東平陵故城位于章丘市龍山鎮(zhèn)，西距濟(jì)南市38公里，是濟(jì)南地區(qū)保存最完好的古代城址，也是山東地區(qū)地面城垣殘存比較完整的漢代郡國(guó)都城遺址。1992年被列為山東省重點(diǎn)文物保護(hù)單位，2006年又被列入國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。2000年來，平陵城雖時(shí)興時(shí)廢，最終成為一片遺址，但其自身所經(jīng)歷的歷史風(fēng)雨，卻給后人積淀下了無盡的文化遺產(chǎn)，讓人們憑吊流連。
　　
　　二千年前的郡國(guó)故都
　　
　　東平陵城原來是春秋時(shí)期齊國(guó)的平陵邑，到西漢昭帝時(shí)期因?yàn)樵谙剃?yáng)設(shè)置了平陵縣而更名為東平陵。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，平陵邑晉升為平陵縣，成為齊國(guó)在濟(jì)南地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)中心�？脊潘�見眾多戰(zhàn)國(guó)錢幣、錢范等文物表明，這里曾經(jīng)是齊國(guó)的一處商業(yè)和手工業(yè)中心。
　　兩漢時(shí)期，東平陵曾三次被確立為郡國(guó)的國(guó)都。第一次是西漢初年，平陵被封為呂國(guó)，時(shí)間是公元前187年。當(dāng)時(shí)，漢惠帝病逝，呂后臨朝稱制，要求手下大臣討論立呂氏家族的人為諸侯王，但是，因?yàn)閯�邦生前有盟約：“非劉氏而王，天下共誅之”，所以，呂后的封王并沒有立即付諸實(shí)施。半年后，呂后感覺統(tǒng)治穩(wěn)定了，才將其侄子呂臺(tái)封為呂王�？紤]到臣民的情緒，呂后的分封采取了先劉家后呂家的方式，把呂氏成員夾雜在劉邦子孫之中集體分封，以掩蓋天下人的耳目。但是，呂臺(tái)在被封王的第二年就病逝，呂王遂由其太子呂嘉接班。不過，這個(gè)呂嘉品行不好，坐了不到4年的王位就被呂后廢掉，呂王的位置讓給了呂后的另一個(gè)侄子呂產(chǎn)。公元前181年，呂產(chǎn)被改封為梁王，梁國(guó)因此成為呂國(guó)，原來的呂國(guó)則改成濟(jì)川國(guó)，皇子劉太被封為濟(jì)川王，而這位皇子并不真是劉邦的血脈，他還沒來得及走馬上任，就隨著呂后的去世和諸呂勢(shì)力被鏟除而銷聲匿跡，濟(jì)川國(guó)也因此結(jié)束了其短暫的歷史使命，被改為濟(jì)南郡，重新劃歸了齊王劉肥。
　　呂后所以對(duì)濟(jì)南如此重視是因?yàn)檫@里是齊國(guó)的門戶，而齊王劉肥是劉邦的庶長(zhǎng)子。劉邦在世時(shí)，對(duì)這個(gè)長(zhǎng)子寵愛有加，其表現(xiàn)就是把最富庶的齊國(guó)分封給了他。為此，呂后始終耿耿于懷。當(dāng)有一次劉肥回長(zhǎng)安探親時(shí)，呂后曾經(jīng)謀劃用毒酒毒死這個(gè)庶子，劉肥雖然以主動(dòng)割讓出一塊封地贈(zèng)送給呂后所生的女兒而消除了災(zāi)禍，但呂后還是強(qiáng)行將屬于劉肥的濟(jì)南收攏到了自己的手下，賞給了自己的侄子，以此削弱劉肥的勢(shì)力，同時(shí)也切斷了劉肥與首都長(zhǎng)安的聯(lián)系。在呂后的眼里，齊國(guó)是西漢的寶地，濟(jì)南則是齊國(guó)的寶地，是牽制齊國(guó)的重要戰(zhàn)略要地。
　　東平陵第二次被正式封為郡國(guó)是漢文帝當(dāng)政以后。漢文帝借助在長(zhǎng)安的劉氏皇族和劉邦舊臣的力量登上皇帝寶座后，出于對(duì)齊國(guó)兄弟子侄的感謝，將呂后從齊國(guó)領(lǐng)域里奪走的濟(jì)南國(guó)重新歸還給齊國(guó)，公元前164年，又分封齊王劉肥的兒子劉辟光被為濟(jì)南王，濟(jì)南國(guó)由此確立。但是，這個(gè)劉辟光并不怎么領(lǐng)文帝的情，10年后公然參加了吳楚七國(guó)之亂，謀反朝廷，結(jié)果兵敗身亡，濟(jì)南國(guó)因此被收歸國(guó)有，成為濟(jì)南郡，西漢諸侯國(guó)的歷史從此結(jié)束。
　　隨著東漢王朝的覆滅，東平陵城的郡國(guó)地位逐漸下降，由諸侯國(guó)改為為州、縣行政辦事處，到唐朝元和十年（公元815年），并入歷城縣后，東平陵城的行政管理職能被取消，城內(nèi)居民也隨之流散他處，這座郡國(guó)都城終于完成了其兩千多年的歷史使命，將一座空空如也的城垣留傳給了后人，任憑其風(fēng)雨吹打磨蝕到了今天。
　　從地面殘存城墻可以看出，東平陵城平面呈正方形，邊長(zhǎng)約1900米。城內(nèi)總面積約360萬平方米。南面和西面的城墻保存較完好，最高處6米，城墻墻基寬40米，墻體厚24米，城墻全部由土夯筑而成。從20世紀(jì)70年代以來數(shù)次考古勘探和發(fā)掘結(jié)果看，城墻之外有深4米、寬43米的壕溝，城內(nèi)有宮殿和手工業(yè)作坊，其中宮殿遺址位于東北，西北一帶則是制陶和冶鐵手工業(yè)區(qū)，南部和東南部未作詳細(xì)發(fā)掘，推測(cè)應(yīng)該是市民住宅區(qū)。
　　
　　山東地區(qū)冶鐵中心
　　
　　東平陵城內(nèi)，出土了大量陶、鐵、銅、石等文物，其中又以出土鐵器數(shù)量最多，種類最豐富。在城址西部一個(gè)被稱為“鐵十里鋪”的地方，是面積達(dá)4萬平方米的冶鐵遺址，地上地下時(shí)時(shí)可見零星的鐵屑和煉鐵爐渣。1975年的調(diào)查勘探表明，在出土的漢代文物之中，僅鐵器一項(xiàng)就達(dá)300多件。這里既有犁、鏵、鏟、鍤、?、鋤等農(nóng)具，有斧、鋸、鑿、刀、錘、鉆、鉗等工具及其鑄造這些鐵工具的鐵范，有釜、鼎、燈、勺等日常用品，還有大量鐵兵器，如戟、矛、劍、刀、箭簇等等，可以說舉凡當(dāng)時(shí)社會(huì)所需的各種鐵制品，在這里都能夠找到相同的樣式。出土文物中鐵制品之豐富，是其他同類郡國(guó)都城遺址所罕見的。另外，根據(jù)對(duì)出土鐵制品的金相分析，這里的鐵器既有一般的鑄鐵和可鍛鑄鐵，也有強(qiáng)韌性鑄鐵、碳鋼和高碳工具鋼。種類眾多和高質(zhì)量鋼鐵制品的出土表明，兩千年前東平陵城的冶鐵制造業(yè)已經(jīng)十分成熟和發(fā)達(dá)，其技術(shù)水平堪居全國(guó)榜首。因此，《后漢書?郡國(guó)志》在描述濟(jì)南國(guó)時(shí)稱“東平陵，有鐵”，濟(jì)南國(guó)所轄的“歷城，有鐵”。鐵成了濟(jì)南國(guó)的標(biāo)志。
　　鹽和鐵，是中國(guó)古代最重要的戰(zhàn)略資源，其制造和販賣始終為國(guó)家壟斷和控制，地處渤海灣畔的漢代齊國(guó)，不但有著豐富的漁鹽資源，而且也有著豐富的鐵礦，擁有眾多冶鐵制造場(chǎng)所和龐大的冶鐵產(chǎn)業(yè)。為了加強(qiáng)對(duì)冶鐵業(yè)的管理，西漢王朝在全國(guó)設(shè)置了48處以“鐵官”命名的冶鐵機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐囊辫F生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，其中，山東鐵官14處，濟(jì)南國(guó)2處。這兩處鐵官一在平陵城，一在歷城。因?yàn)辂}鐵的官營(yíng)觸及了地方勢(shì)力，所以，到西漢昭帝時(shí)期曾經(jīng)引發(fā)了一場(chǎng)大討論，討論鹽鐵資源的官營(yíng)民營(yíng)問題，討論的結(jié)果是放開部分地區(qū)的國(guó)家壟斷，但濟(jì)南國(guó)例外。濟(jì)南國(guó)的兩處鐵官繼續(xù)官營(yíng)，繼續(xù)由中央政府控制和管理。由此可見，當(dāng)時(shí)濟(jì)南國(guó)的冶鐵是何等重要！中央政府可以將其他地方的鐵官下放給民營(yíng)而濟(jì)南國(guó)的不能放棄。優(yōu)良的鐵礦和一流的冶鐵技術(shù)，不但使?jié)�南一帶的冶鐵產(chǎn)品讓世人所矚目，而且其冶鐵的傳統(tǒng)也生生不息，流傳至今，2000年來長(zhǎng)盛不衰。
　　正是因?yàn)檫@里有著雄厚的戰(zhàn)略資源，所以楚漢之爭(zhēng)時(shí)不但韓信想賴在這里不走，想做齊王，連劉邦打下天下后，也不肯把這塊富庶之地分封給他人，而是留給了自己的庶長(zhǎng)子。韓信和劉邦所以如此看中包括濟(jì)南在內(nèi)的齊國(guó)，實(shí)在是因?yàn)檫@里的資源太豐富了。因此，東漢王朝的第一代濟(jì)南王劉康才有財(cái)力擴(kuò)建宮室，畜養(yǎng)廄馬奴婢，長(zhǎng)期過著錦衣玉食的奢華生活。
　　
　　曹操嶄露頭角的舞臺(tái)
　　
　　公元184年，29歲的曹操因?yàn)閰⑴c鎮(zhèn)壓黃巾起義有功而被封為濟(jì)南國(guó)相，在東平陵城度過了三個(gè)年頭，開始了他管理地方郡國(guó)的政治生涯。雖然，這不是他第一次接觸基層，22歲時(shí)他已經(jīng)擔(dān)任過短暫的頓丘（今河南濮陽(yáng)）縣令，但真正施展其政治抱負(fù)的實(shí)踐是在濟(jì)南國(guó)開始的。按照兩漢時(shí)期的規(guī)定，諸侯國(guó)相相當(dāng)于郡守，是中央政府委任到郡國(guó)的最高行政長(zhǎng)官，有權(quán)管理和處置郡國(guó)所屬的各級(jí)政府官吏和所有行政事務(wù)，而國(guó)王們則只能享受郡國(guó)的賦稅收入，無權(quán)干涉郡國(guó)政務(wù)，國(guó)相實(shí)際上就是郡國(guó)的行政“一把手”。
　　秉承著中央政府賦予的權(quán)力，年輕的曹操一上任就雷厲風(fēng)行的干了3件大事：一是打擊地方豪強(qiáng)勢(shì)力，二是罷免了一批不稱職的官吏，三是禁絕了當(dāng)?shù)貫鯚熣螝獾拿孕乓�祀。�?jì)南是西漢齊國(guó)的領(lǐng)地，齊王的兒子劉章曾經(jīng)因?yàn)檎D殺了呂后侄子呂產(chǎn)立了大功，被分封為城陽(yáng)景王，治所在今莒縣一帶，其子孫后人以劉章有鏟除諸呂讓漢文帝當(dāng)政的大功勛而為其建立了祠堂，世代祭祀，這股風(fēng)氣由城陽(yáng)國(guó)影響到齊國(guó)，影響到濟(jì)南。到東漢末年，濟(jì)南一帶，僅祭祀劉章的祠堂就有600多所！一些地方豪紳趁機(jī)推波助瀾，在濟(jì)南一帶大興神怪迷信之事，騙取百姓錢財(cái)。曹操一到，皆毀壞祠堂屋宇，禁止官民祭祀，清除了烏煙瘴氣。曹操搗毀祠堂的事實(shí)所以被寫入史書，是因?yàn)樵跂|漢末年，社會(huì)動(dòng)亂，迷信思潮洶涌澎湃，曹操敢于逆潮流而動(dòng)，在自己所管轄的政區(qū)內(nèi)破處迷信，其行動(dòng)足以讓世人所驚詫，所震撼。
　　曹操做的第二件事是整頓吏治，免除貪贓枉法的地方官吏。當(dāng)時(shí)濟(jì)南國(guó)管轄有14個(gè)縣，不少縣令依附權(quán)貴，受賄貪污，前幾任國(guó)相投鼠忌器，不敢懲治，曹操到任后一下子就“奏免其八”，給郡國(guó)上下大小官吏以強(qiáng)烈震懾，接下來他還采取了平心選舉的方式，安排了有關(guān)官吏。曹操做的第三件事是打擊豪強(qiáng)勢(shì)力，針對(duì)一些富商大賈依仗財(cái)勢(shì)藐視王法，公開借官府車馬儀仗招搖過市、炫耀勢(shì)力的不法行為，給予了嚴(yán)厲處置。曹操的三項(xiàng)舉措，使?jié)�南一帶風(fēng)氣為之大變，史書稱其為“奸宄逃竄”，“一郡清平”。但是，在當(dāng)時(shí)整個(gè)東漢王朝行將入木的腐朽時(shí)代里，連曹操這樣在中央有根基的人，也無法抗拒權(quán)臣、貴戚的壓力，在濟(jì)南國(guó)從政三年后，不得不告病退休，回到了自己的老家，等待時(shí)機(jī)的降臨。
　　曹操在濟(jì)南國(guó)的政治作為，為東平陵城的郡國(guó)歷史增添了光彩，也使東平陵城的歷史文化更加引人入勝。

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