2004年前后，將向國內(nèi)外開放電信基本業(yè)務(wù)經(jīng)營市場，屆時將有實(shí)力雄厚的外國公司（以合資、合作等方式）進(jìn)入中國電信基本業(yè)務(wù)經(jīng)營市場，那將是一場生死攸關(guān)的競爭，拼實(shí)力、拼規(guī)模、拼服務(wù)、拼效率、拼效益、拼信譽(yù)、拼消耗。但從國家安全和利益出發(fā)，政府將會給國有企業(yè)較大的支持。
　　中國通信業(yè)向國際社會開放的過程將在5～10年內(nèi)分階段、分項(xiàng)目、分內(nèi)容逐步完成。外資、外企將主要通過合資的方式進(jìn)入我國電信運(yùn)營市場，這類新興的中外合資電信運(yùn)營商將成為電信運(yùn)營市場的重要角色。中美及中歐就中國入世簽署協(xié)議后，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，入世對中國的電信運(yùn)營商來說，是挑戰(zhàn)大于機(jī)遇；而對中國的通信設(shè)備制造商來說，則是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
　　
　　政府應(yīng)逐步放松管制
　　
　　我國的電信管理今后應(yīng)盡量減少并盡快取消由政府有關(guān)部門提出各類方案的做法，改由申報(bào)、聽證、審批制取而代之。政府只是制定總的發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)企業(yè)間關(guān)系。實(shí)現(xiàn)主要由企業(yè)自行確定自己的發(fā)展方針、資費(fèi)策略、業(yè)務(wù)開放種類、年度發(fā)展計(jì)劃、技術(shù)演進(jìn)方向、資費(fèi)調(diào)整方案等。政府在加強(qiáng)宏觀調(diào)控管理的同時，要放寬對業(yè)務(wù)提供者經(jīng)營范圍的限制。
　　
　　電信業(yè)須作大調(diào)整
　　
　　入世后的挑戰(zhàn)，必須靠加大企業(yè)重組力度，提高競爭實(shí)力來應(yīng)對。顯然，合資電信公司的經(jīng)營模式、管理技術(shù)和服務(wù)營銷策略形成的競爭優(yōu)勢，將迫使中國電信業(yè)必須選擇一種有效的重組對策。國內(nèi)企業(yè)除了應(yīng)不斷提高技術(shù)水平、調(diào)整資費(fèi)價(jià)格外，還要最大可能地提高內(nèi)部管理效率和經(jīng)營模式，充分占有市場，并在此基礎(chǔ)上重組國內(nèi)電信企業(yè)，有針對性地選擇國際合作伙伴，優(yōu)先設(shè)計(jì)跨區(qū)域性協(xié)作。這將是減弱開放風(fēng)險(xiǎn)、分流開放成本的重要對策。
　　
　　靈活采用資本運(yùn)作的方式
　　
　　入世初期，審慎使用外商直接投資，避免其對中國電信業(yè)的不良影響；融資同時，引入戰(zhàn)略投資者。
　　中國電信企業(yè)通過多次上市融資，使其資本運(yùn)作能力得到了鍛煉和提高，加快了其經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變，整體國際競爭實(shí)力逐步增強(qiáng)。要盡快領(lǐng)悟國際市場和資本運(yùn)作的精髓，采用資本運(yùn)營的手段，充分利用WTO針對發(fā)展中成員的優(yōu)惠，迅速擴(kuò)張。
　　
　　提高客戶管理水平
　　
　　要建立以客戶為中心的經(jīng)營理念。要在電信企業(yè)中樹立客戶關(guān)系管理的概念，并把企業(yè)的市場、銷售和服務(wù)整合起來，把以前"獨(dú)立"的部門變成用客戶關(guān)系管理的思想統(tǒng)一起來的一個整體。
　　
　　加快電信企業(yè)公司化改造
　　
　　加快電信企業(yè)公司化改造和重組力度，重點(diǎn)解決改制企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)營體制和治理結(jié)構(gòu)。要使中國電信業(yè)具有迎接國際挑戰(zhàn)的能力，必須使各專類公司真正具有獨(dú)立運(yùn)作、獨(dú)立發(fā)展的能力。在適當(dāng)?shù)臅r候，允許各專業(yè)公司間通過業(yè)務(wù)交叉來強(qiáng)化市場競爭水平。為對付國際競爭，必要時可搞一些強(qiáng)制性兼并。還要向外拓展，入世不僅是迎來了國外大公司，同樣也為國內(nèi)企業(yè)走出去打破了壁壘。
　　
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　　"十五"期間，我國信息產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持高速發(fā)展，到2005年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將在2000年基礎(chǔ)上再翻一番，在國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中名列前茅，信息產(chǎn)業(yè)將成為帶動國民經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)升級的支柱產(chǎn)業(yè)以及增強(qiáng)綜合國力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。國民經(jīng)濟(jì)和社會服務(wù)信息化水平邁上新臺階。
　　未來五年內(nèi)發(fā)展主要集中在移動通信、數(shù)據(jù)通信和因特網(wǎng)相關(guān)聯(lián)的通信業(yè)務(wù)方面。固定電話用戶達(dá)到2.4～2.8億，占世界總數(shù)的20％，居世界第一。主線普及率提高到18％左右，超過當(dāng)時世界平均水平（17.65％）。移動通信用戶數(shù)達(dá)到2.6～2.9億，約占世界總數(shù)的1/4，居世界首位；普及率提高到21％，超過當(dāng)時世界平均水平（15％）。數(shù)據(jù)、多媒體和互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)到2億戶，上網(wǎng)用戶普及率達(dá)到15％。廣播、電視網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全國，有線電視用戶達(dá)到1.5億戶�！�

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