不讓有錢的人有勢,不讓有權(quán)的人撈錢_有錢有權(quán)有勢
發(fā)布時間:2020-03-05 來源: 日記大全 點擊:
我國改革開放的巨大成果并不是均勻地分配給每一個人的。由于各人能力、機遇、努力的不同,也由于各人接近權(quán)力的程度不同,不知不覺之中社會結(jié)構(gòu)已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的變化,F(xiàn)在主導(dǎo)著社會演變方向,支配各種資源的人與30年前相比已整個地換了一批。也許我們每個人回想一下自己,看看鄰居以及親朋好友中的變化,能更真切地體會這種變化的真實性。
這個不聲不響的變化還在不斷地發(fā)展之中,它將導(dǎo)致什么后果,這是每一個有頭腦的人都在關(guān)心的。社會學(xué)家將這個問題稱之為社會分層,從經(jīng)濟學(xué)家的眼光來看,研究社會分層的主要依據(jù)是看資源是受什么支配的,是由市場支配還是由權(quán)力支配。
在計劃經(jīng)濟時代,從表面上看大部分消費品仍通過市場交換(要用錢去買),但人們用來購買消費品的收入?yún)s并無一個勞動市場來提供,而是由計劃渠道決定。各個級別的工資數(shù)只有國務(wù)院才有權(quán)決定;某人應(yīng)該定在哪個級別上由單位領(lǐng)導(dǎo)說了算,至于投資更不是老百姓的事,所以那時的資源基本上是由權(quán)力支配的。社會分層就分為有權(quán)階層和無權(quán)階層。
在進入建設(shè)市場經(jīng)濟的時代之后,越來越多的資源由市場支配,于是社會分層又分為有資本階層和無資本階層,但按權(quán)力分配資源的規(guī)則沒有停止起作用。兩種分配方式還在爭奪地盤,但即使是純粹的市場經(jīng)濟仍有相當(dāng)大一部分資源是由權(quán)力分配的,這部分主要是政府開支。
人類社會的存在必須依靠物質(zhì)消費。在物質(zhì)財富的生產(chǎn)和分配過程中,形成了人們控制和支配資源的規(guī)則。所有權(quán)的確立是支配資源最基本的規(guī)則。依所有制劃分有公有制社會和私有制社會。當(dāng)然,純粹的公有制和私有制并不存在,但以公有制為主還是以私有制為主卻是界限分明的。在公有制社會中,資源按權(quán)力的大小來支配,所以人們競爭獲取權(quán)力,于是產(chǎn)生了官本位,連和尚也有處級科級之分。由于權(quán)力的供應(yīng)有限,一個單位只能有一個領(lǐng)導(dǎo),因而權(quán)力的競爭帶有排他性,這種競爭給社會帶來的利益和成本抵消之后往往為負,這就是內(nèi)耗。當(dāng)然也可能為正,如果競爭的規(guī)則能挑選出好的掌權(quán)人來支配資源。
在私有制社會中資源的配置由市場所形成的價格決定。價格是一種客觀的信息,是由眾多的消費者和生產(chǎn)者共同形成的,沒有人能壟斷價格。然而價格的背后是誰擁有用于支付價格的金錢的所有權(quán),于是在市場制度中人們轉(zhuǎn)而追求金錢,所不同的是金錢或財富是可以被創(chuàng)造出來的,不像權(quán)力的供應(yīng)有限且具有排他性。經(jīng)濟學(xué)的實踐證明了競爭性的市場制度能最有效地利用資源,結(jié)果是市場制度促使社會財富空前的增長,同時將人們分成了富人和窮人,有資本階層和無資本階層。
社會分層,無論按權(quán)力或按金錢,都認為是有害的。其實我們不可能設(shè)想一個不分層的社會,因為社會分層實際上是對資源的控制,不分層的社會是一個無控制、無規(guī)則的社會,它根本是不可能存在下去的。社會的公共事務(wù)必須有權(quán)威方面出來管理,這就會出現(xiàn)有權(quán)階層。即使是無政府主義者也承認警察是必要的,一旦有了警察就必須有稅務(wù)局,它從百姓那里征稅以維持警察,于是政府就出現(xiàn)了。同樣地,即使是最激進的社會主義分子也不敢提出絕對平均主義的主張,因為一個失掉了激勵機制的社會,是沒有前進動力的,所以有資無資的社會分層是社會發(fā)展所必需的。這正是使人們困惑的地方。我們既討厭社會分層現(xiàn)象,又不能沒有這種分層,我們究竟要解釋的是什么呢?
要尋找這個問題的答案,我們要回顧市場制度的運營原則,這個原則很簡單,即地位平等的交易雙方在自愿的基礎(chǔ)上對各自擁有的商品或服務(wù)進行交換。我們所厭惡的社會現(xiàn)象正是破壞了這個原則,譬如,交換雙方由于權(quán)力不等,在交易時不具備平等的地位,換言之,交易依賴于權(quán)力。例如某些買賣只許一定的人士做,普通人不得進入,又如某些商品指定必須從某一廠家采購,或者對某些商品排斥它們進入市場,或者用一些似是而非的理由禁止某些商品的使用等等。我并不否認,以上種種限制有不少是必要的,但我們必須注意,一旦由于任何一種理由讓權(quán)力進入了市場,權(quán)力就可以與金錢交換,這是一切市場出毛病的起始點。
社會分層為有權(quán)和無權(quán),又分層為有資和無資,這都不可怕,甚至還是必要的,可怕的是把權(quán)力運用到市場中去,用來和金錢相交換,其結(jié)果是有錢的人變得有勢,有權(quán)的人變得有錢。有錢人的勢并非是公共管理的需要,也不是因為他們有公共管理的才能;有權(quán)人的錢并不是在市場上通過平等自愿的交換賺來的,而是用公眾賦予的管理權(quán)去交換得來的。所以我們要防止的是有錢的人有勢和有權(quán)的人借權(quán)弄錢。
可是事實上這兩點很難做到,權(quán)和錢的勾結(jié)是任何一個使用貨幣的社會中極難防范的事。政治家競選需要大筆開銷,窮人根本不可能去競選;一個富人犯了罪可以花錢請精明的律師為他辯護,有罪可以變無罪,這些都是權(quán)錢勾結(jié),可是又是合理合法的,更不用說,一切政府管市場的地方都有貪污的機會存在,可是政府又不能不管市場,這些都是盡人皆知的事實,所以說權(quán)錢的勾結(jié)是極難防范的。
但是一個清醒的政府應(yīng)當(dāng)隨時警惕,防止各種方式的權(quán)錢勾結(jié)。禁止有償審批,肅清收費評獎,不許擇校收費,杜絕買賣文化,都有利于防止權(quán)錢勾結(jié)。但剩下的問題還很多很多,值得在每一項政策出臺以前以及對已經(jīng)出臺的政策都要仔細想一想,這樣做是否會給權(quán)錢勾結(jié)鉆了空子。一個清醒的政府要盯住有錢人,不讓他置身于法律之外。如果政府傍大款,社會的正義必將處于危險之中。
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