國務(wù)院總理溫家寶與國臺辦主任王毅先后對兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)與“十二五”規(guī)劃下的兩岸關(guān)系發(fā)表談話，顯示大陸將以“十二五”規(guī)劃為行動綱領(lǐng)，以落實ECFA為目標，深化兩岸經(jīng)濟合作。此將是影響大陸、臺灣發(fā)展和兩岸經(jīng)貿(mào)趨勢的最重要因素。
　　“十二五”規(guī)劃綱要中強調(diào)未來5年大陸將以ECFA為平臺，建立“具有兩岸特色的經(jīng)濟合作機制”，照顧“臺灣的基層民眾利益”，也為臺商在大陸的發(fā)展提供商機。
　　商務(wù)部部長陳德銘表示，“會繼續(xù)遵循原來的承諾”，顯示在ECFA貨品貿(mào)易協(xié)定后續(xù)協(xié)商中，大陸仍然將依循讓利原則，考慮臺灣834種農(nóng)產(chǎn)品的開放問題，甚至于目前仍有貿(mào)易限制的1360種工業(yè)品，也有考慮臺灣基層民眾利益的空間。
　　隨后，陳德銘部長也強調(diào)，“如果臺灣自己不能滿足供應(yīng)的，或者臺灣不生產(chǎn)、需要從國外進口的農(nóng)產(chǎn)品，是不是也應(yīng)該對我們開放呢?”未來，臺灣對大陸所產(chǎn)小麥、黃豆、玉米、大豆和臺灣需要從國外進口的水果等，可能成為兩岸協(xié)商過程中重要議題之一。
　　在促進雙向投資方面，商務(wù)部表示，“希望大陸的龍頭企業(yè)到臺灣考察投資，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)”，而之前大陸海協(xié)會會長陳云林率陸企赴臺考察時，提出中遠集團與陽明海運合作開發(fā)高雄港貨柜碼頭華潤集團來臺設(shè)醫(yī)療研發(fā)中心武漢中百、福建超大等來臺設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品采購中心；中國航空集團希望參與桃園航空城計劃和港中旅集團希望來臺成立辦事處等，都顯示未來5年大陸國企來臺投資將是帶動兩岸經(jīng)貿(mào)的主流。
　　但是，目前臺灣對陸資開放業(yè)別項目有限，同時當初對于國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會資料登記的138家大陸國有企業(yè)，除9家軍方投資企業(yè)不得來臺投資外，其他的129家國有企業(yè)是采“原則禁止，視個案審查”原則。當局若對此無法建立“客觀”、“務(wù)實”且“明確”的大陸國企來臺審查評估機制與原則，則將難以達到擴大吸引陸資的目標。
　　大陸主張以七大新興產(chǎn)業(yè)合作標的，臺灣方面則選定LED、電動車、冷凍物流、物聯(lián)網(wǎng)等，作為兩岸優(yōu)先合作產(chǎn)業(yè)。對此，臺灣應(yīng)通過在ECFA經(jīng)合會產(chǎn)業(yè)合作小組與大陸研討“兩岸產(chǎn)業(yè)合作的重點領(lǐng)域”，同時確立各產(chǎn)業(yè)合作的發(fā)展愿景與具體的目標，才不至于陷入短多長空的窘局。

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