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企業(yè)家嬗變之謎 中央不敢報昆侖山之謎

發(fā)布時間:2020-03-05 來源: 日記大全 點擊:

  根本原因:自身素質與市場經(jīng)濟要求的深刻斷裂      “修身、齊家、治國、平天下”在我國向市場經(jīng)濟轉化的過程中,企業(yè)家通過“修身”提高自身素質,在眾多的機會和誘惑面前,保持現(xiàn)代企業(yè)家應有的品格和清醒頭腦,做到既要有對于事業(yè)的激情,又不受各種外來因素干擾,這是企業(yè)家做好企業(yè)、避免落入違法犯罪陷阱的基礎,F(xiàn)實中,我國企業(yè)家隊伍在這方面存在著較大的差距。
  
  第一,企業(yè)家普遍缺乏對企業(yè)目標和價值的正確認識。
  美國管理學家柯林斯在研究企業(yè)“基業(yè)長青”的經(jīng)驗時,特別強調(diào)企業(yè)核心理念所發(fā)揮的作用,即確立和灌輸核心價值觀(本質的恒久的信念)和核心目標(高于賺錢的本質原因),并使之成為長期指導決策和激勵員工的原則。
  而我國企業(yè)家在這方面表現(xiàn)出較大的差距,據(jù)中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)所作的《中國企業(yè)經(jīng)營者成長與發(fā)展專題調(diào)查報告》,排在前4位的企業(yè)家最想實現(xiàn)的職業(yè)目標分別是:提高企業(yè)競爭力、被社會認可、實現(xiàn)理想、證明自己有價值。如德隆的唐萬新,在談到選擇產(chǎn)業(yè)的標準時表現(xiàn)出的急功近利――“掙錢就是標準”。這些對企業(yè)目標和價值的認識,或者將手段當成目標而缺乏終極目標,或者單純?yōu)榱俗约簜人,與現(xiàn)代市場經(jīng)濟強調(diào)企業(yè)的社會責任、企業(yè)家在為股東服務的同時,還應當為利益相關者服務的要求比較,存在著巨大差距,是導致企業(yè)家違法犯罪現(xiàn)象的重要基礎。
  第二,企業(yè)家對市場經(jīng)濟基本法則和法律的淡漠和輕視。
  市場經(jīng)濟既是法制經(jīng)濟又是道德經(jīng)濟,誠實信用、守法經(jīng)營、回報社會是企業(yè)經(jīng)營者應當遵循的基本法則,也是企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的重要條件。然而,正如《大敗局》作者吳曉波所作的判斷,“從整體而言,中國的企業(yè)家群體至今對市場道德秩序的建立及自律,缺乏最起碼的自覺意識”,相當部分企業(yè)家對市場經(jīng)濟的基本法則和法律的認識十分淡漠和輕視。
  同時,相關調(diào)查還表明,學歷越高、年齡越低的企業(yè)家,在這方面的表現(xiàn)越突出。在對企業(yè)家信守誠諾、守法經(jīng)營、回報社會等認同度及法治價值取向的調(diào)查中,呈現(xiàn)出學歷越高、年齡越低得分越低的趨勢。這種對于市場經(jīng)濟基本道德、法則和法律的淡漠和輕視,尤其是高學歷和年輕化與這種淡漠和輕視相結合,往往導致企業(yè)家在經(jīng)營活動中不擇手段、不按規(guī)則出牌、千方百計鉆法律的空子,是企業(yè)家違法犯罪的最直接原因。
  第三,企業(yè)家前期的成功助長了其個人英雄主義。
  成功的企業(yè)家往往對自己的素質和能力過分自信,過去的成就可以成為其繼續(xù)前進的基石,也可以是障礙,它最終實際產(chǎn)生的作用,取決于企業(yè)家如何對待這些成功的一念之差。
  事實上,違法犯罪的企業(yè)家往往是曾經(jīng)取得輝煌成功的人,不能正確對待前期的成功,并由此助長了個人英雄主義,喪失了對市場秩序和規(guī)則的敬畏之心,最終導致他們在經(jīng)營活動中千方百計地利用目前體制轉換過程中存在的管理空檔,以及法制不健全形成的灰色地帶和空間,甚至肆無忌憚地沖撞市場經(jīng)濟的法律和道德的紅線,必然難逃法網(wǎng)。
  這種情況在民企中尤為突出。由于不少民營企業(yè)在初創(chuàng)時期主要依賴于企業(yè)家個人的決策和能力,因而個人英雄主義盛行。而這些企業(yè)家的早期創(chuàng)業(yè)活動,大都帶有很強的機會主義色彩,靠玩政策打“擦邊球”、甚至本身就是靠違法經(jīng)營起家。個人英雄主義加上這種“成功”經(jīng)驗,往往誘發(fā)企業(yè)家違法犯罪。
  
  重要原因:內(nèi)外部環(huán)境因素轉換的嚴重滯后
  
  中國企業(yè)家協(xié)會會長陳錦華曾指出:政府和社會也要對企業(yè)家的倒下承擔部分責任。企業(yè)家不是孤立存在的,其行為會受到環(huán)境因素的制約和影響。由于我國目前仍處于向市場經(jīng)濟體制轉換過程中,與之相適應的現(xiàn)代企業(yè)制度建設、法制的健全及人治向法治的轉換、政企關系調(diào)整、市場體系完善等都還沒有最終完成,因而使得企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境不能有效地制約、甚至助長了企業(yè)家違法犯罪現(xiàn)象的產(chǎn)生。
  首先,沒有形成對經(jīng)營者有效的激勵和制約機制。
  與市場經(jīng)濟相適應的現(xiàn)代企業(yè)制度,要求產(chǎn)權明晰、權責明確,并具體通過明晰產(chǎn)權主體和建立科學的產(chǎn)權制度、完善的企業(yè)法人治理結構來實現(xiàn)。然而,目前的企業(yè)制度改革,在建立科學的產(chǎn)權制度方面還存在較大差距。
  隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)家在推動企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展方面的作用日益突出,其知識和管理能力的人力資本屬性也日益彰顯。在這種情況下,企業(yè)家將不再滿足于傳統(tǒng)的勞動報酬收益,轉而要求相應的資本收益。但在現(xiàn)時各類企業(yè)的產(chǎn)權制度中,基本上沒有承認企業(yè)家的人力資本性質,從而導致企業(yè)家心理上的不平衡,埋下了產(chǎn)生其違法犯罪的隱患。
  在權責明確方面,各種類型的企業(yè)、包括相對規(guī)范的上市公司,企業(yè)法人治理結構都還很不完善,股東會、董事會、監(jiān)事會對經(jīng)營者監(jiān)督和制約作用未能充分發(fā)揮,使企業(yè)家實際上處于軟約束狀態(tài),所謂的“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象十分普遍,為企業(yè)家違法犯罪行為的產(chǎn)生提供了可能條件。
  在這種情況下,企業(yè)家的行為方式主要取決于其自身素質,一旦其人力資本訴求沒有得到滿足的不平衡心理進一步發(fā)展,就可能不擇手段,尋求不正當和非法的利益,這在國企尤其突出,主要表現(xiàn)通過職務揮霍、貪污、挪用公款、“59歲現(xiàn)象”等侵犯企業(yè)資產(chǎn)的行為。
  其次,法制不健全、尤其是執(zhí)法不力和人治向法治的轉換不到位,影響了法律的權威性并導致各種潛規(guī)則盛行。
  在企業(yè)外部環(huán)境中,法制環(huán)境本應是制約企業(yè)家違法犯罪行為最具權威和最有力的手段,通過健全的法律體系和強有力的執(zhí)法,可以有效地保護企業(yè)家的合法權益、震懾違法犯罪行為。但由于我國社會過去長期在自然經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟環(huán)境下運行,行政權力和個人權威是主要的治理方式,使我國現(xiàn)代法治運行必需的公民法制觀念、社會的法制文化、法治傳統(tǒng)等社會基礎十分薄弱,人治向法治的轉換遭遇到極大的阻力。
  在這種情況下,我國的法律往往得不到有效的貫徹和執(zhí)行,法律“白條”成為我國體制轉換過程中普遍的現(xiàn)象,依法辦事不僅不能使企業(yè)家的合法權益得到有效保護,反而常常成為“吃虧”的代名詞,導致企業(yè)經(jīng)營活動中各種不擇手段的違法違規(guī)的潛規(guī)則盛行。
  再次,政府與企業(yè)之間關系不順和處置不當,可能導致和誘發(fā)了企業(yè)家違法犯罪。
  目前不少地方政府及其領導人,不能擺正自己與企業(yè)的關系,有的為自身的政績干預企業(yè)的經(jīng)營活動,甚至不惜鼓動和支持企業(yè)家進行違法違規(guī)操作;有的濫用行政權力,通過向企業(yè)搞攤派、拉贊助等手段,為自身謀取非法利益,將企業(yè)是否順從作為政府對其提供支持與否的標準,大搞順我者昌、逆我者亡。在行政權力仍高于法律權威的情況下,遭遇到這種不能擺正政府與企業(yè)關系、濫用行政權力的政府部門或領導人,企業(yè)家常?赡鼙粍踊虮黄鹊貜氖履承┻`法犯罪活動。
  江蘇鐵本公司和河北大午集團是這方面最典型的案例。轟動全國的江蘇鐵本公司違規(guī)建設鋼鐵項目,老板戴國芳的違法行為背后,就有當?shù)卣疄榱苏兌膭印⒅С、甚至直接參與,致使公司從最初提出的項目占地2000畝擴大為5988畝,最終釀成侵犯農(nóng)民利益、毀占耕地的違法行為。河北大午集團老總孫大午因抵制潛規(guī)則而不能通過銀行的合法渠道獲得貸款,被迫走上向民間集資的道路,構成非法吸收公眾存款罪。
  最后,社會輿論缺乏對企業(yè)家的全面、正確的評判標準和客觀、公正的報道與評論,間接促成了企業(yè)家違法犯罪。
  社會輿論反映了社會的價值取向和判斷,對企業(yè)家的行為有著重要的影響。但許多企業(yè)家把社會輿論作為不利因素,對媒體更是畏之如虎。這種情況的出現(xiàn),與我國目前社會輿論缺乏對企業(yè)家的全面、正確的評判標準,以及媒體對企業(yè)家的某些不客觀、不公正的報道與評論有關。
  社會輿論對企業(yè)家行為優(yōu)劣的評判標準,往往單純著眼于其對企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、市場占有率、贏利水平等經(jīng)濟指標的貢獻,往往只重結果不重過程、單純以成敗論英雄,缺乏對企業(yè)家經(jīng)營過程中的誠信、守法、社會責任等基本品質的全面考察,失去了社會輿論對企業(yè)家行為全面的反映、監(jiān)督和正確引導作用,助長了不擇手段、甚至違法經(jīng)營的錯誤傾向。
  其次,相當部分的媒體過分熱衷于對企業(yè)家的炒作,而不是做全面客觀、公正的報道與評論,影響了企業(yè)家對自己行為的正確判斷。許多企業(yè)家將媒體視為一把“雙刃劍”,既能將你推向高峰、又能將你拋入深淵,即所謂成也媒體、敗也媒體。正是某些媒體的這種不負責任的炒作,削弱了其自身應有的輿論引導和監(jiān)督職能,也使一些企業(yè)家迷失了自我判斷能力。

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