被稱為“拯救地球的最后一次機會”的氣候大會,以代表們帶著失望、不解甚至憤怒離開而宣告結(jié)束。盡管如此,減少溫室氣體排放、保護(hù)地球環(huán)境是人類共同的責(zé)任和自覺行動,創(chuàng)造“低碳”世界已是一個不爭的現(xiàn)實。
　　其實,我們早已開始了減少二氧化碳排放的行動。保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排、發(fā)展新能源⋯⋯從經(jīng)濟發(fā)展到社會生活,處處都有“低碳”的影子。
　　
　　低碳不僅僅是“減排”
　　在低碳需求下,我們該如何選擇經(jīng)濟發(fā)展方式?如果簡單地限制發(fā)展與消費,低碳經(jīng)濟將沒有任何前途。低碳生活,需要為經(jīng)濟發(fā)展與社會消費尋求一個最佳方式。
　　英國倫敦發(fā)展署首席代表劉桐渤認(rèn)為,低碳經(jīng)濟不僅僅是被動地節(jié)能減排,更為重要的是主動追求“零排放”。低碳經(jīng)濟和低碳生活不是一個短期就能實現(xiàn)的目標(biāo),需要把“零排放”考慮到未來的發(fā)展和規(guī)劃里,成為一種未來發(fā)展戰(zhàn)略的長遠(yuǎn)目標(biāo)。
　　“十一五”期間,中國制定了節(jié)能減排單位GDP能耗降低20%左右的目標(biāo)。山東省自我加壓,把目標(biāo)定在了22%。
　　“從目前來看,山東能保證超額完成既定22%的總體目標(biāo)。”山東省節(jié)能辦負(fù)責(zé)人說,山東是能源消耗大省,年消耗約3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全國總消耗量的10%,節(jié)能減排的形勢依然嚴(yán)峻。
　　配合低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求,山東的節(jié)能減排力度不斷增大。
　　――積極淘汰落后產(chǎn)能,“十一五”以來,關(guān)停淘汰了2000萬噸立窯熟料水泥、162萬噸焦化、672萬噸鋼鐵的生產(chǎn)能力,減少了重點行業(yè)廢氣排放量。
　　――全面抓好小流域污染綜合治理。與2000年相比,2008年山東省在經(jīng)濟總量增長263.7%的背景下,104個省控河流斷面化學(xué)需氧量平均濃度下降了75.1%,氨氮平均濃度下降了56.2%。
　　――生態(tài)保護(hù)與修復(fù)取得積極進(jìn)展,生態(tài)系列建設(shè)工作逐步深入。目前,全省共建成國家級生態(tài)示范區(qū)24個,全省文明生態(tài)村達(dá)4000多個。
　　――大力發(fā)展生物質(zhì)能,利用秸稈制成燃?xì)夂桶l(fā)電。棗莊市的十里泉發(fā)電廠是山東第一家用農(nóng)作物秸稈來發(fā)電的電廠,項目自投產(chǎn)以后,每年可以回收利用秸稈4.8萬噸,節(jié)約原煤7.51萬噸,減少二氧化硫排放1100多噸。全省每年120億公斤秸稈成了清潔能源新生力量。
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　　日前,中國國務(wù)院正式批復(fù)山東《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,提出以資源高效利用和生態(tài)環(huán)境改善為主線,把黃河三角洲打造成環(huán)渤海地區(qū)具有高效生態(tài)經(jīng)濟特色的重要區(qū)域。黃河三角洲高效生態(tài)開發(fā)的定位與當(dāng)前國際社會倡導(dǎo)的“低碳經(jīng)濟”理念不謀而合。
　　
　　誰為低碳“買單”
　　發(fā)展低碳誰來“買單”?
　　在低碳經(jīng)濟中,風(fēng)電、太陽能發(fā)電、地?zé)�、生物質(zhì)能等新能源,以及減排技術(shù)企業(yè)都將獲得新一輪的發(fā)展。但是,從高碳到低碳,從傳統(tǒng)能源到新能源,需要資金、技術(shù)上的巨大投資,多數(shù)企業(yè)很難獨立完成。自發(fā)的市場行為不可能將經(jīng)濟發(fā)展引向低碳方向。
　　芝加哥氣候交易所全球副總裁黃杰夫表示,發(fā)展低碳是一筆很大的投入,不可能僅依靠政府投資,最有效的辦法是建立公開的碳交易市場。即通過市場手段形成碳價,一方面誘導(dǎo)企業(yè)向低碳方向努力,另一方面吸引社會投資進(jìn)入,緩解資金短缺難題,幫助企業(yè)通過市場手段以最低的成本實現(xiàn)減排。
　　盡管作為發(fā)展中國家的中國并未在《京都議定書》下承擔(dān)減排責(zé)任,但這里巨大的項目市場卻吸引了有減排責(zé)任的歐洲發(fā)達(dá)國家的濃厚興趣。中國現(xiàn)在已經(jīng)是CDM(清潔發(fā)展機制)最大的供給國。
　　山東省是能源消耗大省,在實施CDM項目方面有得天獨厚的先天優(yōu)勢。山東作為鋼鐵、焦化和煤化工大省,工業(yè)節(jié)能項目和可燃性工業(yè)廢氣利用項目眾多,如開發(fā)燃?xì)庹羝��?lián)合循環(huán)發(fā)電項目、煤礦區(qū)煤層氣開發(fā)項目、風(fēng)能發(fā)電項目、垃圾填埋或焚燒發(fā)電項目、太陽能開發(fā)項目等,在CDM方面都有很大的潛力。
　　自2005年12月山東省清潔發(fā)展機制技術(shù)服務(wù)中心成立之后,山東省成功實施了“中加”、“中日”CDM能力建設(shè)項目。截至目前,山東省申報并被國家發(fā)改委批準(zhǔn)的89個CDM項目中,已在聯(lián)合國注冊成功的有24項,合計年減排二氧化碳量2016萬噸,占全國總量的12.7%。另外還有一大批新能源與可再生能源、沼氣利用、節(jié)能與提高能效、余熱利用等CDM項目正在積極運作。
　　求助新能源
　　碳減排的壓力不斷上升,正在為清潔能源創(chuàng)造更大的舞臺。
　　以太陽能為主,山東各地以推進(jìn)風(fēng)電、太陽能、海洋能等新能源發(fā)展為重點,新能源建設(shè)快速增長。2009年底,山東海陽核電站一期工程開工建設(shè),標(biāo)志著山東核電和新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。
　　預(yù)計到2020年,山東省新能源將實現(xiàn)替代常規(guī)能源5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全省能源消費的比重達(dá)到13%左右。
　　在低碳經(jīng)濟的要求下,新能源的發(fā)展與應(yīng)用還在不斷升級,2009年年底召開的山東省新能源工作會議規(guī)劃了今后3年新能源發(fā)展:
　　利用地理優(yōu)勢,加快沿海陸域和海域風(fēng)能資源開發(fā),重點支持10家大企業(yè)集團,打造煙臺、威海、東營、濰坊和濱州5個百萬千瓦風(fēng)電基地。到2012年,全省風(fēng)電裝機達(dá)到300萬千瓦以上;全省1.5兆瓦級及以上風(fēng)電整機配套生產(chǎn)能力達(dá)到3000臺(套),容量400萬千瓦以上。
　　利用自然優(yōu)勢,建20座生物質(zhì)能電站。在秸稈等生物質(zhì)資源豐富的縣(市、區(qū))規(guī)劃建設(shè)20座裝機規(guī)模在1.2萬千瓦-3.0萬千瓦的生物質(zhì)能電站,鼓勵建設(shè)生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)機組。3年新增生物質(zhì)能發(fā)電裝機40萬千瓦,到2012年全省生物質(zhì)能發(fā)電裝機達(dá)到80萬千瓦以上。
　　在新能源制造方面,重點支持5家規(guī)模企業(yè)研制生產(chǎn)與建筑有機結(jié)合的太陽能供熱、制冷新產(chǎn)品。到2012年,全省太陽能熱水器產(chǎn)量達(dá)到1500萬臺(套),3年內(nèi)推廣使用面積達(dá)到2700萬平方米;全省光伏晶硅電池及非晶硅薄膜太陽能電池的產(chǎn)量達(dá)到500兆瓦以上,半導(dǎo)體照明產(chǎn)品的銷售收入達(dá)到350億元以上。
　　大力支持4家企業(yè)進(jìn)行新能源汽車研發(fā)。以現(xiàn)有新能源汽車生產(chǎn)骨干企業(yè)為基礎(chǔ),重點支持4家企業(yè),積極鼓勵和支持有條件的企業(yè)進(jìn)行新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新。到2012年,全省新能源汽車生產(chǎn)能力達(dá)到8萬輛,在當(dāng)年新車中所占比重達(dá)到6%以上。
　　從經(jīng)濟到社會,低碳正在改變著我們的生活。
　　
　　During period of the 11th Five-year Plan period (2006-2010), China has set the goal of reducing the energy consumption per unit GDP by 20%. Shandong Province has set their target at 22%.
　　Collaborating with the development of a low carbon economy, Shandong is strengthening the work concerning energy saving and emission reduction. As a large province in terms of energy consumption, Shandong has natural advantages in implementing the Clean Development Mechanism (CDM) projects. As a powerhouse of the industries of iron and steel, coke and coal industry, Shandong has many energy-saving industrial processes and projects that can utilize the combustible industrial waste gas, such as gas-steam combined cycle power generation, development of coal bed methane, wind power generation, power generation by incineration of trash, and development of solar energy. All these have great development potential in terms of the CDM projects.
　　The constant increase of pressure from carbon emission reduction provides more opportunities for the development of clean energy.
　　By developing the new energy resources like wind power, solar energy and ocean energy, Shandong is speeding up the construction of new energy. In December 2009, construction began in Haiyang, Shandong of the first phase of the atomic energy power station, which ushered in a new era in Shandong’s development of atomic power and new energy.
　　It is anticipated that by 2020 new energy of Shandong will replace conventional energy by the equivalent of 50 million tons of coal, accounting for roughly 13% of the total energy consumption of the whole province.

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