冷戰(zhàn)結(jié)束十五年祭 　　1991年12月25日,兩個(gè)超級(jí)大國(guó)之一的蘇聯(lián)宣告解體｡15年來(lái),這一問(wèn)題已被各國(guó)政治家和學(xué)者們討論得翻天覆地｡正當(dāng)本刊策劃“冷戰(zhàn)結(jié)束十五年祭”這一話題時(shí),普利策獎(jiǎng)獲得者劉香成先生的特殊經(jīng)歷,以及他和我們的晤談讓我們有了“柳暗花明又一村”的創(chuàng)作靈感和激情｡恰在駐伊美軍單月死亡人數(shù)創(chuàng)歷史新高,鷹派大佬拉姆斯菲爾德､博爾頓相繼落馬,共和黨在國(guó)會(huì)中期選舉和州選舉中全線崩潰這些情況接踵而至的時(shí)候,“超級(jí)大國(guó)累了”成了人們談?wù)摰臒衢T(mén)話題｡于是,本刊編輯記者團(tuán)隊(duì)集體激情出手,寫(xiě)出了本期的封面話題｡
　　――編者手記
　　
　　“如果毀滅是我們的命運(yùn),那么它的發(fā)起者和結(jié)束者是我們自己｡”――亞伯拉罕•林肯
　　
　　1991年12月25日19時(shí)32分,懸掛了近69年的蘇聯(lián)鐮刀錘子國(guó)旗徐徐從克里姆林宮降下,19時(shí)45分俄羅斯聯(lián)邦紅藍(lán)白三色新國(guó)旗緩緩升起……也許是巧合,這一天是西方的圣誕節(jié)｡現(xiàn)場(chǎng)目睹這一歷史時(shí)刻的人稀稀朗朗,寒風(fēng)中人們行色匆匆｡隨著超級(jí)大國(guó)蘇聯(lián)的不復(fù)存在,世人忽然發(fā)覺(jué)――一個(gè)舊時(shí)代(冷戰(zhàn))結(jié)束了,同時(shí)清晰地意識(shí)到一個(gè)新時(shí)代正在來(lái)臨｡未來(lái)的時(shí)代到底該是個(gè)什么樣,不同的人的勾勒和詮釋是不一樣的,可謂人言人殊｡美國(guó)一位叫福山的學(xué)者出了一本書(shū)――《歷史的終結(jié)》,歡呼西方取得的勝利和一統(tǒng)江湖(世界)｡此時(shí),因打贏海灣戰(zhàn)爭(zhēng)而躊躇滿志､意氣風(fēng)發(fā),為取勝冷戰(zhàn)而顧盼自雄､睥睨四方的僅存的超級(jí)大國(guó)――美國(guó),更是雄心萬(wàn)丈,要抓住這千載難逢的機(jī)遇,建立一個(gè)“由美國(guó)主導(dǎo)的和平與安全､自由及法治的”“世界新秩序”(老布什語(yǔ))｡于是就有了“新帝國(guó)主義論”､“先發(fā)制人”､“單邊主義”……
　　彈指之間,15年過(guò)去了｡不久前,原美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)副主席格雷厄姆•福勒提出一種論斷:超級(jí)大國(guó)累了｡言里言外:經(jīng)過(guò)這些年的“忙碌”,美國(guó)可能真的感到疲憊了｡這個(gè)立論成立嗎?
　　
　　面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域化:按下葫蘆浮起瓢――勞累
　　
　　從19世紀(jì)90年代末美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居世界第一以來(lái)的100多年間,美國(guó)一直牢牢坐在世界經(jīng)濟(jì)頭把交椅上｡據(jù)說(shuō)二戰(zhàn)中日本所以要偷襲珍珠港是因?yàn)椴邉澱呱奖疚迨J(rèn)為:必須速戰(zhàn)速?zèng)Q,一下子打蒙美國(guó)迫其早日談判,否則戰(zhàn)事一拖久,面對(duì)美國(guó)雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,日本無(wú)勝算｡而正焦頭爛額的英國(guó)首相丘吉爾聽(tīng)到偷襲珍珠港的消息后,不禁額手稱慶,因?yàn)樗肋@一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)盟軍勝定了｡從此美國(guó)成為“盟國(guó)的兵工廠”,數(shù)不清的武器裝備和戰(zhàn)略物資從這里源源不斷地運(yùn)往歐洲戰(zhàn)場(chǎng)､亞洲戰(zhàn)場(chǎng)……眼下經(jīng)濟(jì)全球化浪潮掀起一波又一波沖擊,世界經(jīng)濟(jì)的面貌發(fā)生劇烈而深刻的變化,這股不期而至的洶涌浪潮不僅猛烈地沖擊著廣大發(fā)展中國(guó)家,而且對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家也形成強(qiáng)烈挑戰(zhàn),就連美國(guó)這個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的大哥大也被裹挾其中……都說(shuō)全球化是把雙刃劍,對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)又何嘗不是如此?
　　在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下,數(shù)量和實(shí)力都居世界前列的美國(guó)跨國(guó)公司進(jìn)行全球生產(chǎn)､全球銷(xiāo)售｡由于IT技術(shù)的發(fā)展,出現(xiàn)了很多工作流的軟件,出現(xiàn)了很多網(wǎng)絡(luò)方面的技術(shù),使得跨國(guó)公司能在全球范圍內(nèi)將其生產(chǎn)鏈條拆成一個(gè)又一個(gè)環(huán)節(jié),然后將這些不同的環(huán)節(jié)放在世界上生產(chǎn)成本相對(duì)低廉的不同的地方;而另一方面,美國(guó)國(guó)內(nèi)一些成本高､不具有比較優(yōu)勢(shì)的制造行業(yè)遭到巨大打擊,工人紛紛失業(yè)｡如,美國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)工人每小時(shí)工資為18美元,而中國(guó)只有0.5美元,美國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)自然成了“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,物美價(jià)廉的中國(guó)紡織品打敗美國(guó)紡織品就成為必然｡這樣一來(lái),美國(guó)國(guó)內(nèi)部分行業(yè)的就業(yè)以及國(guó)際收支平衡就會(huì)受到?jīng)_擊,“可能使特定的工人､公司､產(chǎn)業(yè)和社區(qū)遭到痛苦的‘移位’”｡經(jīng)濟(jì)全球化在美國(guó)引起強(qiáng)烈反彈也就不足為怪了｡
　　
　　1986年,美國(guó)國(guó)產(chǎn)鞋占其消費(fèi)量的20%;到2004年,僅為3%｡1997年《商業(yè)周刊》做了一個(gè)調(diào)查,有56%的美國(guó)人認(rèn)為貿(mào)易的擴(kuò)大減少了美國(guó)的工作機(jī)會(huì)｡美國(guó)人患上了“全球化恐懼癥”,擔(dān)心他們無(wú)法與新興市場(chǎng)國(guó)家的低工資工人進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),擔(dān)心美國(guó)人的生活水平落在這些國(guó)家之下｡雖然這種焦慮在后來(lái)幾年里有所緩解,但這已經(jīng)深深地影響了美國(guó)的國(guó)內(nèi)政治｡美國(guó)國(guó)會(huì),在經(jīng)濟(jì)全球化中利益受損的團(tuán)體､丟掉飯碗的工人頻頻向美國(guó)政府發(fā)難,要求政府采取措施阻擋這股潮流,制裁那些對(duì)美國(guó)進(jìn)行產(chǎn)品“傾銷(xiāo)”的國(guó)家｡然而,美國(guó)的跨國(guó)公司早已從全球化中賺得盆滿缽溢,它們當(dāng)然不能讓國(guó)內(nèi)這部分人“壞了自己的好事”｡“得利者”要美國(guó)政府向東,“失利者”要美國(guó)政府向西,白宮按下葫蘆浮起瓢,好不辛苦｡這也正是中美經(jīng)貿(mào)摩擦的背景｡今年中期選舉后,民主黨人又控制了國(guó)會(huì),今后布什政府的日子就更不好過(guò)了｡12月中旬,美國(guó)將派出包括財(cái)長(zhǎng)保爾森､聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克､商務(wù)部長(zhǎng)古鐵雷斯､貿(mào)易代表施瓦布以及衛(wèi)生和公共服務(wù)部部長(zhǎng)､能源部長(zhǎng)和環(huán)保局局長(zhǎng)等諸多重量級(jí)人物在內(nèi)的“豪華陣容”來(lái)到中國(guó),真可謂“用心良苦”｡不過(guò),美國(guó)經(jīng)濟(jì)自己有了“病”,卻讓中國(guó)的人民幣來(lái)“吃藥”,顯然是不能解決問(wèn)題的｡看來(lái),白宮還得再受些累,自己的病還得自己治｡
　　美國(guó)政府累在國(guó)內(nèi),更累在國(guó)外｡
　　這些年來(lái),全球多邊貿(mào)易談判的進(jìn)程很不順利,2001年啟動(dòng)的WTO多哈回合談判磕磕絆絆､踉踉蹌蹌前行,但終因多方分歧嚴(yán)重､互不讓步,于今年7月份被迫中止｡越來(lái)越多的國(guó)家對(duì)多邊貿(mào)易談判失去了信心,而是將精力更多地投入到雙邊的､區(qū)域的貿(mào)易安排｡而區(qū)域內(nèi)､集團(tuán)內(nèi)成員享受的優(yōu)惠,區(qū)域外､集團(tuán)外國(guó)家則不能享受｡且不說(shuō)歐盟擴(kuò)大給美國(guó)帶來(lái)的沖擊,單就東亞地區(qū)來(lái)說(shuō),10+3､10+1,搞得紅紅火火,東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作吸引了越來(lái)越多人的目光,美國(guó)人心里自然有些酸溜溜的｡美國(guó)擔(dān)心自己被排除在東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程之外,生怕在東亞出現(xiàn)另一個(gè)“歐盟”,因此積極主張建立亞太自由貿(mào)易區(qū)｡據(jù)美國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的研究,如果建立東亞自由貿(mào)易區(qū),美國(guó)將由于它的歧視性影響每年損失250億美元的出口,這就是所謂的“在太平洋劃界的危險(xiǎn)”｡然而,在今年的APEC會(huì)議上,各成員在亞太自由貿(mào)易區(qū)問(wèn)題上持有較大意見(jiàn)分歧,該設(shè)想也只能是停留在“宏偉藍(lán)圖”階段｡看來(lái),美國(guó)政府在這方面還要多受些累｡
　　
　　面對(duì)西方聯(lián)盟――勞心
　　
　　正當(dāng)美國(guó)雄心勃勃要建立自己理想中的“世界新秩序”時(shí),哪曾料到麻煩首先出在內(nèi)部――西方聯(lián)盟身上,更準(zhǔn)確些說(shuō)出在歐盟身上｡最明顯的例子莫過(guò)于1991年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和2003年的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)形成鮮明對(duì)比｡同是在一個(gè)地方打仗――中東,打的是同一個(gè)敵人――薩達(dá)姆,盟國(guó)的態(tài)度卻前恭而后倨!想當(dāng)年海灣戰(zhàn)爭(zhēng),老布什打出“鋤強(qiáng)扶弱”的大旗,登高一呼,八方響應(yīng),盟國(guó)更是沒(méi)二話,出錢(qián)､出槍､出人,上下一心､一鼓作氣擊敗薩達(dá)姆､幫科威特復(fù)國(guó),那時(shí)是何等威風(fēng)榮耀?等輪到小布什祭起“除暴安良”的旗號(hào)要推翻薩達(dá)姆政權(quán)時(shí),盟國(guó)的態(tài)度卻來(lái)了個(gè)180度的大轉(zhuǎn)彎｡法德等重要盟國(guó)同聲說(shuō)“不”,連土耳其也不肯借道提供方便｡眼下美軍陷于伊拉克難以自拔,小布什內(nèi)外不討好弄得灰頭土臉,盟國(guó)不但不搭把手,反而在一旁冷嘲熱諷｡也難怪心中窩火的拉姆斯菲爾德要拋出什么“新歐洲”､“老歐洲”之說(shuō)反唇相譏｡
　　盟國(guó)內(nèi)部關(guān)系的這種微妙變化源于冷戰(zhàn)的結(jié)束｡冷戰(zhàn)期間美蘇兩強(qiáng)對(duì)峙,夾在中間的西歐只能倚靠美國(guó)的軍事保護(hù)尤其是核保護(hù)傘,在政策制定方面特別是外交政策上主要是力求與美國(guó)保持一致｡隨著蘇聯(lián)解體､冷戰(zhàn)結(jié)束､強(qiáng)敵消失,西方聯(lián)盟的凝聚力明顯減弱,美國(guó)和歐盟在對(duì)新時(shí)代的看法上的矛盾逐漸凸顯｡中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲所所長(zhǎng)馮仲平指出,“歐盟與美國(guó)最大的一個(gè)戰(zhàn)略分歧點(diǎn)在于,歐盟堅(jiān)信在一個(gè)全球化的世界,安全和繁榮有賴于卓有成效的多邊體制”,“世界上的問(wèn)題要靠對(duì)話､協(xié)商解決”｡在一個(gè)多極化的世界,歐盟應(yīng)該有所作為,歐盟的影響主要是靠思想､文化､貿(mào)易､經(jīng)濟(jì)､對(duì)外援助等軟實(shí)力來(lái)實(shí)現(xiàn)的,歐洲也有這方面的優(yōu)勢(shì)｡正如歐洲人自己所說(shuō),“冷戰(zhàn)時(shí)期歐洲的利益及其政策都是由東西方?jīng)_突決定的,現(xiàn)在歐洲能夠選擇自己的戰(zhàn)略了”｡“美國(guó)人的安全戰(zhàn)略主要目標(biāo)是維持軍事統(tǒng)治｡……歐洲人優(yōu)先考慮的事情則是確保各國(guó)際機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)｡我們希望生活在一個(gè)法制的世界中”(歐盟外交與安全政策設(shè)計(jì)師羅伯特•庫(kù)珀)｡德國(guó)學(xué)者韋登費(fèi)爾德更是直言:“歐洲和美國(guó)遲早將重新為他們的利益下定義｡”
　　總之,歐盟認(rèn)為,美國(guó)搞單極世界,搞它主導(dǎo)下的世界新秩序,靠的是“力”(軍事､強(qiáng)壓､制裁等),這在當(dāng)今世界行不通｡而歐盟尋求的是多極化､以“理”(軟實(shí)力､經(jīng)貿(mào)､協(xié)商､對(duì)話)服人｡為了實(shí)現(xiàn)自己與美國(guó)不同的理念,歐盟在各個(gè)方面都做了許多鋪墊,在經(jīng)濟(jì)總量方面經(jīng)過(guò)多年努力已與美國(guó)平起平坐;外交上力求以統(tǒng)一的聲音增加自己說(shuō)話的分量;金融方面歐元已三分天下(美元､歐元､日元)有其一;軍事方面除強(qiáng)調(diào)北約向政治方面轉(zhuǎn)型外還組建了法德聯(lián)合旅;科技方面不管美國(guó)心里痛快不痛快,發(fā)起了伽利略計(jì)劃和尤里卡計(jì)劃……北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)王緝思指出:歐洲一體化不僅在經(jīng)濟(jì)上,在貿(mào)易､金融､科技諸領(lǐng)域都(對(duì)美國(guó))形成挑戰(zhàn)｡歐盟要在多極世界中扮演有聲有色的一極是全方位的｡
　　美國(guó)政治術(shù)語(yǔ)中有一個(gè)雖不算新但近來(lái)卻頻頻出現(xiàn)的詞――“臨時(shí)國(guó)盟”｡按美國(guó)人自己的解釋,就是不尋求長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)盟,不尋求伙伴固定,僅就一個(gè)時(shí)段､一個(gè)議題,“志同道合”者暫時(shí)集合在一起,任務(wù)目標(biāo)達(dá)成后就散伙｡這一方面反映出當(dāng)前美國(guó)對(duì)冷戰(zhàn)后突然冒出的諸多非傳統(tǒng)安全威脅的極不適應(yīng)和尚未有好的應(yīng)對(duì)之策,另一方面也透出美國(guó)人骨子里根深蒂固的實(shí)用主義傾向｡細(xì)思之,與老盟友不怎么聽(tīng)招呼了似乎亦不無(wú)關(guān)聯(lián)｡如何處理好與傳統(tǒng)盟友的關(guān)系,美國(guó)還真得好好費(fèi)些心思｡
　　
　　與俄羅斯打交道――勞神
　　
　　俄羅斯獨(dú)立之初,采取全面倒向西方的政策,可換來(lái)的卻是北約步步進(jìn)逼,“顏色革命”在周邊頻頻發(fā)生,美軍借反恐進(jìn)駐中亞……俄羅斯對(duì)外政策雖一再調(diào)整,但始終不合西方和美國(guó)的心思,俄羅斯在折騰中終于悟出:不管我怎么做,反正西方､美國(guó)都要整我!隨著普京掌權(quán),俄羅斯對(duì)外政策再次出現(xiàn)變化……
　　在國(guó)際關(guān)系與外交方面,普京一直本著他自己確定的三原則――現(xiàn)實(shí)主義､實(shí)用主義和維護(hù)國(guó)家利益｡普京領(lǐng)導(dǎo)制定的俄對(duì)外政策新構(gòu)想指出,俄“作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)在其活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域都擁有可觀的潛力和資源,同世界上主要國(guó)家保持著緊密關(guān)系,對(duì)世界新格局的形成施加著實(shí)質(zhì)性的影響”｡新構(gòu)想是對(duì)國(guó)際關(guān)系多極化體系的一種構(gòu)想,是俄的國(guó)際戰(zhàn)略目標(biāo)｡中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院王酈久研究員指出:9.11以來(lái),從阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)到美國(guó)的大中亞計(jì)劃,再到伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)､朝核問(wèn)題和伊核問(wèn)題,俄羅斯的表現(xiàn)充分說(shuō)明,俄羅斯的政治意志､獨(dú)立意識(shí)和自主性在不斷地加強(qiáng)｡
　　布什2001年第一次見(jiàn)到普京時(shí)曾說(shuō)過(guò),“看著他的眼睛,我知道他是一個(gè)可以信賴的人”｡然而,就是這個(gè)“可以信賴的人”使得俄美之間早就存在的許多矛盾與分歧不僅沒(méi)有得到緩和,而且在很大程度上激化和加劇了｡隨著經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇,俄羅斯對(duì)外政策也日趨活躍,特別是利用自己的資源優(yōu)勢(shì)頻頻打出石油牌､天然氣牌,讓鬧別扭的周邊國(guó)家和西方叫苦不迭｡
　　9.11恐怖襲擊改變了世界安全局勢(shì),俄美關(guān)系出現(xiàn)重大與實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變,俄美之間簽署了一系列雙邊條約和文件以推進(jìn)雙邊關(guān)系和多領(lǐng)域合作｡然而,兩國(guó)之間的矛盾并沒(méi)有完全消除,甚至在反恐問(wèn)題上兩國(guó)也存在著重要分歧;俄羅斯在聯(lián)合國(guó)始終不同意美國(guó)提出的關(guān)于安理會(huì)自動(dòng)授權(quán)美國(guó)對(duì)伊拉克動(dòng)武的議案;在同伊拉克､伊朗等所謂“邪惡軸心”國(guó)家的關(guān)系等問(wèn)題上,俄美齟齬不斷;俄羅斯對(duì)美軍在中亞長(zhǎng)期駐扎心存戒備;俄還對(duì)2002年2月美國(guó)軍事人員進(jìn)入格魯吉亞甚為惱火｡2001年俄美貿(mào)易總額由2000年的100億美元下降為90億美元｡
　　在朝核問(wèn)題上俄羅斯也有自己獨(dú)立的見(jiàn)解｡2006年10月25日,普京在俄羅斯電視臺(tái)直播的節(jié)目中回答俄國(guó)民的問(wèn)題時(shí)說(shuō):“不要一味向朝鮮施壓｡”“解決目前局勢(shì)的辦法就是重返六方會(huì)談｡我們不應(yīng)該把談判的一方推到?jīng)]有退路的境地,這樣這一方惟一能做的就是讓局勢(shì)升級(jí)｡”
　　11月15日,在APEC會(huì)議舉行的前夕,布什總統(tǒng)乘坐“空軍一號(hào)”,以中途加油為由,經(jīng)停莫斯科機(jī)場(chǎng),而普京總統(tǒng)對(duì)布什此舉心領(lǐng)神會(huì),攜夫人親到機(jī)場(chǎng)迎接,并與布什夫婦共進(jìn)晚餐｡有學(xué)者指出,兩位總統(tǒng)的此次會(huì)晤,是以形式上的交替“讓步”達(dá)到了心理上的動(dòng)態(tài)平衡,以便各取所需｡就眼下而言,美國(guó)在伊核問(wèn)題和朝核問(wèn)題上就亟需俄羅斯的理解和配合｡特別是在伊核問(wèn)題上,俄羅斯出于自己的利益考慮一直同美國(guó)唱對(duì)臺(tái)戲｡就在11月初,俄羅斯就伊核問(wèn)題提出了自己的安理會(huì)決議草案,對(duì)歐盟提出并得到美國(guó)首肯的草案進(jìn)行了大幅度修改,堅(jiān)決反對(duì)制裁伊朗｡北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院孔寒冰教授指出,此次俄美總統(tǒng)的“機(jī)場(chǎng)會(huì)晤”預(yù)示著,俄羅斯的守勢(shì)漸弱,而美國(guó)的攻勢(shì)漸弱｡
　　普京曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“柔道不是簡(jiǎn)單的體育運(yùn)動(dòng),而是哲學(xué)”｡他從柔道中體會(huì)出的哲理是:不管對(duì)手有多強(qiáng)大,只要你掌握技巧､抓住對(duì)手的破綻,就能借勢(shì)擊倒對(duì)手｡“柔”是為了“克剛”,退讓是為了取勝｡普京不愧柔道高手｡
　　
　　
　　解決朝核､伊核問(wèn)題――勞而無(wú)功
　　
　　美國(guó)是世界上第一個(gè)擁有原子彈的國(guó)家,也是惟一一個(gè)使用過(guò)核武器的國(guó)家,自從核武器和導(dǎo)彈武器問(wèn)世后,美國(guó)原先擁有的兩洋阻隔的戰(zhàn)略安全優(yōu)勢(shì)不再,防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散也就成了美國(guó)安全戰(zhàn)略中的重中之重｡
　　9.11事件打破了美國(guó)本土不受威脅的神話,使國(guó)內(nèi)人心惶惶｡而國(guó)際恐怖分子尋求所謂不對(duì)等的戰(zhàn)爭(zhēng)手段,更使美國(guó)面臨著不可琢磨和無(wú)法預(yù)測(cè)的安全威脅,用拉姆斯菲爾德的話說(shuō)就是:“美國(guó)要防竊賊卻根本不知道竊賊在哪兒｡”核生化等大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散是美國(guó)最為憂心的問(wèn)題｡小布什上臺(tái)后,在繼承克林頓政府的“無(wú)賴國(guó)家”概念后,進(jìn)而推出了伊拉克､伊朗和朝鮮的“邪惡軸心”說(shuō),這既有對(duì)這些國(guó)家集權(quán)體制的極度厭惡,也有對(duì)它們正在研發(fā)和擴(kuò)散大規(guī)模殺傷性武器､縱容甚至策動(dòng)包括恐怖活動(dòng)的疑懼｡
　　在以發(fā)展核生化等大規(guī)模殺傷性武器為由,發(fā)兵拔除“眼中釘”伊拉克之后,美國(guó)盯住了伊朗和朝鮮｡在美國(guó)人眼里,“邪惡軸心”有了大規(guī)模殺傷性武器,美國(guó)國(guó)民的絕對(duì)安全就不會(huì)得到保障｡美國(guó)認(rèn)定朝鮮､伊朗不僅在暗中發(fā)展核武,而且朝鮮還向敘利亞等國(guó)提供導(dǎo)彈技術(shù)甚至導(dǎo)彈,造成了大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散｡
　　對(duì)此,美國(guó)決不能容忍,可一時(shí)又拿不出什么有效的辦法,對(duì)朝鮮與伊朗發(fā)展核武器,布什大有“狗咬刺猬無(wú)處下口”的尷尬｡美國(guó)在伊拉克的悍然行動(dòng),增加了朝鮮和伊朗的疑懼｡朝鮮就明確表示,朝鮮不會(huì)接受核查,因?yàn)橐晾藨?zhàn)爭(zhēng)表明,接受核查依然帶來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)｡
　　從上世紀(jì)90年代初朝鮮出現(xiàn)核問(wèn)題至今,朝鮮在國(guó)際協(xié)調(diào)與美國(guó)恫嚇下一路走來(lái),但最終的結(jié)果還是朝鮮核試爆,公開(kāi)宣布自己已經(jīng)擁有了核武器,并宣布退出《不擴(kuò)散核武器條約》｡據(jù)中共中央黨校朝鮮問(wèn)題專(zhuān)家張璉瑰分析,朝鮮在跨過(guò)核門(mén)檻后,將穩(wěn)步推進(jìn)其核武器的實(shí)用化與小型化,把科研產(chǎn)品變?yōu)榫哂熊娛乱饬x的核武器｡面對(duì)朝鮮造成的既成事實(shí),美國(guó)除了發(fā)出一些硬話､狠話之外,也只有讓朝鮮回到六方會(huì)談?wù)勁凶肋厑?lái)這一條路｡六方會(huì)談朝方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)､朝鮮外務(wù)省副相金桂冠11月30日在北京表示,實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化是已故朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金日成主席的遺訓(xùn),但在現(xiàn)階段朝鮮不會(huì)單方面棄核｡美國(guó)六方會(huì)談代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)克里斯托弗•希爾在會(huì)晤金桂冠時(shí)提出可以舉行朝美外長(zhǎng)會(huì)談,但朝鮮要先凍結(jié)和廢除核設(shè)施｡美朝觀點(diǎn)是對(duì)立的｡可見(jiàn),對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),當(dāng)前并沒(méi)有解決朝核問(wèn)題的真正辦法｡
　　再說(shuō)說(shuō)伊朗｡
　　伊朗和朝鮮不同――至今伊朗仍堅(jiān)持說(shuō),自己的一切核活動(dòng)都是為了和平利用,并非謀求核武器,而《不擴(kuò)散核武器條約》對(duì)無(wú)核國(guó)家和平利用核能的權(quán)利是尊重的｡但美國(guó)人認(rèn)為伊朗的真正目的就是發(fā)展核武器,如果伊朗的核計(jì)劃不能被及時(shí)制止,致使伊朗闖關(guān)成功,對(duì)后繼者將是一個(gè)巨大鼓勵(lì),世界反核擴(kuò)散防線將全面崩潰――伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德曾高調(diào)宣稱要把以色列“從地圖上抹去”,并揚(yáng)言要同穆斯林國(guó)家“分享核技術(shù)”――伊朗的言行描繪出一個(gè)掌握了核武器的伊朗將會(huì)如何涂改中東政治地圖,這種前景無(wú)疑使美國(guó)膽戰(zhàn)心驚｡因此,國(guó)際輿論認(rèn)為,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)一結(jié)束,美國(guó)就會(huì)把槍口對(duì)準(zhǔn)伊朗｡然而,時(shí)至今日,美國(guó)并沒(méi)有這樣做,指責(zé)伊朗的核計(jì)劃仍停留在“可能”與“意圖”層次上,并沒(méi)有抓到過(guò)硬的證據(jù)證明伊朗正在研制核彈｡而且伊朗還愿意接受?chē)?guó)際原子能機(jī)構(gòu)更嚴(yán)格的檢查｡面對(duì)在法理上占據(jù)有利地位的伊朗,再看看美國(guó)當(dāng)前在伊拉克的現(xiàn)狀,美國(guó)人無(wú)疑知道,說(shuō)服國(guó)際社會(huì)特別是說(shuō)服中､俄等大國(guó)對(duì)伊采取實(shí)質(zhì)性制裁或武力打擊行動(dòng)簡(jiǎn)直沒(méi)有可能｡
　　“尺有所短,寸有所長(zhǎng)”｡小國(guó)､弱國(guó)在與大國(guó)､強(qiáng)國(guó)對(duì)峙時(shí)并非總是處于下風(fēng)｡朝核､伊核問(wèn)題再次表明,有時(shí)候小國(guó)有小國(guó)的辦法,大國(guó)有著大國(guó)的無(wú)奈｡
　　
　　處理伊拉克､中東亂局――身心俱疲
　　
　　冷戰(zhàn)結(jié)束前后至今的十五六年,美國(guó)共打了四次較大規(guī)模的局部戰(zhàn)爭(zhēng):海灣戰(zhàn)爭(zhēng)､科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)､阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)､伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)｡其中兩次發(fā)生在中東地區(qū)絕非偶然｡石油――這個(gè)被譽(yù)為現(xiàn)代工業(yè)血液的資源給中東帶來(lái)滾滾的財(cái)富,也帶來(lái)無(wú)盡的苦難｡自從中東發(fā)現(xiàn)石油,這塊土地就再無(wú)寧日｡
　　“2006年是美國(guó)在中東陷入全面困境的一年｡”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院中東問(wèn)題專(zhuān)家李紹先詮釋了他對(duì)美國(guó)中東政策的最基本看法｡李紹先認(rèn)為,目前中東形勢(shì)處在一個(gè)十分緊要的關(guān)頭,美國(guó)面臨三重危機(jī)――伊拉克危機(jī)､伊朗核危機(jī)和阿以和平危機(jī)｡伊拉克此起彼伏的爆炸､頻頻發(fā)生的暴力襲擊和教派仇殺等,僅僅是問(wèn)題的一部分,伊朗核問(wèn)題和巴勒斯坦以及黎巴嫩問(wèn)題前景都令人擔(dān)憂｡
　　中東在美國(guó)全球戰(zhàn)略中一直占據(jù)極其重要的地位｡冷戰(zhàn)后,美國(guó)在世界舞臺(tái)上獨(dú)占鰲頭,使它有機(jī)會(huì)獨(dú)攬中東問(wèn)題的解決大權(quán)｡老布什和克林頓領(lǐng)導(dǎo)的兩屆美國(guó)政府大力開(kāi)展中東外交,主持了巴以?shī)W斯陸協(xié)議和約旦―以色列和平協(xié)議的簽署;克林頓1998年邀請(qǐng)巴以領(lǐng)導(dǎo)人赴美會(huì)談,達(dá)成《懷伊協(xié)議》｡雖然巴勒斯坦方面有時(shí)批評(píng)美國(guó)偏袒以色列,但總的來(lái)講還是接受美國(guó)的調(diào)解,希望美國(guó)壓以色列讓步｡但布什政府上臺(tái)后,一改克林頓政府的中東政策,尤其是9.11事件之后,布什政府決意通過(guò)推行全新的政策實(shí)現(xiàn)其霸權(quán)目標(biāo),伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和“大中東計(jì)劃”就是布什政府外交的“大手筆”｡然而,令布什和拉姆斯菲爾德沒(méi)有料到的是,作為惟一超級(jí)大國(guó),耗資數(shù)千億美元､犧牲幾千名士兵性命,非但沒(méi)有使其在該地區(qū)的利益更加穩(wěn)固,反而使美國(guó)深陷戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭,還導(dǎo)致了美國(guó)最大死敵伊朗的崛起｡本來(lái),黎以沖突發(fā)生后,美國(guó)想假以色列之手,除掉真主黨和哈馬斯,同時(shí)孤立并打壓敘利亞和伊朗,從根本上改變中東地緣政治格局,但美國(guó)對(duì)以色列的公然偏袒,對(duì)黎巴嫩人生命財(cái)產(chǎn)的蔑視,使阿拉伯民眾的反美情緒猶如干柴遇烈火,美國(guó)難圓其夢(mèng)｡7月30日,一幅被從瓦礫中挖出來(lái)的滿是塵土的孩子的尸體的照片傳至全球｡他是以色列轟炸加納村50多名無(wú)辜死難者中的一個(gè)｡就在這一天,正在中東地區(qū)斡旋的美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯也經(jīng)歷了難忘的“痛苦24小時(shí)”｡她對(duì)媒體發(fā)表講話,“我對(duì)發(fā)生在黎巴嫩的空襲造成無(wú)辜者傷亡慘重深感悲傷”,“太多人失去了生命”｡她談到,“美國(guó)中東有些政策確實(shí)需要反思”｡
　　美國(guó)正在吞食窮兵黷武的后果,也正在品嘗顛覆他國(guó)政權(quán)的痛苦｡伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)三年來(lái),有將近2900名美軍士兵死亡,美國(guó)已耗資3000億美元,光是1.6萬(wàn)名傷兵的終身醫(yī)療與撫恤金就需花費(fèi)350億美元｡美國(guó)人民對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的反應(yīng),已由進(jìn)軍巴格達(dá)后的歡呼變?yōu)榕e國(guó)上下怨聲載道｡電影《華氏9.11》的導(dǎo)演摩爾收到了大量駐伊美軍士兵的來(lái)信,其中一個(gè)落款為“死了的士兵”的人寫(xiě)道:“我并非為我的祖國(guó)犧牲,我為它的貪婪而死｡打仗是我的責(zé)任,我原本信任它會(huì)將我們引上正途,我竟錯(cuò)誤地以為它珍視我們的信仰……”很多老兵很潦倒,在夜晚抽大麻提神｡“很多執(zhí)行任務(wù)的士兵一到大街上就把事先做好的牌子掛到車(chē)外面,上面用阿拉伯文､英文寫(xiě)道:我們什么都沒(méi)看到,希望你們也什么都沒(méi)看到｡我讓你活著回家,你也讓我活著回家;這條街已經(jīng)兩個(gè)月沒(méi)有爆炸了,我們一起再堅(jiān)持兩個(gè)月吧!”這樣的牌子甚至還掛到值勤的街道上｡
　　美國(guó)本想戰(zhàn)后能控制中東戰(zhàn)略要地伊拉克,結(jié)果卻把伊拉克變成一個(gè)戰(zhàn)亂不休､四分五裂的爛攤子｡原以為西方民主可以在伊拉克開(kāi)花,結(jié)果不但是種子撒在石板上,伊拉克還進(jìn)一步陷入內(nèi)戰(zhàn)沼澤｡伊拉克已有60多萬(wàn)平民死亡｡據(jù)聯(lián)合國(guó)駐伊拉克援助團(tuán)人權(quán)事務(wù)辦公室最新公布的一項(xiàng)報(bào)告,10月份,伊拉克平民遇到了前所未有的大屠殺,死亡人數(shù)為3709人,創(chuàng)2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后的新高｡11月23日薩德?tīng)柍怯职l(fā)生了三次大爆炸,200多人死于非命,這也是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)單日死亡人數(shù)的最高紀(jì)錄｡與此同時(shí),黎以沖突已經(jīng)迅速轉(zhuǎn)變?yōu)槔璋湍蹆?nèi)部危機(jī)｡反敘利亞的工業(yè)部長(zhǎng)皮埃爾•杰馬耶勒遇刺身亡后,黎巴嫩四處彌漫著緊張的空氣｡11月26日,約旦國(guó)王阿卜杜拉二世在接受美國(guó)廣播公司采訪時(shí),以嚴(yán)肅的口吻警告說(shuō),中東地區(qū)存在爆發(fā)三場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)的危險(xiǎn)性,巴勒斯坦､伊拉克和黎巴嫩都有可能爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)｡李紹先認(rèn)為,阿卜杜拉“道出了時(shí)下中東局勢(shì)的實(shí)情”,非常深刻｡
　　美國(guó)著名學(xué)者沃勒斯坦曾悲觀地預(yù)測(cè),“當(dāng)布什離職時(shí),他留下的將是一個(gè)弱得多的美國(guó)”｡
　　
　　領(lǐng)導(dǎo)世界者――高處不勝寒
　　
　　“我們整個(gè)國(guó)家的歷史就是一部擴(kuò)張史”(老羅斯福)｡且不說(shuō)從獨(dú)立之初的北美13州到現(xiàn)在美國(guó)的疆域擴(kuò)大了多少倍,就拿另一超級(jí)大國(guó)蘇聯(lián)來(lái)說(shuō),二戰(zhàn)中蘇聯(lián)付出慘重代價(jià),戰(zhàn)后其擴(kuò)張支配的地域亦不過(guò)離國(guó)土960公里,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及美國(guó)的11200公里!在上世紀(jì)六七十年代美蘇爭(zhēng)霸的冷戰(zhàn)時(shí)期出現(xiàn)蘇攻美守的態(tài)勢(shì),美國(guó)實(shí)行戰(zhàn)略收縮,其控制的地域仍比蘇聯(lián)大得多｡林肯總統(tǒng)曾說(shuō)過(guò)這樣一句頗值得玩味的話:我想上帝是喜愛(ài)窮人的,不然他不會(huì)造就這么多窮人!我們不妨將這句話再引伸一下:上帝是喜歡我們這個(gè)世界的,不然不會(huì)令她如此多彩多姿!
　　不錯(cuò),美國(guó)仍然是當(dāng)今世界科技最發(fā)達(dá)､經(jīng)濟(jì)最雄厚､軍事最強(qiáng)盛的惟一超級(jí)大國(guó),它可以干它想干的事,也能干成一些事,但有一點(diǎn)可以肯定:它絕不會(huì)事事如愿!如今的美國(guó)利益遍及全球,更多的利益也就意味著更多的義務(wù)和責(zé)任,更多的付出和損耗,意味著更多的麻煩!
　　高處不勝寒,也許美國(guó)真的累了!

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