1989年6月5日至7月15日，短短的一個(gè)多月里，美國(guó)、日本、歐共體和西方七國(guó)首腦會(huì)議相繼發(fā)表聲明，中止與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層互訪，停止向中國(guó)軍售和商業(yè)性武器出口，推遲國(guó)際金融機(jī)構(gòu)向中國(guó)提供新的貸款。一時(shí)電閃雷鳴，烏云翻滾，頗有“黑云壓城城欲摧”的味道。在鄧小平同志的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我們敢于斗爭(zhēng)，又善于應(yīng)對(duì)，很快打破了西方的種種制裁，遏制了反華浪潮。
　　歷史證明，中國(guó)的長(zhǎng)城，堅(jiān)不可摧。
　　
　　美國(guó)密使來(lái)華
　　
　　就在以美國(guó)為首的西方世界制裁中國(guó)的喊聲甚囂塵上之時(shí)，1989年6月21日，布什總統(tǒng)秘密致函鄧小平同志，要求派特使秘密訪華，進(jìn)行完全坦率的談話。次日，小平同志就復(fù)信布什總統(tǒng)，指出中美關(guān)系目前面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，他為此感到擔(dān)心，并表示同意布什總統(tǒng)的建議，在雙方絕對(duì)保密的情況下，歡迎美國(guó)總統(tǒng)特使訪華，并愿親自同他進(jìn)行真誠(chéng)坦率的交談。
　　7月2日上午，小平同志在人民大會(huì)堂福建廳會(huì)見了美國(guó)總統(tǒng)特使、美國(guó)國(guó)家安全事務(wù)助理斯考克羅夫特將軍。小平同志首先對(duì)他說(shuō)：“我知道你一直關(guān)心中美關(guān)系的發(fā)展，1972年尼克松總統(tǒng)和基辛格博士的那次行動(dòng)，你是參與的，像你這樣的美國(guó)朋友還有很多�！苯又�，小平同志指出，目前中美關(guān)系處在一個(gè)很微妙、甚至可以說(shuō)相當(dāng)危險(xiǎn)的境地。小平同志進(jìn)一步指出，問(wèn)題出在美國(guó)。中國(guó)沒有觸犯美國(guó)，而美國(guó)在很大范圍內(nèi)，直接解犯了中國(guó)的利益和尊嚴(yán)。中國(guó)有一句話：解鈴還須系鈴人，希望美國(guó)今后能夠采取實(shí)際行動(dòng)，取信于中國(guó)人民，而不要火上澆油了。
　　對(duì)于美國(guó)制裁中國(guó)，斯考克羅夫特作了辯解，說(shuō)他這次來(lái)華，不是談判解決目前中美關(guān)系中困難的具體方案，而是解釋布什總統(tǒng)所面臨的困境和他要努力維護(hù)、恢復(fù)和加強(qiáng)中美關(guān)系的立場(chǎng)。他又說(shuō)，目前，美國(guó)國(guó)會(huì)要求布什政府采取更加嚴(yán)厲的措施。布什總統(tǒng)反對(duì)這種議案，今后還將繼續(xù)反對(duì)。但總統(tǒng)在控制事態(tài)發(fā)展方面，并不是萬(wàn)能的。
　　聽了斯考克羅夫特這番“解釋”后，小平同志神情嚴(yán)峻地表示，他希望美國(guó)政治家和人民了解一個(gè)事實(shí)：中華人民共和國(guó)的歷史，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打了22年仗，如果算上抗美援朝，則是打了25年仗，犧牲了2000多萬(wàn)人，才贏得了勝利。中國(guó)是一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家，不會(huì)跟著人家的指揮棒走，不管遇到什么困難中國(guó)都能頂?shù)米�。中�?guó)沒有任何力量能取代中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這不是空話，這是經(jīng)過(guò)幾十年考驗(yàn)證明了的。我們希望中美關(guān)系能在遵循和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展，妥善處理各種問(wèn)題。否則，關(guān)系變化到什么地步，責(zé)任不在中國(guó)。
　　小平同志最后強(qiáng)調(diào)：“閣下剛才講的話，有些我們同意，相當(dāng)一部分我們看法不一樣，但這沒關(guān)系。結(jié)束這場(chǎng)不愉快的事，要看美國(guó)的言行�！�
　　講完這席話后，小平同志就向客人告退，并請(qǐng)斯考克羅夫特繼續(xù)與李鵬總理談。
　　斯考克羅夫特回國(guó)后，向布什總統(tǒng)匯報(bào)了訪華，尤其是與小平同志會(huì)見的情況。7月28日，布什總統(tǒng)秘密致函小平同志，信中說(shuō)：“您在接見斯考克羅夫特時(shí)提到一句中國(guó)的成語(yǔ)：解鈴還須系鈴人。這正是我們的難題。您認(rèn)為我們的行動(dòng)是‘系鈴’。而我們認(rèn)為，正是后來(lái)發(fā)生的事情才是‘系鈴’。我非常尊重中國(guó)關(guān)于不干涉內(nèi)政的一貫立場(chǎng)。因此，我也知道當(dāng)我建議現(xiàn)在可能采取何種行動(dòng)時(shí)，我在冒損害我們友誼的風(fēng)險(xiǎn)。但是，我們雙方曾竭力加強(qiáng)的美中友誼要求一種只有朋友才能表達(dá)的坦率。目前，美國(guó)國(guó)會(huì)繼續(xù)試圖壓我斷絕與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，但我將盡力防止這條船搖擺過(guò)度�！�
　　8月11日，小平同志給布什總統(tǒng)復(fù)信，首先稱贊他對(duì)保持和發(fā)展中美關(guān)系的重視以及為此做出的努力，然后，就“解鈴”、“系鈴”的含義，特別做了解釋。
　　小平同志指出，“我說(shuō)過(guò)‘解鈴’、‘系鈴’的話，意思是：美國(guó)深深地卷入了中國(guó)的內(nèi)政，其后又帶頭對(duì)中國(guó)進(jìn)行制裁，在很大范圍內(nèi)觸犯了中國(guó)的利益和尊嚴(yán)，由此引起的中美關(guān)系的困難，責(zé)任完全在美國(guó)方面，應(yīng)由美國(guó)來(lái)解決。美國(guó)對(duì)華采取的制裁措施還在繼續(xù)，干涉中國(guó)內(nèi)政的事件仍時(shí)有發(fā)生。我希望這種情況早日改變，相信布什總統(tǒng)在這方面是可以有所作為的”。
　　中美雙方領(lǐng)導(dǎo)人就“解鈴”、“系鈴”的爭(zhēng)論，不是一般的詞義之爭(zhēng)，而是反映出當(dāng)時(shí)兩國(guó)關(guān)系問(wèn)題的癥結(jié)所在。
　　
　　“系”、“解”之間
　　
　　斯考克羅夫特秘密訪華，是美國(guó)宣布制裁中國(guó)后雙方高層之間的首次接觸。這次秘密訪問(wèn)對(duì)防止兩國(guó)關(guān)系繼續(xù)惡化起了一定的積極作用，但是，由于美國(guó)繼續(xù)制裁中國(guó)，雙方關(guān)系仍然處于僵持狀態(tài)。中美關(guān)系的“結(jié)”并沒有因此解開。
　　這時(shí)，美國(guó)與蘇聯(lián)的關(guān)系倒是有所改善。兩國(guó)首腦即將于1989年12月初在馬耳他會(huì)晤。中、美、蘇之間的三角關(guān)系，出現(xiàn)了調(diào)整趨勢(shì)。在這種情況下，美國(guó)擔(dān)心中國(guó)會(huì)重新與蘇聯(lián)接近，于是決定派特使再次訪華。
　　當(dāng)時(shí)，恰好基辛格博士來(lái)訪�；�辛格博士是中國(guó)人民的老朋友，對(duì)發(fā)展中美關(guān)系做出過(guò)很大貢獻(xiàn)。小平同志在接見他時(shí)，提出了一攬子解決中美關(guān)系糾葛的建議，并請(qǐng)他回到美國(guó)后向布什總統(tǒng)轉(zhuǎn)達(dá)。
　　小平同志一攬子解決的建議內(nèi)容包括：（一）在一定前提條件下，解決方勵(lì)之問(wèn)題，讓方勵(lì)之夫婦離開美國(guó)駐華使館，到美國(guó)或第三國(guó)去。（二）美國(guó)采取適當(dāng)方式，明確宣布取消對(duì)華制裁。（三）雙方共同努力，爭(zhēng)取在較近期內(nèi)落實(shí)幾項(xiàng)較大的中美經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目。（四）建議美國(guó)邀請(qǐng)江澤民總書記于第二年適當(dāng)時(shí)間正式訪美。
　　美方很快做出反應(yīng)。12月1日，美國(guó)總統(tǒng)布什給小平同志寫信，提出在馬耳他美蘇首腦會(huì)晤后一周內(nèi)，將派國(guó)家安全事務(wù)助理斯考克羅夫特作為特使公開訪華，向中方領(lǐng)導(dǎo)人通報(bào)美蘇首腦馬耳他會(huì)晤情況。
　　12月9日，斯考克羅夫特再訪北京，主要陪同人員依然是副國(guó)務(wù)卿伊格爾伯格。
　　與半年前秘密訪華不同，這次訪問(wèn)是公開的，進(jìn)行了兩天。小平同志、江澤民總書記和李鵬總理都分別會(huì)見了他，我與他進(jìn)行了會(huì)談。
　　我與斯考克羅夫特共舉行了兩次會(huì)談。第一次是計(jì)劃內(nèi)的，第二次則是應(yīng)他要求而增加的。
　　斯考克羅夫特在介紹了美蘇首腦在馬耳他會(huì)晤的情況后，話題很快轉(zhuǎn)向中方的一攬子解決方案。
　　我向他說(shuō)明，小平同志提出一攬子方案的考慮是：第一，從兩國(guó)的根本利益出發(fā)，盡快結(jié)束糾葛，開辟未來(lái)。第二，中美間達(dá)成的解決辦法，必須同步或基本同步實(shí)現(xiàn)。第三，將來(lái)兩國(guó)之間如果發(fā)生糾紛和爭(zhēng)執(zhí)，雙方都應(yīng)該采取克制的態(tài)度，保持接觸，解決問(wèn)題。
　　斯考克羅夫特表示，中方建議很重要，他將帶回去仔細(xì)研究。隨后，他談了一些初步的想法，主要是用美國(guó)國(guó)內(nèi)情況的復(fù)雜性來(lái)進(jìn)行辯解，要求中方理解美國(guó)國(guó)內(nèi)的情況。他說(shuō)，布什總統(tǒng)在這些問(wèn)題上不是一個(gè)不受約束的人。6月宣布的對(duì)華制裁措施，是為了照顧所謂美國(guó)人民感情上的需要而采取的行動(dòng)。在目前情況下，如果布什總統(tǒng)提出取消制裁措施，很可能導(dǎo)致國(guó)會(huì)以總統(tǒng)無(wú)法否決的多數(shù)票通過(guò)立法。對(duì)于方勵(lì)之問(wèn)題，斯考克羅夫特說(shuō)，雙方確實(shí)需要進(jìn)行仔細(xì)的談判。這最好在北京談。如果有些對(duì)美國(guó)非常敏感的問(wèn)題，可以在美國(guó)進(jìn)行談判。
　　幾天后，美國(guó)副國(guó)務(wù)卿伊格爾伯格就中方的建議提出了反建議，表示美方原則上接受中方提出的一攬子建議中四個(gè)組成部分的每一部分，同時(shí)有以下相應(yīng)的考慮：第一，為了滿足所有有關(guān)方面的共同利益，美國(guó)駐華大使李潔明和中方代表在北京討論解決方勵(lì)之的問(wèn)題。第二，中美關(guān)系的其他方面應(yīng)由中國(guó)駐美大使和美方代表在華盛頓討論。第三，美方原則同意做出認(rèn)真的努力，就合作項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議，并歡迎中方就這些項(xiàng)目提出建議。第四，美方原則同意邀請(qǐng)江澤民總書記在明年合適的時(shí)間訪問(wèn)美國(guó)，以完成關(guān)系正�；�進(jìn)程。第五，美方愿提出一個(gè)雙方采取有利于關(guān)系正常化的行動(dòng)計(jì)劃的建議。
　　
　　貝克訪華
　　
　　1991年10月10日，布什總統(tǒng)約見中國(guó)駐美大使朱啟禎，表示他決定派國(guó)務(wù)卿貝克訪華，且不附加任何條件。這是他作為總統(tǒng)做出的決定。布什總統(tǒng)還對(duì)朱大使說(shuō)，盡早恢復(fù)中美關(guān)系對(duì)雙方都至關(guān)重要，這既符合美國(guó)的最大利益，也符合中國(guó)的最大利益，希望貝克國(guó)務(wù)卿訪華將成為兩國(guó)關(guān)系的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。布什總統(tǒng)特別強(qiáng)調(diào)，鑒于目前美國(guó)國(guó)內(nèi)政治氣候，這次訪問(wèn)只能成功。明年是美國(guó)大選年，美國(guó)國(guó)內(nèi)政治氣候?qū)��?huì)對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生影響，雙方應(yīng)盡快采取行動(dòng)，否則，在維護(hù)兩國(guó)關(guān)系方面，他將難以有所作為。
　　同年11月15日，貝克國(guó)務(wù)卿抵達(dá)北京。這是美國(guó)自1989年中止與中國(guó)高層接觸和互訪以后，美國(guó)國(guó)務(wù)卿首次訪華。
　　我與貝克舉行了多輪會(huì)談。在會(huì)談中，貝克說(shuō)，此次來(lái)華訪問(wèn)本身，實(shí)際上意味著禁止高層往來(lái)禁令的解除，這在美國(guó)是一個(gè)極不受歡迎的政治行動(dòng)，許多人不理解。美國(guó)國(guó)會(huì)正急不可待地要接管對(duì)華政策，而那對(duì)美中關(guān)系來(lái)說(shuō)，將是一場(chǎng)災(zāi)難。因此，他的訪華本身，就是已經(jīng)“裝滿了中國(guó)的籃子”，現(xiàn)在需要中國(guó)給他的“籃子”里裝滿東西，讓他帶回去。
　　我問(wèn)他，籃子里想裝什么東西呢？
　　他倒直截了當(dāng)，說(shuō)他有三只空籃子，一個(gè)想裝防止武器擴(kuò)散，一個(gè)想裝經(jīng)貿(mào)合作，一個(gè)想裝人權(quán)�？傊�，訪問(wèn)結(jié)束之后，他不能空手而歸。
　　李鵬總理在會(huì)見時(shí)對(duì)他說(shuō)，中方不反對(duì)就這三方面問(wèn)題與美方進(jìn)行討論，也希望在這三只籃子里都裝些東西。但是，中方也有幾只籃子，最大的一只，就是希望美國(guó)支持恢復(fù)中國(guó)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的締約國(guó)地位。
　　于是，雙方就圍繞如何裝滿對(duì)方“籃子”的問(wèn)題，展開了艱苦的談判。在人權(quán)問(wèn)題上，中方堅(jiān)持內(nèi)政不得干涉的原則，同時(shí)通報(bào)了一些美方“關(guān)切”的情況。美方拿出了一份長(zhǎng)長(zhǎng)的所謂被拘押的“持不同政見者”的名單，其中，以訛傳訛，錯(cuò)誤百出，有的只有拼音，沒有漢字，常常不知所指。名單中有“吳建民”其人，我向貝克說(shuō)，我們的新聞司司長(zhǎng)叫吳建民，正在現(xiàn)場(chǎng)。此時(shí)，吳建民答道：“在。”貝克見狀還算機(jī)敏，馬上說(shuō)：“噢，你放出來(lái)了�！币�起哄堂大笑。
　　最后，談判終于取得了進(jìn)展。
　　美方承諾支持中國(guó)入關(guān)，以亞太經(jīng)濟(jì)合作組織模式來(lái)解決臺(tái)灣入關(guān)的時(shí)間問(wèn)題；美方同意取消當(dāng)年6月16日宣布的中止向我國(guó)出口衛(wèi)星等三項(xiàng)制裁措施，以及取消對(duì)中國(guó)實(shí)施的特殊“三○一”條款；美方還表示，將積極考慮中美間關(guān)于設(shè)立貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)和科技合作的三個(gè)聯(lián)委會(huì)，在明年的適當(dāng)時(shí)候，恢復(fù)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。
　　我方承諾，在美國(guó)取消中止向我出口衛(wèi)星等制裁措施的條件下，遵守導(dǎo)彈及其相關(guān)技術(shù)控制體系（MTCR）的準(zhǔn)則和參數(shù)；在美國(guó)取消對(duì)中國(guó)實(shí)施的特殊“三○一”條款的基礎(chǔ)上，加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的力度。
　　訪問(wèn)結(jié)束后，貝克國(guó)務(wù)卿很滿意，感到不虛此行；布什總統(tǒng)認(rèn)為，貝克訪華很有成果，對(duì)中美關(guān)系有著積極意義；國(guó)際輿論對(duì)貝克訪華也給予了正面評(píng)價(jià)，普遍認(rèn)為，貝克訪華本身就是中國(guó)外交的勝利。至此，美國(guó)和西方各國(guó)對(duì)中國(guó)持續(xù)了兩年多的制裁，開始被打破。
　　（節(jié)選自錢其琛《外交十記》一書）

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