中情局長期存在“政治化”和“職業(yè)化”的矛盾，從上層政府留下來的“第一情報官”―― 　　 　　他干得怎么樣 　　 　　既非間諜“科班”出身、又無黨派資深背景的喬治?特尼特，６月２日向布什總統(tǒng)交出了中央情報局局長的帥印。特尼特稱職嗎？以下三項事實雖談不上蓋棺定論，但多少可以說明一個大概。
　　其一，美國中央情報局從１９４７年創(chuàng)建到１９９７年的５０年里一共迎送過１５位局長，平均任期大約三年又三個月。在職最短的是１７個星期，最長的兩位分別是八年和六年又七個月。特尼特１９９７年７月在民主黨克林頓政府時正式成為第１６任局長，在職七年差一個月，排名第二“長壽掌門人”。
　　其二，共和黨人小布什上臺后不僅留任特尼特，而且委以實權(quán)，使他成為總統(tǒng)核心班底的成員之一，跟賴斯、拉姆斯菲爾德、鮑威爾等平起平坐。過去一段時期，經(jīng)白宮批準(zhǔn)發(fā)布的照片非常清楚地表明了特尼特的重要地位：當(dāng)阿富汗戰(zhàn)爭開始時，他與布什總統(tǒng)在戴維營開會；當(dāng)國務(wù)卿鮑威爾在安理會就伊拉克大規(guī)模殺傷性武器發(fā)表講話時，他坐在鮑威爾的身后；伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)當(dāng)天，他和副總統(tǒng)切尼在總統(tǒng)辦公室交談。
　　其三，布什總統(tǒng)在宣布特尼特辭職時有這樣一段表述：“他強有力，他堅定。他為他的國家出任局長達七年之久。他已經(jīng)成為了這個機構(gòu)堅強而有才干的領(lǐng)導(dǎo)人。他已經(jīng)成為了反恐戰(zhàn)爭中一位堅定的領(lǐng)導(dǎo)者。我會想念他的�！边@個評價跟“虐囚門”曝光時力保國防部長拉姆斯菲爾德過關(guān)而予以“高度贊揚”差不多，可見分量之重。同特尼特政見并不合拍的拉姆斯菲爾德在談及此事時聲稱，他是一位“極具才華的公務(wù)員”，多虧中情局在阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭的“出色表現(xiàn)”，美軍在戰(zhàn)場上能夠減少傷亡。
　　
　　“舊三門”接著“新三門”
　　
　　既然溢美之詞如此這般，那么特尼特為何不等布什政府任期結(jié)束再走人？據(jù)稱他有一系列難言之隱，用當(dāng)下新聞界流行的話說，就是這個“門”那個“門”的太多了。諸“門”一環(huán)扣一環(huán)，匯聚起來便為暴風(fēng)驟雨。
　　一方面是情況漸趨明朗的“舊三門”―――“情報門”（對伊拉克開戰(zhàn)的理由來自所謂虛假情報）、“襲擊門”（人們懷疑白宮在獲�。梗�１１恐怖襲擊的預(yù)警性情報之后處置失當(dāng)）和“虐囚門”（美英聯(lián)軍違反國際公約虐待伊拉克囚犯）。
　　據(jù)說，原定今年７月公布的９．１１事件獨立調(diào)查委員會的報告和參議院關(guān)于伊拉克大規(guī)模殺傷性武器的報告，都會對以中情局為首的美國情報界關(guān)于反恐及伊拉克情報工作提出嚴(yán)厲批評。參議院特別情報委員會就“情報門”問題抨擊有關(guān)情報機構(gòu)搜集工作低能、分析工作草率，并直接點出“瀆職”情報官的姓名和職務(wù)。由于中情局局長同時兼任中央情報主任（相當(dāng)于情報界１５家部門的召集人），特尼特故在“大難”即將臨頭之前掛冠而去，免受“精神虐待”之苦。
　　另一方面是暗流洶涌且有可能沖垮堤壩的“新三門”―――“特工門”、“沙拉比門”和“改組門”。
　　“特工門”―――中情局前資深情報官、美國前駐外大使約瑟夫?威爾遜的夫人瓦萊麗?普萊姆的身份泄密事件。２００２年２月底，威爾遜作為中情局特使前往非洲，核實有關(guān)伊拉克試圖從尼日爾購買濃縮鈾的情報，其結(jié)果否定了該情報的真實性。但布什仍然在２００３年的國情咨文中渲染該情報，并將其列為“打伊倒薩”的一個主要理由。威爾遜因此揭露白宮使用虛假情報誤導(dǎo)公眾，不久，其夫人普萊姆間諜身份即被曝光。威爾遜夫婦認為此事來自白宮的“政治報復(fù)”，向法院提出訴訟案。不但副總統(tǒng)切尼接受了聯(lián)邦檢察官的質(zhì)詢（盡管切尼本人不是泄密者，但泄密事件可能是副總統(tǒng)辦公室人員所為），布什本人也不得不未雨綢繆，聘請了一位律師進行應(yīng)對傳票與作證的法律咨詢。作為現(xiàn)職局長，特尼特在本案里究竟該扮演什么角色？
　　“沙拉比門”―――同美國（五角大樓及其下屬情報機構(gòu)）合作多年的伊拉克著名反對派領(lǐng)袖、伊國民大會主席沙拉比，據(jù)說也是向伊朗出賣美國機密情報的“兩面間諜”。他向華盛頓雇主的大門猛射“烏龍球”，靠謊報軍情騙取了大量錢財，所以５月２０日其巴格達辦公室被美國大兵突襲搜查個底朝天。提供這一“鐵證”的正是中情局，而長期充當(dāng)中情局首席代理人的阿拉維，就在沙拉比徹底“失寵”之際，舉重若輕地把伊拉克臨時政府總理的職位攬入懷中。
　　從表面上看，沙拉比的落難和阿拉維的得道似乎都是美國導(dǎo)演的一場悲喜交集的戲劇，但從本質(zhì)上看，“沙拉比門”再度反襯出美國情報界有關(guān)情報機構(gòu)各自為戰(zhàn)、相互競爭的特質(zhì)。事實上，關(guān)于中情局和五角大樓統(tǒng)領(lǐng)的數(shù)家情報機構(gòu)爭奪地盤和預(yù)算、邀功取寵的公開報道屢見不鮮。中情局局長擔(dān)綱的中央情報主任其實是虛職，無權(quán)掌控其他情報機構(gòu)的日常事務(wù)，還要隨時替他人背黑鍋。
　　“改組門”―――據(jù)報道，白宮正在醞釀設(shè)置一個真正統(tǒng)領(lǐng)情報界的部長級情報官職位，負責(zé)管理１５家情報機構(gòu)并控制其預(yù)算。中情局恐怕固守不住原先在情報界享有的獨特地位，“削權(quán)或分權(quán)”的問題看來無法回避了。在眾人眼里，中情局局長理應(yīng)是“圍繞總統(tǒng)團團轉(zhuǎn)的側(cè)近人士”。據(jù)此背景，特尼特實在不愿再次成為“受攻擊的靶心”，甚至被視作中情局歷史上“吃里扒外的罪人”。
　　與此同時，五角大樓對情報界的發(fā)言權(quán)仍在增大，國會參議院在拉姆斯菲爾德的強力游說之下已批準(zhǔn)新增一個“負責(zé)情報事務(wù)”的國防部副部長職位，監(jiān)督和協(xié)調(diào)下屬七八家情報機構(gòu)。美國輿論界認為，此舉意味著拉姆斯菲爾德從特尼特手中又奪一城，中情局局長的政治光環(huán)在持續(xù)暗淡。
　　更重要的是，據(jù)美國媒體評論，布什政府的高層決策圈從一開始就有所謂的“重量級鷹派”和“輕量級鷹派”之分。前者認為，美國是世界新秩序的主宰者與督察者，安排今日全球事務(wù)日程表的點菜權(quán)非美國莫屬，美國不容口味原本不盡相同的就餐者對美國選擇的食物說三道四。后者主張美國是世界新秩序的創(chuàng)造者與協(xié)調(diào)者，按照美國意愿制定全球事務(wù)日程表時尚有必要征詢并參考當(dāng)今世界主流國家的意見，傳統(tǒng)意義的國際聯(lián)盟概念不容偏廢，否則美國會面臨目標(biāo)和資源之間失衡的窘境。特尼特在職期間大體認同后者，在情報工作領(lǐng)域跟切尼、賴斯和拉姆斯菲爾德多次發(fā)生分歧與爭執(zhí)。
　　
　　情報“政治化”最終逼走了他
　　
　　如果說上述諸“門”僅僅涉及功利與名分層次的話，那么白宮把情報工作“大規(guī)模政治化”的做法就涉及理念與價值層次了，這一點恰恰是引發(fā)特尼特撂挑子的根本動因。
　　中情局長期存在著“政治化”和“職業(yè)化”的矛盾。中情局首腦的選定雖然屬于總統(tǒng)的政治任命權(quán)限，但囿于情報部門具有獨特的業(yè)務(wù)規(guī)律，朝野上下一致贊同（至少是口頭上）美國情報界“保持不受政治因素干擾的、客觀中立的職業(yè)化”。因此，中情局局長以往并不隨總統(tǒng)的更迭而更迭。這種狀況到１９７７年被卡特總統(tǒng)破了先例，從此中情局歷屆掌門人或去或留均見“政治化”的痕跡，大凡以“職業(yè)化”為座右銘而屢次違背上方旨意者，未久便被炒了魷魚。
　　特尼特出任中情局局長，原本不是其前任辭職后被優(yōu)先遴選的對象。他因此對自己的定位比較低調(diào)，基本上“總統(tǒng)怎么交待我就怎么干”。據(jù)披露，克林頓說“應(yīng)該把中國從核擴散國家名單中剔除”，特尼特便呈送一份情報分析報告加以佐證。同樣，白宮不是因為中情局提供了虛假情報而決定攻打伊拉克的，而是布什早已決定“打伊倒薩”，特尼特出于職責(zé)，不得不千方百計為大老板尋找所謂開戰(zhàn)理由。這些舉動在外人眼里也許被視為“平庸無能”，其實這正是特尼特的精明過人之處。
　　具有典型黑色幽默的是，如今這位“徹底講政治”的“第一情報官”，居然在主人眼里算不上完全合格了，因為白宮從政治視角歪曲情報的手段有點太離譜，精通情報業(yè)務(wù)的特尼特似乎逐漸踩不準(zhǔn)步點而掉了隊。違心的事情不可能不干，但千萬不能干得太多。今年２月在母校喬治敦大學(xué)演講會和４月在９．１１事件獨立調(diào)查委員會聽證會這兩個公開場合上，特尼特開始為中情局“洗刷罪名”，抖出部分事實真相，與布什團隊分道揚鑣之端倪隱約可見。中情局一位前局長特納日前指出，特尼特是被迫辭職的，因為總統(tǒng)需要一個能夠承擔(dān)錯誤的人。如果辭職的要求不是來自布什本人，特尼特是不會這么做的。

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