合并的跡象，“最令人沮喪的是我們不能監(jiān)視所有組織，如果其中一個組織突破防線，發(fā)動炸彈襲擊，那只是時間問
　　題”。看來，未來在英國仍將持續(xù)發(fā)生恐怖襲擊，只要英國不改變反恐策略不與美國拉開距離的話。
　　
　　風向標三：恐怖主義本土化
　　
　　人們一般理解的所謂本土化，就是：當?shù)厝耸堋盎�地”極端思想的影響，自主進行恐怖襲擊。實際上，這遠不是目前恐怖主義本土化的現(xiàn)狀，如今的恐怖主義本土化，遠未擺脫“基地”的影響和控制，可以說，這種本土化是“基地”觸角的延伸及人員的儲備。目前典型的恐怖本土化基本上是這樣一種模式：在恐怖小組內(nèi)有一兩名與“基地”有聯(lián)系或受其影響的人為核心成員，接受“基地”或其代理人的命令和計劃；其余人與“基地”無直接關(guān)聯(lián)但與核心成員有密切聯(lián)系，或為核心成員親戚、朋友，多為臨時招募。在小組之外，有一兩名出生在本土但與阿富汗或伊拉克的“基地”組織之間有著緊密關(guān)系、發(fā)揮著聯(lián)絡(luò)作用的中間人。
　　在６月底發(fā)生在英國的恐怖襲擊中，有八名所謂的“恐怖醫(yī)生”。這八人組成的攻擊小組就是典型的基地本土化作案模式。在八名恐怖分子中，被認為是襲擊主謀的伊拉克人阿卜杜拉和持約旦護照的阿沙，均與“基地”或伊拉克“基地分支”有聯(lián)系。據(jù)報道，阿卜杜拉為前“基地”老二扎卡維生前招募并派往英國的所謂“沉睡襲擊者”。其他六名恐怖分子則與“基地”無直接關(guān)聯(lián)，是由兩名主謀自主招募的。由此可見，所謂的本土化并未擺脫“基地”的影響,是“基地”的另一種存在方式｡關(guān)于“基地”實力的猜測有多種說法,有說只有200人,有說有2萬人｡其實,這都不算錯,200人也許是“基地”的核心成員數(shù)目,加上這些眾多的控制在“基地”手中的本土化小組，“基地”的實力也可以呈幾何級數(shù)上升。
　　此外，高層化和精英化也許是未來恐怖主義本土化發(fā)展的趨勢。此次的八名“恐怖醫(yī)生”均有良好的工作、優(yōu)厚的薪水和較高的教育背景，但正是這些高素質(zhì)的社會“精英”人士忽然在一夕之間變成了“恐怖殺手”，可見，人們一貫認為的貧困是恐怖主義的源泉并不全面。在極端宗教思想的擴張和滲透下，當恐怖主義成為了一種支撐存在的意識形態(tài)，恐怖分子的階層、出身就開始逐漸模糊。
　　
　　風向標四：
　　襲擊日期和目標的選擇？
　　
　�。对碌装l(fā)生的英國系列恐怖襲擊中，恐怖分子用以作案的工具系采用煤氣、鋼釘?shù)鹊幕旌涎b置。炸彈的改變，是恐怖分子的退化嗎？在日期上，有人說６月底對英國的襲擊是為“當年的７．７做慶祝”。攻擊日期真的那么有意義嗎？其實，這些問題都只是恐怖主義特點的繼續(xù)顯示。
　　出于對數(shù)字的偏好和新聞轟動效應(yīng)的考慮，人們一般認為恐怖組織喜歡在一些重大節(jié)慶日或有特殊紀念意義的日子里發(fā)動襲擊。因此每逢這樣的日子，相關(guān)國家都如臨大敵。實際上這也是一種由于慣性及對恐怖組織的不了解而導(dǎo)致的“誤解”。一般大型的恐怖襲擊，其準備的日期很多都在半年以上，恐怖組織會進行詳細的策劃并準備多套應(yīng)變方案以備需要。即使在一切準備成熟之后，具體實施還要應(yīng)時而動。因此，恐怖襲擊的日子大多是“湊巧”。此外恐怖主義的本土化又增加了恐怖襲擊日期的不確定性和模糊性。
　　對同一類目標進行襲擊無疑于“自投羅網(wǎng)”，但這也是恐怖組織的一貫特點。隨著恐怖手法的改進及材料技術(shù)的應(yīng)用，這樣的事情仍在頻繁發(fā)生。自9.11后,機場與客機成為各國防范恐怖襲擊的重點,但在英國,針對這樣目標的襲擊仍層出不窮,最近的格拉斯哥機場爆炸案就是如此｡當然,在恐怖組織眼中,其對目標的選擇基本上是基于目標漏洞的大小及進行襲擊的可能性｡
　　此外,恐怖組織開始注重持續(xù)攻擊能力｡倫敦8.10案中就發(fā)現(xiàn)恐怖組織有目的的庫存炸藥，其數(shù)量足以發(fā)動幾次大規(guī)模的襲擊。
　　自創(chuàng)炸藥也成為恐怖組織發(fā)動襲擊的一個趨勢。一般情報部門的偵探及線索的發(fā)現(xiàn)往往是從恐怖組織對炸藥的采購中獲得，于是，恐怖組織開始有目的的將襲擊材料轉(zhuǎn)向民用化學品，如此次格拉斯哥機場襲擊案中對煤氣的應(yīng)用。此前，自造液體炸藥甚至是化學炸藥在恐怖案例中也有體現(xiàn)。
　　
　　
　　風向標五：“基地”圖騰化
　　
　　“基地”所倡導(dǎo)的多點自殺式同時襲擊的攻擊模式及頻繁制造的具有大規(guī)�？只判�應(yīng)的恐怖攻擊，逐漸被世界各地的恐怖組織所“傾倒”和“效仿”，“基地”開始凌駕于許多恐怖組織之上，并慢慢地演化成一種“恐怖圖騰”及“意識形態(tài)”。這無形中擴大了“基地”的影響，并使其逐漸成為全球的恐怖核心，加上“基地”重視傳統(tǒng)的對外圍組織和“細胞單元”的建設(shè)，兩者的結(jié)合最終使“基地”組織呈現(xiàn)出一種前所未有的規(guī)模，也使“基地”組織的結(jié)構(gòu)形式、行動方式與其他游擊組織、恐怖組織的差別更大。
　　在“基地”內(nèi)部，其高級領(lǐng)導(dǎo)層目前仍是一種垂直結(jié)構(gòu)，拉登位于最高層面，主要負責精神方面的宣傳，扎瓦希里則負責“基地”的全局統(tǒng)籌，他們向由獨立小組和聯(lián)盟組織構(gòu)成的水平網(wǎng)絡(luò)提供戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)和策略支持。
　　“基地”組織的全球恐怖網(wǎng)絡(luò)嚴格遵循細胞模型（也被稱為串式模型），即“由許多細胞小組組成，各組成員之間互不相識，如果一個小組的成員被捕，其他小組不會受到任何影響，一切工作如舊”。小組成員從來不會在同一地點同時出現(xiàn)，事實上他們也互不相識。許多大型的恐怖襲擊行動是由多個互不熟悉的小組在同步進行，任何一個小組的失敗不會妨礙整體計劃的實施，這也是“基地”的恐怖襲擊成功率甚高及多點連環(huán)的重要原因。
　　如今，“基地”組織作為一種意識形態(tài)比作為一個組織時更加強大，這種強大不但體現(xiàn)在人員招募上，更多的是跨國影響到恐怖網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建上。正是這種組織理念和“基地”組織的成員嚴格遵守的行動安全原則，使它的全球網(wǎng)絡(luò)得以一直存續(xù)。
　　
　　風向標六：拉登仍至高無上
　　
　　7月13日,美國參議院通過一項議案,將拉登的懸賞金從2500萬美元升至5000美元｡
　　9.11后，關(guān)于拉登生死及其在“基地”中到底處于什么地位的爭論非常多，實際上，這些爭論更多是為了滿足人們的好奇。因為，拉登早已和“基地”融為一體，其生死存亡絲毫都不能消除其曾經(jīng)的影響。
　　首先，拉登已經(jīng)成為一種恐怖象征，因為其多年來所從事的“致力于教化伊斯蘭世界，呼吁更多的穆斯林參與圣戰(zhàn)”的努力使其在伊斯蘭世界及恐怖主義中獲得了巨大的聲望。隨著“基地”組織在全球影響力的日益增大，拉登幾乎成為全球恐怖主義的“代表人”、“指路人”的角色。９．１１之后的幾年內(nèi)，“‘基地’式恐怖主義輸出”及世界范圍內(nèi)此起彼伏的“‘基地’式恐怖襲擊”更是將“基地”與拉登的名聲推到了頂點，“‘基地’就是拉登”、“拉登就是‘基地’”的人為慣性混淆其實就解釋了這樣一種現(xiàn)象。在某種程度上，作為“基地”領(lǐng)導(dǎo)人的拉登已成為全球恐怖主義的精神導(dǎo)師，其一言一行也已成為恐怖組織揣摩和實踐的典范。
　　對于本?拉登而言，他明確認為：“基地”組織最重要的任務(wù)并非戰(zhàn)斗，而是鼓動穆斯林參加防御性“圣戰(zhàn)”，幫助培訓并領(lǐng)導(dǎo)那些挺身而出的人。因此他強調(diào)：“我必須說，我的職責只是喚醒穆斯林。”這種角色的主動換位實際上使拉登脫離開了“基地”的日常事務(wù)。也就是說，作為“一個精神導(dǎo)師和宣教者”身份存在的拉登既在某種程度上割裂開了與“基地”的緊密聯(lián)系，卻又密切了與整個伊斯蘭極端運動的感情。
　　
　　風向標七：
　　勾結(jié)跨國有組織犯罪集團
　　
　　人們對恐怖主義一直存在這樣一種疑惑：他們的資金從何而來，為什么恐怖分子的跨國轉(zhuǎn)移如此輕松，等等。實際上，問題的關(guān)鍵點就在于“基地”與跨國有組織犯罪集團之間有微妙的關(guān)系。
　　9.11后,各國采取了不少措施凍結(jié)“基地”及一些恐怖組織及其相關(guān)機構(gòu)的資金,但沒有得到根本性的遏制｡為了籌集資金,“基地”越來越多地涉足走私､販毒､洗錢等各個犯罪領(lǐng)域｡而這些犯罪領(lǐng)域,恰恰是有組織犯罪集團所擅長的｡與有組織犯罪集團勾結(jié)､積極涉足一些賺錢的犯罪領(lǐng)域成為“基地”和一些恐怖組織的當務(wù)之急｡
　　武器和裝備是每次恐怖活動的必要保證｡9.11后陸地上的層層關(guān)卡及美國對武器出口商的嚴格限制也從某種程度上制約了“基地”組織的武器供應(yīng)｡恐怖分子開始利用有組織犯罪集團以往形成的走私路線來獲得武器和彈藥,這就將“基地”和有組織犯罪集團及非法軍火商三者聯(lián)系在了一起｡
　　此外,9.11后，世界各國采取了多種措施限制恐怖分子入境。恐怖分子轉(zhuǎn)而借助跨國偷渡來實現(xiàn)人員的轉(zhuǎn)移。近來，許多國家都發(fā)現(xiàn)，在跨國偷渡活動中出現(xiàn)了許多“基地”恐怖分子的身影。
　　恐怖主義本身追求政治利益，由于恐怖活動具有擴散性、其恐慌效應(yīng)具有長遠性和心理震懾性，這就有可能在目標區(qū)造成一種持續(xù)的地區(qū)政治混亂和社會心理脆弱等情況，嚴重時可導(dǎo)致政權(quán)崩潰、社會秩序失控等，從而為有組織犯罪集團提供了一種“天然、難得的”發(fā)展機遇和場所。
　　
　　風向標八：反恐長期化
　　
　　曾經(jīng)在一段時間內(nèi)，世界上許多國家都將反恐視為一項主要任務(wù)，相關(guān)國家之間的反恐合作也進行得如火如荼。但隨著反恐進程的深入，許多大國都將反恐變?yōu)橐粔K實現(xiàn)自己大國利益和全球戰(zhàn)略部署的“金字招牌”，如美國出臺了“大中東計劃”、“大中亞戰(zhàn)略”等等。國際反恐實際上開始走上了歧路。在這方面，美國等方面應(yīng)該負主要責任。不管有意還是無意，美國等國都在將反恐引向文明或宗教沖突的歧路，于是，單純的反恐被摻雜進更多的政治、宗教、種族甚至是意識形態(tài)方面的因素，這也正是拉登等伊斯蘭極端主義“精神導(dǎo)師”們努力的方向。這決定了反恐必將長期化。
　　就歷史來說，上世紀中期以極左意識形態(tài)為號召，肆虐全球的“紅色恐怖”浪潮足足經(jīng)過了20年才開始衰退。而此次恐怖浪潮與歷史相比其根基更深，受極端宗教思想影響的人群在不斷的擴大，再加上“伊拉克”這個現(xiàn)成的恐怖教材和“試驗田”，全球范圍內(nèi)的恐怖分子已經(jīng)進行了大聯(lián)合。這些新的趨勢和特點也使其與歷史上的恐怖浪潮相差甚遠，所謂的經(jīng)驗和積累都開始變得蒼白。因此，反恐必將長期化。

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