繼“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”后,今年中央“一號(hào)文件”又明確提出,采取有效措施推動(dòng)“建材下鄉(xiāng)”,鼓勵(lì)農(nóng)民依法依規(guī)建設(shè)自用住房。而按照工信部的計(jì)劃,2010年還將著手推動(dòng)“信息下鄉(xiāng)”、“寬帶下鄉(xiāng)”、啟動(dòng)輕紡等消費(fèi)品的農(nóng)村市場(chǎng)等一系列措施。
　　有業(yè)內(nèi)人士估計(jì),“建材下鄉(xiāng)”的需求量將是汽車和摩托車的3倍,但多位農(nóng)村專家對(duì)此則持謹(jǐn)慎態(tài)度。筆者比較贊同后者的意見(jiàn)。中國(guó)的確已經(jīng)進(jìn)入或者正在進(jìn)入全民性的住房改善時(shí)代,住房需求成為一個(gè)全民性的需求。但相比于農(nóng)民建房所需要的龐大資金來(lái)說(shuō),“建材下鄉(xiāng)”那點(diǎn)財(cái)政性補(bǔ)貼是微乎其微的。以我國(guó)南部中等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的農(nóng)村來(lái)說(shuō),建一幢二層小樓至少需要8萬(wàn)到10萬(wàn)元,建三間平房也要五六萬(wàn)元。所以,如果農(nóng)民自身沒(méi)有住房建設(shè)的安排,靠建材補(bǔ)貼啟動(dòng)這部分消費(fèi)效果十分有限。
　　我認(rèn)為,應(yīng)該還給農(nóng)民和城市居民平等的金融權(quán)利,在農(nóng)房建設(shè)上也讓農(nóng)民平等地享受到城市居民一樣的按揭貸款權(quán)利。這將使農(nóng)村發(fā)生翻天覆地般的變化,并且使中國(guó)的中產(chǎn)階層隊(duì)伍迅速成長(zhǎng)壯大。
　　但現(xiàn)行的農(nóng)房制度使得農(nóng)民蓋房只能窮一己、一生之力,既不能跟自己的未來(lái)借錢,也不能跟子孫后代借錢,不僅使農(nóng)民的絕大多數(shù)收入被迫投入住房建設(shè),而且房屋質(zhì)量和居住條件都無(wú)法較大幅度提升,甚至一遇風(fēng)災(zāi)雨災(zāi),就大量倒塌,農(nóng)房的被動(dòng)復(fù)建率特別高,從這個(gè)意義上看農(nóng)村的GDP也很高;同時(shí)地方政府在遇到自然災(zāi)害時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼責(zé)任也特別大。
　　中國(guó)城市的住房按揭制度給整個(gè)中國(guó)帶來(lái)的變化有目共睹,甚至毫不夸張地說(shuō),它給中國(guó)人民帶來(lái)了100余年來(lái)都沒(méi)有的巨大財(cái)富效應(yīng)。其中,住房私有化是產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ),而金融上的按揭制度創(chuàng)新則如虎添翼,為產(chǎn)權(quán)私有化添上財(cái)富、生活質(zhì)量騰飛的翅膀。人還是那些人,土地還是那片土地,只是制度上不動(dòng)聲色的一個(gè)變革,就帶來(lái)了十幾年來(lái)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)的改天換地。時(shí)至今日,房地產(chǎn)市場(chǎng)和汽車市場(chǎng)已經(jīng)不折不扣地成為中國(guó)消費(fèi)乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)的兩大引擎,而前者尤其成為火車頭。
　　城市住房的金融按揭制度,實(shí)際上是把中國(guó)人從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代每個(gè)家庭只能將收入在一個(gè)月內(nèi)做計(jì)劃的桎梏中解放出來(lái)(計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,福利名義上政府全包,但個(gè)人收入基本上只能勉強(qiáng)維持一個(gè)月),讓每個(gè)人、每個(gè)家庭都可以從容地安排一生的收入與消費(fèi)計(jì)劃。
　　顯然,這樣的金融權(quán)利應(yīng)屬于全中國(guó)人民,為每一個(gè)中國(guó)人所共享。如果占中國(guó)總?cè)丝诎俜种陨系钠邇|多農(nóng)民蓋房也能擁有按揭權(quán)利,那么,中國(guó)的農(nóng)村將會(huì)帶來(lái)多大的變化,中國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì)又將帶來(lái)多大的提升,中國(guó)的中產(chǎn)階層又會(huì)怎樣地突飛猛進(jìn)?而這其中,只需要一個(gè)小小的支點(diǎn),就是和1998年的城市住房私有化一樣,讓農(nóng)民住房也全面完成私有化轉(zhuǎn)變,從集體所有的牢籠中解放出來(lái)。在這個(gè)支點(diǎn)上,加上按揭制度這一金融杠桿,中國(guó)“撬動(dòng)地球”的奇跡就必將發(fā)生。

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