[摘要]介紹高校社科查新體系構(gòu)建的必要性，分析社科查新體系與現(xiàn)有的科技查新體系之間的區(qū)別，指出高校社科查新的現(xiàn)存問(wèn)題，就高校社科查新體系的構(gòu)建提出五點(diǎn)建議：一、發(fā)揮政府導(dǎo)向功能，推動(dòng)社科查新體系建設(shè)；二、借鑒科技查新經(jīng)驗(yàn)，健全社科查新行業(yè)規(guī)范；三、自建社科成果數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)社科文獻(xiàn)資源建設(shè)；四、配備高級(jí)查新人才，建立專業(yè)社科查新隊(duì)伍；五、加大宣傳和教育力度，提高社科研究者查新意識(shí)。
　　[關(guān)鍵詞]高校　社會(huì)科學(xué)　查新
　　[分類號(hào)]G354
　　
　　人文社會(huì)科學(xué)(下簡(jiǎn)稱社科)是以人類社會(huì)、人類思維為研究對(duì)象的學(xué)問(wèn)，其實(shí)質(zhì)是解釋人與社會(huì)存在、發(fā)展的原因，找出規(guī)律性或符合客觀實(shí)際的理論。社科查新即通過(guò)對(duì)此前已經(jīng)公開(kāi)報(bào)道的社科文獻(xiàn)的檢索，了解是否已有相同內(nèi)容的研究成果，以查驗(yàn)所申報(bào)社科研究課題或所取得的成果是否具有新穎性。高校是社科研究的重要陣地，在大力推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的進(jìn)程中，建立社科研究的查新體系，是繁榮社科、實(shí)現(xiàn)社科創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)。
　　
　　1　高校社科查新體系構(gòu)建的必要性
　　
　　我國(guó)的自然科學(xué)研究已建立起了一套完整的科技查新體系，而社科研究至今還沒(méi)有一套查新體系和查新方法，這嚴(yán)重制約了我國(guó)社科研究的發(fā)展。社科查新體系的構(gòu)建，有利于完善社科研究評(píng)價(jià)體系，有利于提高社科管理效益，有利于社科研究的學(xué)風(fēng)建設(shè)。
　　
　　1.1有利于完善社科研究評(píng)價(jià)體系
　　目前，我國(guó)高校普遍采用的社科研究評(píng)價(jià)方法主要有兩種：一是同行專家評(píng)議法，其基本做法是由從事某領(lǐng)域或接近該領(lǐng)域的專家來(lái)評(píng)定一項(xiàng)工作的價(jià)值或重要性，旨在通過(guò)專家群體的知識(shí)和智慧來(lái)形成正確的判斷；二是引文分析法，指用社科成果被其他文獻(xiàn)引用次數(shù)來(lái)反映該成果的質(zhì)量和價(jià)值的一種定量的方法。一般來(lái)說(shuō)，引文次數(shù)可以反映論文的質(zhì)量和價(jià)值，引文次數(shù)越大，論文的價(jià)值就越大。這兩種方法在社科評(píng)價(jià)中得到了廣泛的應(yīng)用，但在實(shí)際應(yīng)用中也并非十全十美，前者受專家的知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)術(shù)視野、學(xué)術(shù)偏向、區(qū)域構(gòu)成等因素的影響，后者則無(wú)法全面地衡量社科研究的創(chuàng)新水平。因此，有必要引進(jìn)一種能夠客觀、全面地反映社科研究創(chuàng)新度的評(píng)價(jià)方法以彌補(bǔ)兩者的不足。筆者認(rèn)為，關(guān)鍵在于建立社科查新體系。
　　
　　1.2有利于提高社科管理效益
　　當(dāng)前，國(guó)家和社會(huì)對(duì)社科研究的投入呈現(xiàn)出多方位、多層次的特點(diǎn)，既有面向全國(guó)的國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金，又有省市社會(huì)科學(xué)基金，還有部門的各項(xiàng)基金。僅以高校主管部門教育部為例，2009年度(截止至6月份)就組織了“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目”、“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究后期資助項(xiàng)目”、“人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目”、“人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目”、“網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的科技論文快速共享研究”等多項(xiàng)社科課題的申報(bào)工作。這些社科課題在立項(xiàng)時(shí)都有明確的選題，經(jīng)過(guò)了嚴(yán)格的評(píng)審程序，但各級(jí)各類課題不可避免會(huì)出現(xiàn)重復(fù)研究和立項(xiàng)，使有限的資金不能發(fā)揮最大的效益，影響了學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展。另一方面，目前，社科課題的結(jié)題往往依靠專家評(píng)審，而評(píng)審專家常常是由課題組選定，影響了評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性。專家豐富的專業(yè)知識(shí)，輔以高質(zhì)量的查新便可防止上述現(xiàn)象的發(fā)生，從而保證立項(xiàng)、鑒定、驗(yàn)收等的權(quán)威性和科學(xué)性。因此，從社科管理的角度出發(fā)，必須盡快建立查新機(jī)制，嚴(yán)格把好項(xiàng)目的立項(xiàng)關(guān)和結(jié)題關(guān)，促進(jìn)社科基金總體資助質(zhì)量和效益的提高。
　　
　　1.3有利于社科研究學(xué)風(fēng)建設(shè)
　　目前的學(xué)術(shù)界，一些人受功利主義思想的影響，拼湊所謂的“論文、著作”，甚至剽竊他人成果，嚴(yán)重?fù)p害了社科工作者的形象。2008年6月《自然》雜志發(fā)表的一項(xiàng)調(diào)查表明，每年約有3％的研究人員被發(fā)現(xiàn)有科學(xué)上的不端行為，主要是偽造數(shù)據(jù)及剽竊。據(jù)新華網(wǎng)武漢2009年4月4日電，武漢大學(xué)信息管理學(xué)院碩士生導(dǎo)師沈陽(yáng)副教授借助其開(kāi)發(fā)的反剽竊系統(tǒng)，開(kāi)展了對(duì)學(xué)術(shù)剽竊現(xiàn)象的專門檢測(cè)：以一所部屬高校的學(xué)生和教師自由命題論文為例，783篇論文中，涉嫌抄襲者過(guò)半，其中全文剽竊的論文有161篇，占20.4％。最近，中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)也推出了《學(xué)位論文學(xué)術(shù)不端行為檢測(cè)系統(tǒng)(TMLC)》、《社科期刊學(xué)術(shù)不端文獻(xiàn)檢測(cè)系統(tǒng)(SMLC)》等，該系統(tǒng)以《中國(guó)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)出版總庫(kù)》為全文比對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)，可有效地檢測(cè)抄襲與剽竊、偽造、篡改、不當(dāng)署名、一稿多投等學(xué)術(shù)不端文獻(xiàn)。但這些都只能作為初篩工具，對(duì)疑似問(wèn)題論文，最終還要經(jīng)專家鑒定。社科查新，將“新穎性”作為評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，以檢出文獻(xiàn)的客觀事實(shí)來(lái)對(duì)研究?jī)?nèi)容的“新穎性”等作出結(jié)論，能夠形成規(guī)范、有效、科學(xué)、權(quán)威的評(píng)估體系，從而使社科研究成果避免雷同和相似性，保障其獨(dú)創(chuàng)性和較高的學(xué)術(shù)價(jià)值以及持久的社會(huì)影響力。
　　
　　2　社科查新體系與現(xiàn)有的科技查新體系之間的區(qū)別
　　
　　20世紀(jì)80年代，為配合《專利法》的實(shí)施，國(guó)內(nèi)部分科技信息咨詢機(jī)構(gòu)開(kāi)展了專利查新工作。80年代末，查新工作被廣泛應(yīng)用于科技成果管理與評(píng)價(jià)，它有效地提高了同行專家評(píng)審的嚴(yán)肅性、公正性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。借鑒科技查新的成功經(jīng)驗(yàn)，一些社科研究人員就提出了社科查新需求�？梢哉f(shuō)，社科查新來(lái)源于科技查新，但由于社科研究?jī)?nèi)容及成果評(píng)價(jià)方法的特殊性，使得社科查新又不同于現(xiàn)有的科技查新，筆者認(rèn)為，主要表現(xiàn)在以下兩方面：
　　
　　2.1查新的內(nèi)容不同
　　社科研究是在進(jìn)行大量文獻(xiàn)與現(xiàn)狀調(diào)查，掌握大量社會(huì)情報(bào)信息的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)篩選、濃縮、分析、比較、綜合的理論(應(yīng)用)研究，從而得出結(jié)論和建議。從社科研究的內(nèi)容看：它不但要綜合反映研究課題的歷史和現(xiàn)狀，而且要預(yù)測(cè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)；不僅要反映課題本身所賦予的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容，提出政策(對(duì)策)，而且還要涉及到與課題相關(guān)的社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、資源狀態(tài)、技術(shù)水平、文化素質(zhì)、管理水平乃至思維方式等多學(xué)科多專業(yè)的綜合性內(nèi)容，是科學(xué)技術(shù)、社會(huì)、政治、文化、思維方式相統(tǒng)一的成果，具有綜合性和多樣性的特性。科技查新則是“查新機(jī)構(gòu)根據(jù)查新委托人提供的需要查證其新穎性的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容，按照本規(guī)范操作，并作出結(jié)論”。筆者認(rèn)為，科技查新的查證對(duì)象為“科學(xué)技術(shù)內(nèi)容”，其著眼點(diǎn)為技術(shù)，即具體的技術(shù)方案和技術(shù)方法等，相對(duì)于社科研究查新內(nèi)容，科技查新的查證內(nèi)容具有單一性。
　　
　　2.2查新的方法不同
　　根據(jù)《科技查新規(guī)范》中對(duì)“科技查新”的釋義，科技查新以“新穎性”的評(píng)價(jià)作為指標(biāo)；對(duì)于社科查新來(lái)說(shuō)，由于其社科研究對(duì)象的特殊性，僅作“新穎性”評(píng)價(jià)是完全不夠的。早在1993年，四川大學(xué)張京輝等人提出了軟科學(xué)成果查新的指標(biāo)體系，便包括“新度”、“深度”、“信度”、“響應(yīng)度”、“有序度”五個(gè)維度。2002年，山東社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心的陳永勝等學(xué)者遵循客觀、通用、可行的原則，以“新穎性”為查新工作的基本指標(biāo)，按照“事實(shí)”、“觀點(diǎn)”、“解釋”、“體 系”、“方法”五個(gè)維度，構(gòu)建了一個(gè)社科查新工作指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)模型。但社科查新至今沒(méi)有形成一個(gè)國(guó)家認(rèn)可的統(tǒng)一的指標(biāo)體系，亟需更進(jìn)一步的研究。
　　
　　3　高校社科查新的現(xiàn)存問(wèn)題
　　
　　除上述社科查新缺乏統(tǒng)一的指標(biāo)體系這一問(wèn)題外，筆者認(rèn)為，目前，高校社科查新存在著以下兩大問(wèn)題，阻礙了其進(jìn)一步發(fā)展：
　　
　　3.1缺乏國(guó)家授權(quán)的社科查新機(jī)構(gòu)
　　科技查新工作自20世紀(jì)80年代開(kāi)始以來(lái)，在科技研究開(kāi)發(fā)、科研管理和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了十分重要的作用。但至今為止，尚無(wú)國(guó)家相關(guān)部門授權(quán)的社科查新機(jī)構(gòu)。2003年起，教育部對(duì)全國(guó)各高校查新站重新進(jìn)行了認(rèn)定，分四批共設(shè)立了“教育部科技查新工作站”67所，涉及四個(gè)類別：綜合類、理工類、農(nóng)學(xué)類、醫(yī)學(xué)類，有效地規(guī)范了高校的科技查新工作，卻仍沒(méi)有設(shè)立專門的社科類查新站。國(guó)內(nèi)社科研究的發(fā)展，亟待國(guó)家授權(quán)的社科查新機(jī)構(gòu)開(kāi)展社科查新業(yè)務(wù)。
　　
　　3.2現(xiàn)有查新機(jī)構(gòu)難以勝任社科查新工作
　　目前，高校科技查新站根據(jù)一些社科研究者的需要，承接了少量的社科查新業(yè)務(wù)。但這些機(jī)構(gòu)所使用的“查新委托合同”和“查新報(bào)告”的格式文本，仍沿用一般的科技查新的文本，查新的方法、查新的結(jié)論也完全等同于科技查新。社會(huì)科學(xué)作為一種科學(xué)，以社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織、社會(huì)運(yùn)作、社會(huì)變革、人的精神現(xiàn)象等為研究對(duì)象，其研究成果多是以對(duì)諸多社會(huì)現(xiàn)象、社會(huì)規(guī)律、社會(huì)實(shí)踐的價(jià)值和意義作出判斷和評(píng)價(jià)的形式而存在，相比自然科學(xué)研究成果，表現(xiàn)出其內(nèi)在的廣泛性、復(fù)雜性、社會(huì)性和歷史性，現(xiàn)有的科技查新體系無(wú)法科學(xué)地表述其研究?jī)?nèi)容的特殊性。并且，由于科技查新站所掌握的社科文獻(xiàn)資源不夠充足、查新員對(duì)于社科成果新穎性的表現(xiàn)特點(diǎn)把握得不夠準(zhǔn)確等原因，使得高校科技查新站目前難以勝任社科查新的工作任務(wù)。可以說(shuō)，高�？萍疾樾抡驹诳萍疾樾路矫嫒〉昧孙@著成效，但目前尚不具備承擔(dān)社科查新的條件。
　　
　　4　高校社科查新體系的構(gòu)建
　　
　　隨著國(guó)家創(chuàng)新體系的建立和完善，社科創(chuàng)新的地位日顯突出，高校社科管理的科學(xué)化、規(guī)范化對(duì)社科學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等的影響日益增強(qiáng)，亟需科學(xué)的評(píng)估體系和可操作的科學(xué)方法，社科界在科研立項(xiàng)選題、成果鑒定評(píng)審及成果獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審方面等方面引入查新機(jī)制，已成為當(dāng)務(wù)之急。筆者認(rèn)為，高校社科查新體系的構(gòu)建主要在以下五點(diǎn)：
　　
　　4.1發(fā)揮政府導(dǎo)向功能，推動(dòng)社科查新體系建設(shè)
　　科技查新體系的建設(shè)和發(fā)展得益于政府的積極推動(dòng)。目前，國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定，國(guó)家級(jí)和部級(jí)重點(diǎn)科研課題的立項(xiàng)及成果鑒定必須查新，并附科技查新咨詢單位出具的查新報(bào)告。如，教育部博士點(diǎn)基金課題申報(bào)中明確規(guī)定：凡申報(bào)博士點(diǎn)基金課題必須進(jìn)行科技查新，并將《查新報(bào)告》作為附件與本年度申請(qǐng)課題的《申請(qǐng)書(shū)》(紙質(zhì)版)一起上報(bào)；又如，江蘇省科技廳發(fā)布的“組織申報(bào)2009年度江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品的通知”中也明確規(guī)定：材料中包括由省(部)級(jí)以上(含)查新單位出具的查新報(bào)告，并且查新報(bào)告要求在1年之內(nèi)。社科查新體系的構(gòu)建，同樣需要發(fā)揮政府的導(dǎo)向功能，盡快認(rèn)定一批“社科查新站”；并且，明確要求各級(jí)社科研究課題的立項(xiàng)、結(jié)項(xiàng)、成果鑒定等必須附有查新報(bào)告，為社科查新體系的構(gòu)建提供良好的政策環(huán)境；同時(shí)，政府部門要盡快出臺(tái)相關(guān)政策，如《社科查新機(jī)構(gòu)管理辦法》和《社科查新規(guī)范》等，規(guī)定社科查新站的工作性質(zhì)、任務(wù)、范圍、鑒定方法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)權(quán)利、義務(wù)等，使社科查新有法可依，有據(jù)可循。
　　
　　4.2借鑒科技查新經(jīng)驗(yàn)，健全社科查新行業(yè)規(guī)范
　　我國(guó)的科技查新工作經(jīng)過(guò)多年的摸索和實(shí)踐，積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)，形成了一套較為成熟的查新體系。借鑒科技查新方法，高校查新站應(yīng)汲取其中共性的東西，并認(rèn)真研究社科查新所涉及的政策、體制、工作方式和研究方法等，探索符合社科研究規(guī)律及其成果特點(diǎn)的社科查新制度和查新方法，按照“先行試點(diǎn)、逐步推廣、形成制度”的步驟扎實(shí)穩(wěn)妥地健全社科查新行業(yè)規(guī)范，逐步建立社科查新體系。具體地說(shuō)，試點(diǎn)階段主要是積累社科查新的經(jīng)驗(yàn)，建立可量化操作的社科查新工作指標(biāo)體系；推廣階段主要是做好社科查新員的培訓(xùn)工作，并建立完善的社科查新信息源，以滿足社科查新工作的實(shí)際需要；制度化階段則主要從行業(yè)規(guī)范的角度，健全社科查新的各項(xiàng)管理細(xì)則和規(guī)章制度。
　　
　　4.3自建社科成果數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)社科文獻(xiàn)資源建設(shè)
　　購(gòu)買國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)資源是高校文獻(xiàn)信息資源建設(shè)中最重要的工作之一。近年來(lái)，在CALLS的組織下，國(guó)內(nèi)許多高校集團(tuán)購(gòu)買了大量的社科類文獻(xiàn)資源，主要包括：國(guó)外的proQuest、EBSCOhost、Gale、ERIC、PQDD、LexisNexis、SSCI、OCLC的FirstSearch、道瓊斯全球資訊數(shù)據(jù)庫(kù)等；國(guó)內(nèi)的CNKI、重慶維普、萬(wàn)方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)、人大復(fù)印報(bào)刊資料全文數(shù)據(jù)庫(kù)、中宏數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)研網(wǎng)(教育版)、北大法意網(wǎng)、全國(guó)報(bào)刊引數(shù)據(jù)庫(kù)、中文社會(huì)科學(xué)引文庫(kù)CSSCI以及超星、書(shū)生之家等電子圖書(shū)。這些數(shù)據(jù)庫(kù)為高校社科研究和教學(xué)創(chuàng)造了優(yōu)異的支持環(huán)境。高校查新站必須根據(jù)委托查新項(xiàng)目的學(xué)科布局，了解本校、本地區(qū)科研人員的信息需求，確定資源需求的重點(diǎn)與不足，有針對(duì)性地開(kāi)展社科文獻(xiàn)信息資源建設(shè)，形成有自身特色的多元化的社科查新信息源。
　　加強(qiáng)社科文獻(xiàn)資源建設(shè)的另一重要途徑是自建數(shù)據(jù)庫(kù)。為了有效地保障社科查新信息資源，高校社科管理部門與查新站之間應(yīng)相互協(xié)調(diào)、加強(qiáng)合作，采集、組織、整理本地域范圍內(nèi)的社科成果，建立具有地方特色的成果數(shù)據(jù)庫(kù)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)資源共享，最終形成全國(guó)社科創(chuàng)新成果數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)此，天津理工大學(xué)圖書(shū)館田立忠老師作了有益的探索，其提出了建立橫跨天津市幾個(gè)系統(tǒng)的、基于Internet網(wǎng)上運(yùn)行的天津市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目成果數(shù)據(jù)庫(kù)的方案。
　　
　　4.4配備高級(jí)查新人才，建立專業(yè)社科查新隊(duì)伍
　　實(shí)踐表明，培養(yǎng)和造就一支政治思想硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、穩(wěn)定性強(qiáng)的專業(yè)查新隊(duì)伍是保證查新質(zhì)量的前提條件之一，也將直接影響到科技管理部門和科研人員對(duì)查新結(jié)論的準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性和公正性的信任程度。查新人員不僅要具備相應(yīng)的學(xué)科背景，還得具備“T型人才”的智能結(jié)構(gòu)，具有較高的文化修養(yǎng)和廣博的科學(xué)知識(shí)，這樣才能提供高質(zhì)量的查新服務(wù)。為此，高校查新站首先要有計(jì)劃地培訓(xùn)或引進(jìn)碩士學(xué)位甚至更高學(xué)歷的高級(jí)查新人才，并通過(guò)各種途徑加強(qiáng)現(xiàn)職查新員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和查新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，提高查新員的專業(yè)素養(yǎng)和查新能力；第二，嚴(yán)格實(shí)行“持證上崗”制度，查新員上崗前必須受到系統(tǒng)、正規(guī)的查新培訓(xùn)；第三，由于查新涉及的專業(yè)太廣泛，任何查新機(jī)構(gòu)都不可能配齊所需的專業(yè)背景人員，建議查新站建立查新咨詢專家?guī)�，聘�?qǐng)社科類的專家作為查新的咨詢專家，進(jìn)行查新的學(xué)科專業(yè)知識(shí)指導(dǎo)。
　　
　　4.5加大宣傳和教育力度，提高研究者查新意識(shí)
　　客戶是查新機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象，客戶的需求是查新工作生命力的源泉：①通過(guò)報(bào)紙、專業(yè)雜志、電視、廣播、板報(bào)、專欄等大小傳播媒介加強(qiáng)社科查新宣傳力度，普及社科查新知識(shí)，培養(yǎng)社科研究者的查新意識(shí)，使社科研究者清楚地了解查新工作的必要性和重要性，自覺(jué)地進(jìn)行社科查新委托；②開(kāi)展培訓(xùn)和專題講座等各種形式的教育活動(dòng)，增強(qiáng)社科研究者的信息能力，使他們能夠?qū)ψ约韩@得的社科信息進(jìn)行鑒別與評(píng)價(jià)，并將確信有用的信息融入自己已有的知識(shí)，實(shí)現(xiàn)社科創(chuàng)新，從而產(chǎn)生社科查新需求；③定期走訪或函詢社科研究者，了解他們的研究方向，聽(tīng)取他們的建議和要求，特別是那些已有的社科查新客戶，應(yīng)作為重點(diǎn)對(duì)象，主動(dòng)為他們的社科研究提供信息保障。

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