伊拉克戰(zhàn)爭成了布什總統(tǒng)的夢魘。根據(jù)美國軍方的最新統(tǒng)計，到今年4月15日，美軍在伊拉克的死亡人數(shù)已突破3300人，戰(zhàn)爭費(fèi)用則超過了4175億美元，并且正以每月84億美元的速度逐月遞增。面對十幾萬美軍深陷戰(zhàn)爭泥淖的局面和此伏彼起的反戰(zhàn)聲浪，布什在國內(nèi)的支持率屢創(chuàng)新低，自己也心力交瘁，一籌莫展。當(dāng)年布什政府一意孤行，發(fā)動打伊倒薩戰(zhàn)爭，未料卻將伊拉克弄得一團(tuán)糟，也算是咎由自取。然而，從美國對海灣地區(qū)政策的演變來看，要將伊拉克問題的“黑鍋”都讓布什及其助手們來背，恐怕也有失公允。從某種程度上說，布什又何嘗不是在吞咽其前任們所留下的苦果呢?
　　在均勢戰(zhàn)略的理論和實(shí)踐方面，美國是出了一些大師級人物的，其外交政策自然受到不小影響。早在冷戰(zhàn)時期，美國為了遏制蘇聯(lián)勢力的擴(kuò)張，曾大力扶植伊朗巴列維政權(quán)，使伊朗一躍成為中東地區(qū)的主要軍事強(qiáng)國之一。但1979年發(fā)生伊斯蘭革命后，伊朗轉(zhuǎn)而將美國視為罪孽深重的“大撒旦”，并一再向其叫板。頃刻之間，滄桑巨變，美國在中東的原有戰(zhàn)略布局難以為繼。
　　為了壓制伊朗，美國又看中了薩達(dá)姆政權(quán)，先是宣布不再將伊拉克列為支持恐怖主義的國家，后又恢復(fù)了中斷十多年的美伊外交關(guān)系。兩伊戰(zhàn)爭期間，美國不時向伊拉克送去伊朗的軍事情報，還源源不斷提供經(jīng)濟(jì)援助，各種作戰(zhàn)物資以及化學(xué)分析設(shè)備，細(xì)菌､真菌制劑和疫苗等。戰(zhàn)爭關(guān)鍵時刻，美國甚至尋找借口不惜親自出手動用海軍襲擊伊朗的石油設(shè)施，一舉擊沉擊傷伊朗六艘艦艇。經(jīng)過兩伊戰(zhàn)爭折騰，伊朗的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力遭到了重創(chuàng)。
　　不料，“按下葫蘆浮起瓢”。薩達(dá)姆熬過兩伊戰(zhàn)爭后，再環(huán)視海灣地區(qū)，不禁有“鶴立雞群”之感：伊拉克建有海灣地區(qū)最先進(jìn)的軍工生產(chǎn)體系，擁有阿拉伯世界裝備最現(xiàn)代化的軍隊，還具有生產(chǎn)“第三世界最先進(jìn)化學(xué)武器”的能力。飄飄然中，薩達(dá)姆開始欺壓海灣鄰國，時不時還嘲笑､責(zé)難美國幾句，直至悍然入侵科威特。此舉使美國在中東的戰(zhàn)略利益受到嚴(yán)重威脅，而薩達(dá)姆也取代伊朗成了美國的頭號敵人。此時，美國在伊拉克周邊已找不到堪當(dāng)制衡重任的幫手，這才相繼有了后來美軍直接開打的海灣戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭。
　　由此看來，美國是得檢討一下其外交戰(zhàn)略的得失了。這當(dāng)然不僅僅指上述兩伊問題，還因為美國民眾對其政府的外交政策出現(xiàn)了信心危機(jī)。不久前，美國《外交》雜志等公布的一項民調(diào)結(jié)果顯示：約66%的美國人認(rèn)為政府處理外交問題時屢屢出錯，82%的美國人感到美國和美國人在目前世界的處境越來越危險。
　　然而，或許是慣性思維作祟，仍有些美國人對均勢外交樂此不疲。去年布什訪問印度前，美國務(wù)院高官曾明確表示，希望美印建立強(qiáng)大聯(lián)盟，確保亞洲力量均衡。對此，印度資深戰(zhàn)略家蘇布拉馬尼亞姆的解釋是，“隨著中國迅速發(fā)展，美國希望亞洲處于均勢狀態(tài)，而只有加強(qiáng)印度的實(shí)力，亞洲才會處于均勢狀態(tài)”。巧的是，最近我在查閱美國國會的檔案材料時看到，在眾院辯論美印核協(xié)議問題時，眾議員吳振偉(出生于臺灣)明確表示反對，認(rèn)為美國需從先后扶植兩伊､現(xiàn)在不得不自食其果的事例中吸取教訓(xùn)。他接下來的一段原話是：“如今我們被告知，為了抵消中國在亞洲的實(shí)力，我們應(yīng)向印度出售核材料，使其核反應(yīng)堆生產(chǎn)出更多的核武器�！笨紤]到吳議員的身份和地位，此話當(dāng)非空穴來風(fēng)。
　　當(dāng)然，本文無意推測美印日后會反目成仇，人們對印度將堅持獨(dú)立自主､不以發(fā)展印美關(guān)系而損害與其他大國的關(guān)系也是有信心的。只是想提醒美國的一些決策人士，時代不同了，與其重彈均勢､制衡老調(diào)，到頭來噬臍莫及，不如盡早摒棄冷戰(zhàn)思維，與當(dāng)今國際體系中各利益攸關(guān)方加強(qiáng)協(xié)作，在大國關(guān)系良性互動中爭取合作共贏。

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