肖瓏，女，1964年生，研究員，北京大學圖書館副館長，中國高校人文社會科學文獻中心(CASHL)副主任，四川大學公共管理學院兼職教授，中國高等教育文獻保障系統(tǒng)(CALIS)全國文理中心副主任，中國社會科學情報學會副理事長、全國信息與文獻工作標準化技術委員會委員，《情報資料工作》、《數(shù)字圖書館論壇》等期刊編委等。主要研究領域：數(shù)字資源建設，信息咨詢與用戶服務，數(shù)字圖書館標準規(guī)范，人文社科資源與信息服務，資源共建共享。承擔國家、部委課題多項，出版專著3部，發(fā)表論文50余篇。曾獲美國政府富布賴特項目“資深學者”獎學金赴美交流訪學。專著《數(shù)字信息資源的檢索與利用》曾獲教育部北京市、中國圖書館學會、北京大學等單位“優(yōu)秀成果獎”，并被列為國家“十一五規(guī)劃”教材。
　　[摘要]從國家戰(zhàn)略的角度出發(fā)，重點論述人文社會科學發(fā)展的兩大軟性基礎設施――科研信息和成果的共享應用平臺、文獻資源保障體系的建設需求、現(xiàn)存問題及其宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃，旨在為開展人文社科學科服務和學科資源建設的文獻信息機構及相關學者、科研管理部門提供建議與參考。
　　[關鍵詞]人文社會科學 科研基礎設施軟性基礎設施 文獻資源保障體系 科研成果平臺
　　[分類號]G25 C1
　　
　　科學研究的發(fā)展，離不開科研基礎設施的建設。所謂科研基礎設施，是指開展科學研究所需的經(jīng)費、硬件(網(wǎng)絡和計算機)、科研信息和成果的共享應用平臺、實驗室、文獻保障體系等�？蒲谢�礎設施的發(fā)達和先進與否，代表著一個國家的科研環(huán)境是否良性，是一個國家的科研工作能否吸引人才、能否可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。在這方面，發(fā)達國家一直是非常重視其投入和建設的，以美國和歐洲為例，其科研基礎設施的建設約占全部科研投入的1／5―1／6，科研環(huán)境也從功能性不斷向以人為本和舒適性轉變，以培育創(chuàng)新、吸引人才。
　　與自然科學相比，人文社會科學研究的基礎設施同樣重要，這是人文社會科學研究繁榮發(fā)展的重要條件和基本保障。但由于人文社會科學的主觀性、相對性、積累性、連續(xù)性、民族性、地域性等特點，其科研基礎設施的內(nèi)涵與自然科學有所不同，例如對實驗室基本沒有需求、在硬件設施上的要求上也略低，但在文獻信息資源的保障條件上卻要求很高，因此人文社會科學被稱為“文獻倚賴型學科”。近年來，國家不斷加大對人文社會科學研究的投入，硬件環(huán)境也在不斷改善，相比之下，軟性基礎設施――科研信息和成果的共享應用平臺、文獻資源保障體系等方面建設不足的問題就逐漸暴露出來。
　　本文從國家戰(zhàn)略的角度出發(fā)，就我國人文社會科學學科發(fā)展需要的軟性基礎設施――特別是文獻資源保障體系建設的需求、現(xiàn)狀及其宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃進行論述，旨在為開展人文社科學科服務和學科資源建設的文獻信息機構及相關學者、科研管理部門提供建議、參考。
　　
　　1　人文社會科學的發(fā)展對軟性基礎設施建設的創(chuàng)新需求
　　
　　人文社會科學是人們認識世界、改造世界的重要工具，是推動歷史發(fā)展和社會進步的重要力量。任何時期，人文社會科學都具有不可低估的戰(zhàn)略地位和不可替代的重要作用。我國人文社會科學的發(fā)展，自2004年貫徹執(zhí)行《中共中央關于進一步繁榮發(fā)展哲學社會科學的意見》(中發(fā)[2004]3號)以來，開始逐步進入繁榮階段。而隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的全面部署，我國教育事業(yè)開始進入了前所未有的蓬勃發(fā)展時期。其中，作為與自然科學同等重要的人文社會科學教育與科研，更是得到進一步興旺發(fā)達的助力。
　　人文社會科學的繁榮發(fā)展以建設“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，具有中國特色的哲學社會科學”為目標，其主要發(fā)展戰(zhàn)略包括：①努力建設具有時代特點、結構合理、門類齊全的學科體系；②建設服務于國家發(fā)展戰(zhàn)略和國家創(chuàng)新體系的人才發(fā)展和自主創(chuàng)新體制；③隨著國力的增強，加強中國人文社會科學走向世界、與國際對話的能力；④在高等教育調(diào)整結構、提高質(zhì)量的過程中，擴大人文社會科學教育領域，以有利于學生形成正確的人生觀、價值觀、職業(yè)道德和社會責任感，促進學生認識人類的文化與文明；⑤在教育信息化的過程中，要加強現(xiàn)代化教學手段的利用。
　　作為在全國人文社科機構與人員中占比85％以上、并發(fā)揮主要作用的高等學校，近年來人文社科研究事業(yè)更是飛速發(fā)展。據(jù)教育部社科司的統(tǒng)計，2009年的高校在研社科科研項目已經(jīng)達到19萬項，比2005年增加近一倍；科研經(jīng)費達到36億元，比2008年增加24％�？蒲谐晒�更是每年均有增長，達到專著27024部，論文312816篇，咨詢報告5679份。
　　人文社會科學的繁榮發(fā)展引發(fā)了對軟性基礎設施建設的更高要求，具體表現(xiàn)為兩個方面，其中文獻資源保障體系的需求尤為強烈。
　　
　　1.1　要求文獻資源體系向全面保障發(fā)展
　　人文社會科學的發(fā)展，強烈要求改變目前文獻資源分散不成體系、數(shù)量不足且有重復、類型單一、語種少的現(xiàn)狀，建設新型的、能全面滿足需求的、系統(tǒng)化的文獻保障體系。即：
　　?人文社科文獻既要包含重點學科、傳統(tǒng)學科，更要重視新興交叉學科、邊緣學科，以適應學科體系的建設，擴大人文社會科學的發(fā)展領域。
　　?人文社科文獻既要有新出版物，也要有時間跨度長的回溯性歷史文獻；既要有正式的出版物，也要有各類非正式出版的灰色文獻和原始資料，為人文社科創(chuàng)新積累底蘊。
　　?人文社科文獻既要有中文和英文等常見語種，也要有其他東、西方語系乃至非洲語系文獻，包括隨著中國在全球政治、經(jīng)濟、軍事、外交等各方面的崛起，對各個地區(qū)和特定國家的綜合性研究(如非洲研究、美洲研究、東南亞研究等)文獻，從而強有力地支撐人文社科的國際對話能力，支持人文社科走向世界。
　　?人文社科文獻既包含書刊等傳統(tǒng)印本資源，也要包含數(shù)字資源等多種媒介，為人文社會科學的信息化、數(shù)字化發(fā)展提供支持。
　　
　　1.2　用戶信息行為的變化呼喚全面創(chuàng)新的科研環(huán)境
　　近年來人文社會科學文獻的出版環(huán)境發(fā)生了巨大變化，從傳統(tǒng)紙介質(zhì)發(fā)展到了數(shù)字文獻。據(jù)不完全統(tǒng)計，近年全球人文社科類西文學術圖書的年均出版量約7萬種左右，人文社科類和綜合學科類數(shù)據(jù)庫達到1.5萬種，其中數(shù)據(jù)庫是1985年的8倍多。這種變化導致用戶對數(shù)字文獻的需求激增。
　　人文社會科學用戶的研究行為也在發(fā)生變化。用戶的教學科研已逐步呈現(xiàn)e-learning、e-science的發(fā)展態(tài)勢，其教學科研環(huán)境也向網(wǎng)絡化、數(shù)字化發(fā)展：①搜索引擎和網(wǎng)絡全文數(shù)據(jù)庫成為用戶最常用的工具；②教師在網(wǎng)上授課與學生互動；③科研團隊的交流在網(wǎng)上進行；④用戶的自我服務能力不斷提高；⑤研究成果不僅僅在研究項目結束后產(chǎn)生，而且在研究過程中隨時隨地以報告、預印本、數(shù)據(jù)等階段性成果方式出現(xiàn)；⑥特別是移動上網(wǎng)的快速發(fā)展，使用戶開始隨時隨地進行自己的研究工作。 　　用戶信息行為的這種巨大變化，要求哲學社會科學的基礎設施建設全面創(chuàng)新，提供與其相適應的科研環(huán)境。包括：
　　?建立數(shù)字基礎設施，例如能夠整合、發(fā)布、保存諸如報告、預印本、數(shù)據(jù)等各類社會科學研究過程成果的公共服務平臺，便于用戶獲取，并將成果進一步在實際中轉化應用；
　　?能夠提供檔案、圖像、原始手稿、報告、學位論文、多媒體資料等各類介于正式與非正式出版之間的灰色文獻，滿足人文社會科學繁榮發(fā)展的創(chuàng)新和國際化要求。
　　?將文獻的發(fā)現(xiàn)和獲取工具嵌入用戶的研究環(huán)境，使用戶能夠不受時間和地域限制、隨時隨地獲取準確適合的文獻；
　　?幫助用戶獲得高質(zhì)量、按知識組織的文獻信息，免受信息雜亂、良莠不齊的噪音污染；
　　?幫助用戶按照自己的個性化需求開展研究。
　　
　　2　我國人文社會科學軟性基礎設施的現(xiàn)實問題
　　
　　2.1 文獻資源結構性缺失，收藏品種少，可持續(xù)發(fā)展不足
　　據(jù)統(tǒng)計，我國高校1949年后的人文社科西文圖書的收藏量只有45萬種，僅占哈佛大學、耶魯大學和牛津大學三校藏量(212萬種)的五分之一；包括教育部的“高校文科圖書引進�？铐椖俊痹趦�(nèi)，高校每年采購的外文新書約為4萬種，只占歐美地區(qū)年度文科學術圖書出版量的50―60％；高校尚未收藏的、全球出版的人文社科類外文學術期刊大約有1.7萬種；人文社科類外文數(shù)據(jù)庫僅有200余個，不及國外一流大學如哈佛大學的三分之一。此外，由于書刊每年漲價、國家的投資卻沒有相應穩(wěn)定的增長，已經(jīng)購買的外文文獻資源都存在可能會中斷續(xù)訂、不可持續(xù)的問題。
　　
　　2.2 文獻資源的規(guī)�；�服務能力不足
　　已購買的外文資源集中在一部分高校圖書館中，沒有充分向公眾揭示報道，文獻共享服務水平低，導致資源的重復建設，不能充分發(fā)揮資金效益。而人文社會科學領域這方面的問題，遠比自然科學領域要突出。例如，教育部在人文社會科學領域的文獻資源保障項目共有兩個(“高校文科圖書引進�？铐椖俊焙汀爸袊�高校人文社會科學文獻中心”(CASHL)項目)，年投資額約為4000萬，其中用于服務基礎設施建設的資金不足10％，無論是投資總量還是服務投資上都遠遠低于國家科技部的同類項目――國家科技圖書文獻中心(NSTL)。
　　
　　2.3 缺乏國家級的公共平臺對哲學社會科學領域的研究成果進行整合
　　無法提供更大范圍的共享，缺乏整體的科研環(huán)境。以教育部所屬的135個人文社科基地為例，經(jīng)過多年的建設，基地已經(jīng)擁有大量的研究成果，其中的一部分專著、期刊已正式出版，但還有大量的灰色文獻――如講座、論文、報告、數(shù)據(jù)、會議資料等以及研究過程中的原始資料，因資源分散、數(shù)據(jù)庫規(guī)模小、建設效益低，亟需按照學科和文獻進行整合，采用統(tǒng)一的標準，進行統(tǒng)一的揭示、報道，以提供更大范圍的信息服務和共享，促進利用，促進人文社科研究的發(fā)展，為我國人文社科建設成果走向世界奠定基礎。
　　
　　3　做好宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃，加強人文社會科學軟性基礎設施建設
　　
　　上述需求和問題，在國外及港澳臺地區(qū)也都存在，只是程度不同而已。經(jīng)過對美國、日本、英國、澳大利亞、歐洲、香港、臺灣等國家和地區(qū)的調(diào)研，可以歸納出一些主要的做法：
　　?由政府主導并投資，以實體文獻資源為基礎，建立虛擬的網(wǎng)絡共享環(huán)境和共享服務體系，如聯(lián)合國教科文組織的“世界數(shù)字圖書館”(WDL)、美國各州的州立“圖書館與信息合作網(wǎng)”(如加利福尼亞數(shù)字圖書館CDL、俄亥俄州圖書館信息網(wǎng)OhioLINK等)；
　　?共享資源包括印本資源和數(shù)字資源，逐步趨向數(shù)字化；
　　?共享服務手段現(xiàn)代化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化，便于快捷準確地發(fā)現(xiàn)和獲��；
　　?按學科領域開展共享，如臺灣地區(qū)的“人文及社會科學研究圖書設備計劃”，其設立目的就是為了促進臺灣地區(qū)人文及社會科學學術研究之長遠與整體效益、整合與共享資源、提升臺灣地區(qū)人文社科成果的質(zhì)量與國際化；
　　?圖書館與學界專家、科研管理部門協(xié)作，以圖書館合作體作為文獻資源共建共享的最主要方式，如英國聯(lián)合信息系統(tǒng)委員會(JISC)等；
　　?建立相對獨立的小型實體機構，如項目管理機構、協(xié)調(diào)機構等，負責共同體的運行管理維護。
　　要解決人文社會科學的繁榮發(fā)展與落后的科研基礎設施之間的矛盾與問題，除參照國外的做法外，更重要的，是要遵循人文社會科學教育科研發(fā)展規(guī)律，深入調(diào)查研究，創(chuàng)新發(fā)展，堅持公益性、公平性、普惠性原則，全面提高人文社會科學軟性基礎設施水平，為我國意識形態(tài)領域需要和人文社會科學繁榮發(fā)展服務。
　　在此前提下，人文社會科學軟性基礎設施的發(fā)展應制定以下宏觀戰(zhàn)略目標：以建成世界一流的人文社會科學文獻保障體系和科研環(huán)境為核心，整體收藏全球出版人文社會科學外文學術文獻，全面整合國內(nèi)人文社科領域研究成果，充分利用國家增量投入盤活各高校和科研機構的存量文獻資源，逐步構建大規(guī)模、有特色的文獻資源戰(zhàn)略體系，針對人文社會科學特點開發(fā)先進、實用的文獻信息服務系統(tǒng)，形成強大、高效、全方位的公共服務能力，促進和推動全國人文社會科學文獻信息資源與成果共享，為我國人文社會科學科研教學提供全面和最終的文獻信息資源保障，為中國人文社會科學走向世界構造一流的成果展示平臺。
　　軟性基礎設施的實際建設工作，可以考慮分以下幾個方面進行：
　　
　　3.1 遵循人文社會科學的研究特點，全面建設文獻保障體系
　　從科學研究的特點和規(guī)律來看，相比較自然科學而言，人文社會科學研究具備認識的主觀性和相對性、發(fā)展的積累性和連續(xù)性以及地域性、民族性等特點，博大精深、包容一切、允許個性化和各個學派的發(fā)展。因此其對文獻的要求也是多方面的、綜合的，沒有絕對的規(guī)律，更乏對某種某類文獻的特指。因此，文獻保障體系的建設要考慮從以下原則出發(fā)來制定戰(zhàn)略規(guī)劃和實施：①從國家發(fā)展戰(zhàn)略角度和國家創(chuàng)新體系需要出發(fā)開展文獻資源建設，要建立人文社科領域最高層次、最全面和可持續(xù)的文獻資源中心，提供資源的戰(zhàn)略性保障；②文獻資源收藏要完整、內(nèi)容要全面，要達到學科、語種、文獻類型、時間跨度的全方位保障，全球出版的重要外文學術出版物要在國內(nèi)都能收藏――至少做到“中國高校有一份”，從而為國家提供最終的文獻服務；③從國家宏觀調(diào)控出發(fā)，開展協(xié)調(diào)建設和學科聯(lián)合保障，盡可能避免重復建設，整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加強調(diào)控，保證重點，兼顧一般，實行各校按學科和按類型的分工保障機制，使有限的資金盡可能充分發(fā)揮效益；④要能夠做到持續(xù)儲備、長期保存，在各種災難以及不可控事件發(fā)生時，永久和可持續(xù)性擁有資源。
　　從上述規(guī)劃原則出發(fā)，要實現(xiàn)文獻資源的全面和最終保障，以高校為例，應該達到以下目標并投入建設：①高校每年外文圖書年收藏量8―10萬種(含西文 和其他語種圖書以及對經(jīng)典圖書的回溯補藏)，占全球學術出版物年度出版量的90％；②基本收藏全球外文學術期刊，總量達到2萬種(含非英文的其他語種期刊和重要過刊)，其中現(xiàn)期期刊為70％以上；③電子資源達到現(xiàn)在的10倍以上；④還要充分考慮大型原始資料和灰色文獻，做到盡可能收藏完整。
　　
　　3.2　科學創(chuàng)新，營造人文社會科學的數(shù)字化公共科研環(huán)境
　　數(shù)字環(huán)境下科研環(huán)境建設是很復雜的工作，目前國內(nèi)外都沒有建設完成的案例。國外基本采取首先建設機構知識庫的方式，如哈佛大學、麻省理工大學、普林斯頓大學、斯坦福大學、劍橋大學、牛津大學等，用于本機構科研信息和成果的收集、共享、展示、管理、保存和交流，為本機構科研人員逐步建設數(shù)字式科研環(huán)境。
　　我國國情是政府可以統(tǒng)一協(xié)調(diào)做大事，因此可以一方面鼓勵各科研機構建立自己的科研環(huán)境；另一方面可以由政府出面，從學科建設出發(fā)，科學創(chuàng)新，發(fā)展人文社會科學研究的大中型公共基礎設施。
　　例如，可以以教育部135個人文社科重點研究基地為基礎，兼顧國家社科基金重大攻關項目、研究項目、教育部人文社科研究項目等各類研究的成果，整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合作開展我國人文社科資源――特別是灰色文獻，如講座、論文、報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、會議資料、開放獲取的期刊／學報以及研究過程中的原始資料等――的整合服務，最終完成人文社會科學科研成果的收集、上載、共享、展示、檢索、咨詢、管理、保存和交流的公共服務平臺(可以姑且命名為“中國高校人文社會科學知識庫”)，形成系統(tǒng)的人文社科知識組織體系，使之成為人文社會科學研究的公共科研環(huán)境的重要組成，既促進科研信息和科研成果的傳播與交流，為科研人員提供服務，也是向世界展示中國人文社會科學成果的國際化平臺。
　　
　　3.3　應用新技術，建立高可用和高保障的信息服務共享平臺
　　無論是文獻保障體系還是知識庫建設，都離不開公共服務的開展，有了服務，才能真正建成可用、高效的科研基礎設施。因此，應考慮結合人文社科領域特點和人文社科發(fā)展需求，聯(lián)合各高校圖書館和其他信息服務機構，建設具備強大共享服務能力的公共服務平臺，集成揭示國內(nèi)外人文社科文獻信息資源和科研信息，整合相關領域及第三方的服務，不斷創(chuàng)新，形成“可見又可得”、7×24小時、文獻保障率達98％的網(wǎng)絡化公共文獻信息服務環(huán)境，為國家人文社會科學戰(zhàn)略發(fā)展和重大創(chuàng)新提供競爭情報服務，為科研教學人員提供學科化、專業(yè)化、個性化、高層次、全面、準確、方便、快捷的文獻信息和科研成果服務。
　　建設高可用和高保障的信息服務共享平臺，應以國家戰(zhàn)略和用戶需求為主導，以人文社科領域的發(fā)展特點為基礎，以提供高滿足率服務為前提，創(chuàng)新服務，創(chuàng)新平臺，創(chuàng)新團隊；應堅持公益性、公平化、普惠性原則，努力促進文獻信息資源和科研成果共享；應建設中心式、數(shù)字化服務平臺，形成網(wǎng)絡虛擬文獻服務環(huán)境，開展方便、準確、快捷的“一站式”服務；應建立具備學科化、專業(yè)化、個性化特點的軟性服務，按人文社科領域的學科、文獻類型、用戶類型、用戶需求設計知識組織體系，整合資源和相關服務，并逐步形成開放式的信息服務環(huán)境。
　　以中國高校人文社會科學文獻中心(CASHL)的服務平臺建設為例，可以充分體現(xiàn)上述建設原則和目標。
　　
　　
　　4　結語
　　
　　在實際建設中，上述三個方面都離不開兩個關鍵因素的支撐：一是硬件環(huán)境――如計算機硬件、網(wǎng)絡設施、應用系統(tǒng)、通用軟件、數(shù)據(jù)存儲和安全、服務保障系統(tǒng)等；二是運行維護管理機制，如經(jīng)費保障、人力資源管理和培訓、服務運行體系、公關宣傳推廣、知識產(chǎn)權解決方案及其他法律保障、規(guī)章制度和業(yè)務規(guī)范等。限于篇幅，也考慮到在任何公共服務基礎設施的建設中，這兩方面的支撐都不可缺乏，在此就不做更多贅述。
　　人文社會科學與自然科學同等重要，人文社會科學的基礎設施也和自然科學的基礎設施一樣，同樣需要國家投入、規(guī)劃和建設。由于人文社會科學的特點，建設其科研基礎設施特別是軟性基礎設施是一項比較“隱性”的工作，不容易見政績，更需要比較長的時間才能見成效。唯其如此，才需要有高瞻遠矚的政府和相關科研與信息機構、有長遠眼光的領導干部和信息服務人員，從人文社會科學繁榮發(fā)展的角度與規(guī)律出發(fā)，堅持這項工作的科學化發(fā)展、規(guī)劃和實施，并使之長年可持續(xù)進行，為人文社會科學的創(chuàng)新和走向世界奠定基礎，為我國作為一個大國、在世界意識形態(tài)領域擁有強大的發(fā)言權、話語權提供服務。

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