東部青島龍頭帶動，中部突破濟(jì)南――中共山東省委、省政府的發(fā)展戰(zhàn)略決策為處在濟(jì)南和之間的濰坊提出了新的課題和戰(zhàn)略機(jī)遇。作為東部產(chǎn)業(yè)帶的腹地，濰坊如何利用自己的產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，承接制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，如何在半島城市群中尋找自己準(zhǔn)確的定位？在第22屆國際風(fēng)箏會舉辦之際，本刊就濰坊的城市定位、城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)分工、文化建設(shè)等方面采訪了濰坊市市長張新起。
　　記者：作為半島城市群中的一員，濰坊在城市發(fā)展上是如何定位的？
　　張新起：首先是要提升濰坊的城市功能。現(xiàn)在濰坊還比不上青島，但兩個城市在互動。青島人愿意在濰坊發(fā)展的話，可以在濰坊搞生產(chǎn)；濰坊的有錢人也可以去青島居住。但是，可能青島也有很多人礙于青島的高成本和高消費(fèi)會來濰坊購置價格低但檔次高的住宅。時間可以縮短距離，隨著交通的發(fā)展，青島和濰坊就像一個城市一樣。這樣一來，整個濰坊的城市功能將發(fā)生變化，這是濰坊的一個重大的突破。
　　這樣就要考慮重新分工的問題。從濟(jì)南到青島的“輕軌”鐵路線，足以引起濰坊和青島這兩個城市結(jié)構(gòu)的變化，給濰坊帶來戰(zhàn)略性的機(jī)遇。所以濰坊一直在做這些文章，火車站正在加緊改造，今年年底建成，建筑面積33萬平方米，整個區(qū)片建成后有70公頃，是山東省內(nèi)最好的火車站。圍繞火車站周邊是濰坊的商務(wù)中心，有沃爾瑪、銀座，家樂福馬上進(jìn)來，還有濰坊的中百集團(tuán)等。
　　還有物流方面的建設(shè)。目前已經(jīng)建設(shè)的物流工程有10項，投資46個億，正在規(guī)劃中的還有這樣的規(guī)模，年底將要開工。車站周圍要建成國際金融中心、國際商務(wù)中心，還要建一個大型商業(yè)娛樂設(shè)施。因為人的消費(fèi)觀念一旦跨過行政區(qū)域?qū)�會很“放得開”，所以很多青島人會樂意來濰坊娛樂消費(fèi)。另外，濰坊火車站的周圍商品肯定要比青島便宜，企業(yè)家來濰坊建廠的成本也要比青島低，使青島人來濰坊有一個理由。濰坊沒法和青島比山海資源，但是濰坊有河濱，綠化比青島好，所以濰坊的著力點(diǎn)是提升環(huán)境品質(zhì)。
　　記者：制造業(yè)可以說是濰坊的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，濰坊也有這方面的歷史基礎(chǔ)，下一步濰坊準(zhǔn)備如何迎接制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，在制造業(yè)方面做好文章？
　　張新起：濰坊的發(fā)展思路就是“干活吃飯”――有工可打，有飯可吃。我們有制造業(yè)的基礎(chǔ)，以后的發(fā)展也是以制造業(yè)為本。北京大學(xué)給我們設(shè)計的城市發(fā)展規(guī)劃，其中重要的一點(diǎn)就是建設(shè)高等職業(yè)中心教育基地，培養(yǎng)技術(shù)人才，為制造業(yè)提供人才支持。目前濰坊市各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校有90所左右，培養(yǎng)出來的人才在全國供不應(yīng)求，濰坊的職業(yè)技術(shù)教育在全省是領(lǐng)先的。
　　 濰坊在發(fā)展制造業(yè)方面的另一大舉措就是“三北”開發(fā)戰(zhàn)略。轄區(qū)內(nèi)壽光市、昌邑市和寒亭區(qū)北部靠海部分，共有4000多平方公里的沿海灘涂非農(nóng)業(yè)耕地，目前基本上處于未開墾狀態(tài)。2001年我初到濰坊，面對這片灘涂感慨：“第一個浪潮沒趕上，煙臺比濰坊早發(fā)展灘涂地，而濰坊和煙臺的差距就在于煙臺建于沿海灘涂上的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。濰坊失去歷史機(jī)遇�！爆F(xiàn)在國家控制了工業(yè)用地，濰坊的機(jī)會和優(yōu)勢就顯現(xiàn)出來了。濰坊只能向北發(fā)展，也必須向北發(fā)展。
　　大規(guī)模的重化工和制造業(yè)的首要條件就是要有集中連片的土地資源，承接國際制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，這個條件必不可少。而這塊土地就是良好的天然條件。更為可貴的是，這里已具備了發(fā)展大型重化工業(yè)及其制造業(yè)的良好基礎(chǔ)條件：區(qū)位優(yōu)勢明顯，是聯(lián)系半島與內(nèi)陸的重要交通樞紐。距山東半島各中心城市及重要空港均在2小時車程之內(nèi)。“三北”之內(nèi)現(xiàn)已建成5條干線公路，4處港口；大萊龍鐵路及擬建中的威烏高速公路橫穿“三北”。區(qū)內(nèi)的供水、供電設(shè)施也已初步具備。
　　 目前， 向北50公里的北海路主通道今年年底竣工。向北還將開發(fā)一片灘涂地，專門搞重化工，這已經(jīng)得到了國家的評審和批準(zhǔn)，現(xiàn)在正在和德國貝爾公司進(jìn)行合作。
　　“三北開發(fā)”是一個新概念，每一步都踏踏實實走，這使投資者對濰坊很有信心。因為這可以使濰坊有更大的增值和發(fā)展的空間，投資者對未來充滿希望。
　　記者：濰坊在城市的品牌和發(fā)展的空間格局是如何定位的？
　　張新起：濰坊原來沒有理清城市職能，只有一個行政權(quán)利，沒有支持帶動作用，城市功能不強(qiáng)。城市的功能能夠輻射到周圍和下一級的城市，才能算一個中心城市。之前七、八年，濰坊基本解決了交通問題，現(xiàn)在開始解決環(huán)境問題，增強(qiáng)人才吸引。只有提升城市環(huán)境、投資環(huán)境，才能為下一級城市起到一個模范帶頭作用。所以要先做強(qiáng)做大、做好中心城市，以中心城市來推動城市化、工業(yè)化�，F(xiàn)在濰坊的中心城市效應(yīng)已經(jīng)對下一級城市起作用了。
　　濰坊目前正在打造半小時的經(jīng)濟(jì)圈。核心圈就是濰坊市區(qū)，可10分鐘到達(dá)；往外是生態(tài)圈，護(hù)衛(wèi)中心圈，以水和綠化為主；外圍圈有諸城、高密、青州，這些地方接近青島、東營、淄博，可以吸收外圍的東西。
　　記者：在第22屆風(fēng)箏節(jié)上舉辦此次中外市長論壇的出發(fā)點(diǎn)在哪里？準(zhǔn)備如何向外推介濰坊？
　　張新起：中外市長論壇現(xiàn)在報名已經(jīng)超過100個城市了，這次邀請他們來不是來讓他們湊熱鬧的，要給他們經(jīng)驗――濰坊風(fēng)箏文化的經(jīng)驗、壽光蔬菜博覽會的經(jīng)驗，給他們一個互相交流的機(jī)會，要讓他們了解濰坊。北京大學(xué)給我們?yōu)H坊的定位是世界風(fēng)箏文化的傳播中心，我們就是要把濰坊的風(fēng)箏文化、風(fēng)土人情、城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展展現(xiàn)給他們。
　　此次我們還專門搞了一個“馬來西亞文化周”，請馬哈蒂爾來參加，目的是加強(qiáng)濰坊與馬來西亞的交流與合作。馬來西亞未來將會很好，土地遼闊，地下有石油，要對外投資，所以我們要打造一個“馬來西亞”的概念。
　　 明年可能我們要面向日韓搞活動、也可能面向歐美搞活動。今年的第11屆魯臺會，我們準(zhǔn)備搞兩岸企業(yè)家的峰會，讓國內(nèi)所有制造業(yè)的會長來，同時會請10大經(jīng)濟(jì)人物以及一些頂級人物，還有臺灣的頂級人物，搞海峽兩岸的產(chǎn)業(yè)互動。因為濰坊的條件比較好。濰坊的勞動力相對便宜，工業(yè)基礎(chǔ)條件好，進(jìn)駐山東還可以進(jìn)駐東北以及延伸到河南及中國的中部地區(qū)，這些都是很有吸引力的。
　　山東特有的以儒家文化為背景的儒商文化，對臺商也有吸引力。山東人比較忠實、肯干，濰坊準(zhǔn)備搞一個臺資的勞工基地�？梢暂敵龅介L江以南去做工，甚至可以吸引在長江以南的臺資企業(yè)到濰坊建廠。
　　濰坊具有很好的文化內(nèi)涵，明年開始提升文化品牌，特邀新加坡的藝術(shù)委員會主席劉太格做方案，準(zhǔn)備建設(shè)一個文化廣場，明年動工，首期投資5億元，要打造山東最好的文化中心，這方面濰坊還是有優(yōu)勢的，要讓山東的“脊梁”鼓起來。

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