黨建的成就體現(xiàn)在制度上、發(fā)展上，體現(xiàn)在百姓的幸福上 　　當(dāng)記者問起作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人、組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，如何看待黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系時(shí)，這位年輕的縣委書記說：“思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)是基層黨建的核心。其中，解決基層黨員干部的思想觀念問題是基層黨建工作的首要問題，也是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提，基層干部如果只知道埋頭拉車，不知道抬頭看路，就會嚴(yán)重阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展�！�
　　在平羅這個(gè)擁有30萬總?cè)丝�、�?1萬城鎮(zhèn)人口的縣域里，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞、快慢影響著許多家庭的命運(yùn)和變化。
　　蔣文齡表示：“基層黨建工作必須和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個(gè)中心相結(jié)合。近年來，平羅的發(fā)展離不開黨的建設(shè)，黨建工作不僅錘煉黨員的作風(fēng)，也有力推進(jìn)一個(gè)地方，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面發(fā)展�？梢哉f，抓黨建，就是抓發(fā)展，抓好了黨建，就是最大的政績�！�
　　蔣文齡說：“評價(jià)一名基層黨員干部，最主要的就是看他的作風(fēng)。扎實(shí)肯干、求真務(wù)實(shí)就是評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。這些年來，我們對干部作風(fēng)問題常抓不懈，培養(yǎng)了一支能打硬仗、打主動(dòng)仗、打勝仗，想干事、能干事、不出事的干部隊(duì)伍。2009年秋季，在一次農(nóng)田水利建設(shè)工作檢查中，檢查組發(fā)現(xiàn)，通知下了，活卻沒人干。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅有三分之一的干部下到田間地頭參加農(nóng)田水利建設(shè)，近三分之二的干部沒有下去，甚至有些干部在辦公室上網(wǎng)玩游戲�？h委當(dāng)即組織常委班子開會，嚴(yán)肅問責(zé)了違反工作紀(jì)律的干部。從那以后，干部作風(fēng)有了極大轉(zhuǎn)變。”
　　蔣文齡說：“基層黨建是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)與保障，沒有一支能干事、敢干事的干部隊(duì)伍，我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的很多工作都無法開展。圍繞縣域經(jīng)濟(jì)抓黨建和抓好黨建推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這兩者是相輔相成的。黨建的成就要體現(xiàn)在制度上，體現(xiàn)在發(fā)展上，體現(xiàn)在百姓的幸福上�！�
　　2010年，平羅縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值79.6億元，是2005年的3倍；縣級財(cái)政一般預(yù)算收入5.2億元，是2005年的2.5倍，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13322元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6186元，全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到97%和96.2%，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到82.6%，15萬農(nóng)村人口飲水安全得到解決。被授予全國唯一縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新范例，并躋身中國西部最具投資潛力百強(qiáng)縣。
　　
　　科學(xué)發(fā)展重在科學(xué)決策
　　作為縣委書記既要敢抓敢管又要求真務(wù)實(shí)。
　　在回答記者關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)是一件黨員受教育，群眾得實(shí)惠的民心工程，全社會要?jiǎng)?chuàng)科學(xué)發(fā)展之先，爭社會和諧之優(yōu)，作為縣委書記，是如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展與科學(xué)決策兩者之間的關(guān)系問題時(shí)，蔣文齡答道：“科學(xué)發(fā)展離不開科學(xué)決策，科學(xué)決策是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最有力度、最具剛性的思維措施。縣委書記肩負(fù)著加強(qiáng)改進(jìn)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重任，在縣域發(fā)展各項(xiàng)決策的謀劃、制定、落實(shí)、督查等方面發(fā)揮著中心作用。某種意義上講，縣委書記的決策能力和水平的高低直接關(guān)系著一個(gè)地方的改革發(fā)展穩(wěn)定大局和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展�？茖W(xué)決策，必須要堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，比如說，選擇、引進(jìn)什么樣的項(xiàng)目，必須充分考慮地方的發(fā)展實(shí)際，既要著眼于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，又要著眼于培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在項(xiàng)目的實(shí)施上，要一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，不能領(lǐng)導(dǎo)換了，前面的項(xiàng)目就不管了，再另起爐灶，結(jié)果只能是勞民傷財(cái)。從這個(gè)意義上講，作為縣委書記，必須要有大局意識，要樹立正確的政績觀�！�
　　
　　“招商”永遠(yuǎn)是平羅的符號
　　3月22日，自治區(qū)主席王正偉到平羅調(diào)研時(shí)，對平羅縣招商引資工作給予了充分肯定，他說平羅縣通過大招商帶來了大發(fā)展，通過大發(fā)展實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整。在回答記者關(guān)于抓招商就是抓發(fā)展這個(gè)問題時(shí)，蔣文齡結(jié)合切身體會，深入淺出地談了自己的觀點(diǎn)與認(rèn)識。
　　他說：“‘招商’永遠(yuǎn)是平羅的符號，沒有招商，平羅的發(fā)展就不能持續(xù)；沒有項(xiàng)目，平羅經(jīng)濟(jì)就沒有支撐。工業(yè)是平羅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁和支柱，要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展就要從兩個(gè)方面入手，一個(gè)是做優(yōu)存量，利用節(jié)能減排的倒逼機(jī)制，采取產(chǎn)業(yè)整合、爐型置換等方式，對精細(xì)化工、特種合金、煤基碳材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級；另一個(gè)就是要做大增量，著眼于資源集約利用，產(chǎn)業(yè)接續(xù)替代，以更大決心、更高要求、更實(shí)措施、更優(yōu)政策，舉全縣之力引進(jìn)一批代表平羅未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的裝備制造、新能源、農(nóng)產(chǎn)品加工等新興產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)質(zhì)增量調(diào)存量，為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展增添后勁和動(dòng)力。
　　蔣文齡說：“在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)上找突破是平羅招商實(shí)踐的主要特征。在招商方式上，平羅突出了產(chǎn)業(yè)鏈和設(shè)備鏈招商，在產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的上下游找商機(jī)。比如說，我們立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的需要，正在謀劃引進(jìn)一批節(jié)能環(huán)保的裝備制造產(chǎn)業(yè)，努力把平羅打造成為呼包銀榆經(jīng)濟(jì)帶和能源金三角重要的礦熱爐成套設(shè)備、煤化工生產(chǎn)設(shè)備和重型汽車及零配件的生產(chǎn)、裝配、維修、服務(wù)基地。這些年，平羅的工作經(jīng)濟(jì)應(yīng)對了兩次大考，都交出了一份滿意的答卷。”
　　面對今后平羅大招商帶動(dòng)大發(fā)展，大發(fā)展帶來大調(diào)整的路該往哪里走？蔣文齡表示：“在初步實(shí)現(xiàn)平羅縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，我們將更加注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展的協(xié)調(diào)，著力把招商工作作為一項(xiàng)長期戰(zhàn)略工程來抓，用大招商，招大商擎起平羅可持續(xù)發(fā)展的大旗�！�

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