石嘴山，一座人口僅75萬的地級市，兩年前自主設計了一個基于靜態(tài)技術、近乎原始的網站――石嘴山人民議政網。出乎意料的是，這個名不見經傳的小網站迅速走紅，創(chuàng)造了年點擊率突破100萬人次、熱點部門受關注率超過5萬人次的“傳奇”，成為網上參政議政、點擊率與人口比遙遙領先的專門化政府網站。
　　
　　大膽嘗試 用信任呵護網站成長
　　網站開辦之初的第一個疑慮是“是否逐帖審核”，如任由網友發(fā)帖，會不會出現(xiàn)攻擊性和反面言論，會不會出現(xiàn)“網堵”？人民議政網的發(fā)起者――石嘴山市人民政府市長張作理支持不預審，直接反映群眾心聲，“試試看，天塌不下來”。之后，人民議政網堅持“我們不敢保證你的問題全部解決，但我們可以保證你提的問題全部回復、都有人管”的辦網理念，鼓勵引導網友積極文明發(fā)帖。相互信任催生相互支持。開辦兩年來，人民議政網上從未出現(xiàn)明顯的“毒帖”，網友們還紛紛發(fā)帖號召保護好網站。2011年春節(jié)前夕，有網友發(fā)帖，“祝愿網友新年快樂，祝福議政網紅紅火火”。
　　
　　紅燈閃爍 提醒部門回帖
　　能否及時回復，是議政性網站的生命力所在。人民議政網的回復率接近100%，其主要做法是：亮紅燈自動督辦，設置了反饋壁欄目，如果哪個部門收帖3天未回復，單位領導就會立即收到系統(tǒng)自動發(fā)送的手機提示短信，并在反饋壁中亮起紅燈，各單位網管員必須及時回帖、滅燈、消短信；考核回帖督辦，人民議政網的辦理情況被作為一項考核指標列入全市目標管理考核中；函告督辦回帖，對不能直接考核的中央、自治區(qū)直屬單位，采取函告上級業(yè)務主管部門的方式進行督辦。2010年，有一家區(qū)管醫(yī)院反饋壁5盞紅燈長時間閃爍，在多次提醒未果的情況下，以市政府名義發(fā)函至自治區(qū)衛(wèi)生廳，感謝他們對人民議政網的支持，希望督辦未答復的帖子。通過衛(wèi)生廳的協(xié)調，這家醫(yī)院不僅全部進行了答復，此后始終堅持及時回帖。
　　
　　市長問計 鼓舞網友士氣
　　對市長問計欄目及熱帖，安排專人整理，張作理市長逐條批閱，市長批閱內容在人民議政網公告，由督查室專項督辦。一些好思路、金點子成為政府決策的重要依據(jù)，被寫入政府工作報告，列入規(guī)劃。張作理市長還根據(jù)帖子反映的問題，現(xiàn)場辦公，處理洗煤廠棚戶區(qū)改造等問題。兩年來，通過人民議政網傾聽民聲，先后推動了原煤機一、二、三廠，原鋼廠，洗煤廠等企業(yè)的棚戶區(qū)改造和對涉煤污染企業(yè)環(huán)境治理、惠農區(qū)集中供熱及飲水工程改造等一批民生項目的實施。
　　
　　網上信訪 疑難問題大家評
　　借助人民議政網，石嘴山市把一些多年處理不通的信訪積案在網上曬，讓廣大市民去判斷、去評理，收到了良好的社會效果。有一個拆遷戶對處理結果不滿，5年來，先后多次上訪，甚至進京上訪。為讓群眾了解真實情況，集群智解決這件信訪案，議政網專門開設了“信訪問題公開評議”專欄，將這件信訪積案產生的原因、處理過程、實物圖片、示意圖等進行公開，由網友評判，并將這一經驗在全國交流。同時，還把“十二五”規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等專題進行公告，請網友為城市的發(fā)展、規(guī)劃、定位等建言獻策，共同謀劃城市發(fā)展藍圖。
　　
　　多措并舉 “烤”熱人民議政網
　　群眾的參與和支持是人民議政網具有長久生命力的基石，完善的管理網絡是議政網生存的根本。為擴大受眾面，人民議政網通過手機短信、報紙、電視、網絡等多種媒體向群眾進行宣傳，鼓勵網友關注人民議政網。選聘了一些退休干部、教師、記者等擔任網評員，對議政網管理、回復情況進行評議。2010年，開設了手機微博，實現(xiàn)了手機到網站、網站到手機的短信互動。一些網友將道路兩旁亂停亂放、交通違章等拍照后上傳到議政網上曝光、亮丑，人民議政網成了不文明行為的“亮丑臺”。
　　因為有廣大網友的“力捧”，人民議政網成了老百姓訴求的綠色通道，部門工作的監(jiān)督臺和晴雨表，市委、政府了解民情民意的情報站和科學決策的智囊團。相信，在網友們的“力挺”之下，石嘴山人民議政網會越辦越紅火，越辦越“潮”。■
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