摘要:隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,以及改革的不斷深化,企業(yè)共青團(tuán)工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),難度也越來越大。為了更好的適應(yīng)新時(shí)期下共青團(tuán)的工作,發(fā)揮先鋒隊(duì)的作用,本文分析了目前企業(yè)共青團(tuán)工作的現(xiàn)狀,并對(duì)如何開創(chuàng)企業(yè)共青團(tuán)新局面提出了對(duì)策。
　　關(guān)鍵詞: 現(xiàn)代企業(yè)制度;共青團(tuán);現(xiàn)狀;創(chuàng)新
　　中圖分類號(hào):G416文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-2851(2010)08-0099-02
　　
　　社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)為了適應(yīng)不斷變化的形勢,必須加強(qiáng)自身建設(shè)和加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的推行,與之相適應(yīng)的一系列政策法規(guī)也相繼出臺(tái),企業(yè)共青團(tuán)組織的地位和作用面臨著考驗(yàn),共青團(tuán)組織工作呈現(xiàn)出削弱和淡化的趨勢。在這種形勢下,作為黨的助手,青年先鋒隊(duì)的共青團(tuán)組織面臨著難得的歷史機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),企業(yè)共青團(tuán)工作要想在新形勢下有所作為,就必須在運(yùn)行機(jī)制、管理模式、思維方式、工作內(nèi)容和方法等方面進(jìn)行創(chuàng)新,以獲得更大的發(fā)展空間[1]。本文分析企業(yè)共青團(tuán)組織工作的現(xiàn)狀,對(duì)改進(jìn)和提高企業(yè)共青團(tuán)工作提出了相應(yīng)的建議和創(chuàng)新性的探討。
　　一、企業(yè)共青團(tuán)工作的現(xiàn)狀
　　共青團(tuán)組織是中國共產(chǎn)黨的助手和后備軍,既是黨建立共青團(tuán)的目的,也是黨賦予共青團(tuán)的光榮使命。共產(chǎn)黨組織的后備軍,是青年的先鋒隊(duì),是國有企業(yè)的生力軍[2];隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的不斷深化,企業(yè)共青團(tuán)工作遇到一些新的問題,這些問題制約著共青團(tuán)的發(fā)展;而且政工性質(zhì)的團(tuán)組織在現(xiàn)代企業(yè)制度下,機(jī)構(gòu)設(shè)置方面面臨尷尬局面,團(tuán)干部由于同樣面臨工作壓力和競爭,思想也出現(xiàn)不穩(wěn)定的現(xiàn)象。本節(jié)從以下幾個(gè)方面來闡述共青團(tuán)的目前的狀況。
　　(一) 企業(yè)對(duì)共青團(tuán)的重視程度逐漸弱化
　　傳統(tǒng)的共青團(tuán)工作追求規(guī)模效應(yīng),喜歡集中,統(tǒng)一行動(dòng)。重形式而輕實(shí)效,重政治而輕經(jīng)濟(jì),使團(tuán)組織限于就團(tuán)抓團(tuán),就團(tuán)論團(tuán),就活動(dòng)抓活動(dòng)的封閉工作格局,形成了團(tuán)的工作在企業(yè)整體工作“體外循環(huán)”的現(xiàn)象[3]。這與現(xiàn)代企業(yè)利潤最大化和效益最佳化的目標(biāo)不相適應(yīng),隨著企業(yè)改革改制的進(jìn)一步深化,市場競爭日趨激烈,抓經(jīng)濟(jì)工作成了企業(yè)發(fā)展的“重頭戲”,追求利益成為企業(yè)追求的首要目標(biāo),而團(tuán)的工作卻未能像經(jīng)濟(jì)工作那樣納入企業(yè)發(fā)展的重要議事日程和企業(yè)管理的考核范圍,使得團(tuán)組織工作在人、財(cái)、物等投入方面得不到很好的支持,共青團(tuán)工作得不到很好地開展,團(tuán)組織的作用得不到有效發(fā)揮,團(tuán)組織的地位逐漸削弱和下降。不少單位都把團(tuán)組織作為精簡對(duì)象,或撤銷或合并,團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置簡化,對(duì)團(tuán)青越來越缺乏吸引力。團(tuán)青從團(tuán)意識(shí)淡薄,對(duì)團(tuán)的活動(dòng)漠不關(guān)心,甚至不按時(shí)交納團(tuán)費(fèi),入團(tuán)無用思想嚴(yán)重,部分團(tuán)組織成為有名無實(shí)的“空殼支部”。
　　(二)團(tuán)干部自身素質(zhì)下降
　　目前企業(yè)的團(tuán)員青年隊(duì)伍中,普遍存在缺乏敬業(yè)精神、熟練的業(yè)務(wù)技能、良好的工作態(tài)度和嚴(yán)格的工作紀(jì)律,使共青團(tuán)的作用體現(xiàn)不足。機(jī)構(gòu)改革中的“人員分流”導(dǎo)致團(tuán)干部專職化的越來越少,大部分團(tuán)干部身兼多職,致使工作精力相對(duì)分散,工作力度相對(duì)減弱。個(gè)別團(tuán)干部因工作繁忙或個(gè)人原因使團(tuán)的工作僅停留于表面,工作熱情呈下降趨勢,甚至出現(xiàn)了片面追求物質(zhì)利益,缺乏理想抱負(fù),組織觀念淡薄,參與活動(dòng)的積極性不高等現(xiàn)象,使得團(tuán)組織活動(dòng)難以開展。
　　(三)共青團(tuán)的組織定位不明確
　　共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍的政治職能,黨和政府、社會(huì)各界、全團(tuán)上下早已形成共識(shí)。共青團(tuán)在社會(huì)現(xiàn)代化的進(jìn)程不斷加快、社會(huì)組織的分工越來越明確、各自的權(quán)利義務(wù)邊界越來越清晰、職責(zé)日益程式化、固定化的當(dāng)代社會(huì),共青團(tuán)組織還需要有與自身的政治定位相吻合的社會(huì)角色。與早已明確的政治職能定位不同,共青團(tuán)組織在社會(huì)職能定位、群團(tuán)職能定位方面還存在一些尚未解決的問題[4]�，F(xiàn)代企業(yè)制度的特征是“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”。目標(biāo)是使公司成為“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,自我發(fā)展,自我約束”的法人實(shí)體和市場競爭主體。因此,企業(yè)團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)和管理結(jié)構(gòu)都必須服務(wù)于這個(gè)組織目標(biāo)。團(tuán)組織要想在企業(yè)內(nèi)生存下去,如果在組織目標(biāo)上不能與企業(yè)保持一致,或者無助于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長,就會(huì)遭到企業(yè)的排斥,團(tuán)組織形象受挫、地位下降、工作被弱化、甚至只是作為一種“擺設(shè)”充當(dāng)一下門面,就不足為奇了。團(tuán)組織在企業(yè)中的地位不明確,導(dǎo)致了一系列阻礙團(tuán)工作的難題出現(xiàn)。企業(yè)精減機(jī)構(gòu),兼職團(tuán)于的比例增加,有的兼職過重、過多,很難將主要精力集中到團(tuán)工作上;企業(yè)減員增效,對(duì)非經(jīng)營開支實(shí)行壓縮,造成團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)減少,直接影響到了團(tuán)組織的工作開展。
　　(四)黨建帶團(tuán)建的力度不夠
　　團(tuán)的建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”是黨對(duì)共青團(tuán)工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的重要方面,也是做好新時(shí)期青年工作的關(guān)鍵。隨著企業(yè)改制的不斷深人,企業(yè)黨組織在新的混合經(jīng)濟(jì)體組織中為企業(yè)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航的作用有所減弱,因此在團(tuán)組織建設(shè)方面力不從心。主要表現(xiàn)在,部分企業(yè)落實(shí)不夠,堅(jiān)持不夠,沒有系統(tǒng)性和持續(xù)性,想起來就帶一下,忙起來就放下;有的干脆應(yīng)付檢查,喊喊口號(hào),流于形式;部分企業(yè)團(tuán)組織弱化,發(fā)展團(tuán)員很困難。
　　二、開創(chuàng)企業(yè)共青團(tuán)工作新局面的措施
　　團(tuán)員青年是企業(yè)內(nèi)部中最活躍的分子,是企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量,是企業(yè)的未來和希望。企業(yè)共青團(tuán)作為企業(yè)的一個(gè)內(nèi)部組織,其生命力在本質(zhì)上取決于對(duì)所處的環(huán)境,共青團(tuán)作為先進(jìn)青年的群眾組織,是黨的得力助手和可靠的后備軍。本節(jié)結(jié)合企業(yè)共青團(tuán)工作存在的問題,出現(xiàn)的一系列新情況、新變化,討論在新形勢下如何開創(chuàng)共青團(tuán)工作的新局面。
　　(一) 共青團(tuán)應(yīng)明確自身的定位
　　黨的十七大把貫徹科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)提到了新的戰(zhàn)略高度。和諧社會(huì)包含的人與自然、人與社會(huì)、以及人的身心和諧發(fā)展等目標(biāo),要求所有的社會(huì)組織在新的歷史任務(wù)面前迅速調(diào)整自己的職能定位,成為推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的積極力量。作為黨組織的后備軍和企業(yè)不可缺少的中堅(jiān)力量,企業(yè)共青團(tuán)應(yīng)該定位為圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)濟(jì)效益提高來開展各項(xiàng)工作,要在思想觀念、工作內(nèi)容和組織目標(biāo)等方面進(jìn)行準(zhǔn)確定位[1]。充分發(fā)揮團(tuán)員青年生力軍的積極作用,千方百計(jì)地提高產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價(jià)值和產(chǎn)品利潤,降低生產(chǎn)成本,促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)生存發(fā)展的定位,發(fā)揮共青團(tuán)的組織優(yōu)勢,調(diào)動(dòng)團(tuán)員青年的積極性,促成企業(yè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);不斷提高自身的政治理論修養(yǎng),時(shí)刻關(guān)注黨的理論、路線、綱領(lǐng)要求,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),團(tuán)組織要始終以黨的旗幟為方向,堅(jiān)持與黨保持高度一致的政治信念,必須高舉起具有中國特色的社會(huì)主義旗幟,帶領(lǐng)全體團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、 “三個(gè)代表”重要思想,不斷學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。
　　加快團(tuán)的角色由“單一化 向“多樣化”轉(zhuǎn)換,團(tuán)的工作必須盡快擺脫歷史慣性的影響,盡快進(jìn)入角色,以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮自身的作用,一定要做團(tuán)員青年的思想政治輔導(dǎo)員,要為企業(yè)青年參與政治、參與社會(huì)、參與管理提供渠道,解決青年的實(shí)際困難, 幫助企業(yè)留住才;二要做知識(shí)、信息的傳播者,廣泛開展讀書求知活動(dòng),幫助青工養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣,學(xué)習(xí)新的管理知識(shí)和新的管理方法;三是積極參與企業(yè)生產(chǎn)管理,幫助青年職工掌握和運(yùn)用先進(jìn)技術(shù), 激發(fā)青年積極進(jìn)取、奮發(fā)向上,提高勞動(dòng)效率,為企業(yè)創(chuàng)效服務(wù); 四要做企業(yè)文化的建設(shè)者,加重對(duì)企業(yè)改革的宣傳教育份量,帶領(lǐng)青年面向企業(yè),了解企業(yè),熱愛企業(yè)。
　　(二)加強(qiáng)黨組織對(duì)團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),以黨建帶團(tuán)建
　　團(tuán)組織要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”,要切實(shí)找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和切人點(diǎn),緊跟黨建發(fā)展步伐。十七屆四中全會(huì)指出,世情、國情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求,黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,必須勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。黨的建設(shè)所面臨的新問題新挑戰(zhàn),同樣也是團(tuán)的發(fā)展建設(shè)所必須解決和應(yīng)對(duì)的。作為黨的助手和后備軍,團(tuán)的發(fā)展和建設(shè)只有緊跟黨建步伐、要把團(tuán)的各項(xiàng)工作放在黨政確定的工作大局中去思考、去把握 去安排,找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)特色、發(fā)揮作用,真正融入黨建格局,才能確保發(fā)展方向與黨的一致性、工作格局與黨的協(xié)調(diào)性。黨建帶團(tuán)建既是加強(qiáng)黨對(duì)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的具體方式,也是推進(jìn)團(tuán)的基層建設(shè)的有效措施和根本保證,要切實(shí)有效地把黨建帶團(tuán)建的工作落到實(shí)處,切實(shí)做到以黨帶團(tuán)、雙向互動(dòng)、共同發(fā)展,基層黨組織要幫助團(tuán)員青年樹立遠(yuǎn)大理想和堅(jiān)定信念,引導(dǎo)團(tuán)員青年在各自的崗位上創(chuàng)造性地勞動(dòng)。
　　(三)加強(qiáng)團(tuán)干部的培養(yǎng)和使用
　　國有企業(yè)改革對(duì)共青團(tuán)工作的挑戰(zhàn),歸根到底是團(tuán)干部素質(zhì)、觀念、能力的挑戰(zhàn)。團(tuán)干部是青年工作的骨于,團(tuán)干部的素質(zhì)直接決定青年工作的實(shí)效性。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身情況,認(rèn)真研究團(tuán)建工作中遇到的新情況,采取多種教育形式,大力加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。充分利用各種條件,為團(tuán)干部爭取學(xué)習(xí)和實(shí)踐的機(jī)會(huì),開展崗位培訓(xùn)和科學(xué)文化素養(yǎng)培訓(xùn),每年選送一批優(yōu)秀團(tuán)干部進(jìn)行培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等政治理論,提高團(tuán)干部的思想政治素質(zhì),幫助團(tuán)干部完善充實(shí)知識(shí)結(jié)構(gòu),提高科學(xué)文化修養(yǎng)。企業(yè)團(tuán)組織要根據(jù)團(tuán)干部的實(shí)際情況,建立團(tuán)干部人才檔案,通過“精選、嚴(yán)育、優(yōu)出”不斷加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè),每年向企業(yè)黨委推薦德、才、勤、績等方面表現(xiàn)突出的基層團(tuán)于部作為黨的后備干部。
　　(四)提高共青團(tuán)的凝聚力
　　共青團(tuán)有凝聚力,才會(huì)對(duì)青年有吸引力,才會(huì)在團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上形成戰(zhàn)斗力。通過開展紅色教育、青年聯(lián)誼、大眾體育、才藝展示等青年喜聞樂見的活動(dòng),和諧融洽青年之間的關(guān)系,把企業(yè)最優(yōu)秀的青年集體和個(gè)人團(tuán)結(jié)、吸引在團(tuán)組織的周圍。建立以“推優(yōu)入黨”、 “推優(yōu)上崗”為主渠道的薦才網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)廣大青年成長成才,幫助后進(jìn)青年及時(shí)轉(zhuǎn)化,用不斷滿足青年現(xiàn)實(shí)需求的有形服務(wù)把青年團(tuán)結(jié)凝聚在團(tuán)組織的周圍。當(dāng)前,面對(duì)世情、國情、黨情、青情的新形勢,共青團(tuán)為黨做好青年群眾工作的責(zé)任更為重大、任務(wù)更為艱巨、要求更為迫切。努力建設(shè)一個(gè)有強(qiáng)大凝聚力的共青團(tuán)組織,為黨鞏固執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)是共青團(tuán)組織的核心任務(wù)。然而,目前我們對(duì)凝聚力的內(nèi)涵把握和共青團(tuán)組織凝聚力的分析還更多地停留在表象和口號(hào)上,缺乏科學(xué)的分析和理論的支持。文獻(xiàn)[5]針對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了詳細(xì)的研究,指出團(tuán)組織凝聚力是個(gè)體凝聚力、群體凝聚力和組織凝聚力的綜合效果,個(gè)體凝聚力就是團(tuán)組織的任務(wù)吸引水平,是本質(zhì),是組織產(chǎn)生凝聚的基礎(chǔ)和前提;群體凝聚力是黏合荊,是產(chǎn)生組織系統(tǒng)團(tuán)隊(duì)合力的關(guān)鍵因素;組織凝聚力是升華。
　　(五) 共青團(tuán)工作機(jī)制創(chuàng)新
　　外部條件的變化必然要求團(tuán)的工作模式發(fā)生變化,而創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)取得跨越式發(fā)展的動(dòng)力。十七大報(bào)告首次明確提出支持共青團(tuán)依照法律和其章程開展工作,參與社會(huì)管理和公共服務(wù),維護(hù)青年合法權(quán)益。這對(duì)于新時(shí)期共青團(tuán)組織延伸工作手臂,不斷推動(dòng)工作思路、工作方式和自身建設(shè)的創(chuàng)新,構(gòu)建青年工作新格局,更好地履行基本職能具有重要意義。我們之所以堅(jiān)信在團(tuán)員數(shù)量減少的新情況下,共青團(tuán)組織依然可以有所作為。一個(gè)十分重要的依據(jù)就是建立在共青團(tuán)工作領(lǐng)域要向青工延伸的前提之上,共青團(tuán)組織要把青工作為工作主要對(duì)象,第一個(gè)必須解決的現(xiàn)實(shí)問題,就是工作機(jī)制的創(chuàng)新。文獻(xiàn)[6]將現(xiàn)代管理方法引入黨建、政工領(lǐng)域,提出企業(yè)共青團(tuán)工作可參照PDCA的管理流程,構(gòu)建一套以“生存一發(fā)展一可持續(xù)發(fā)展”宏觀三階段管理為指導(dǎo),以“判識(shí)定位一運(yùn)行一評(píng)價(jià)認(rèn)證一調(diào)控修正”微觀四步驟運(yùn)行為基礎(chǔ)的有效運(yùn)行管理模式,使企業(yè)共青團(tuán)工作更具可操作性,更富成長力。
　　在新的歷史條件下,必須不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ),這是黨對(duì)共青團(tuán)提出的根本要求,是共青團(tuán)的根本職責(zé)所在�，F(xiàn)代企業(yè)管理制度下的團(tuán)建工作沒有現(xiàn)成的理論指導(dǎo)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這就要求我們的團(tuán)組織、團(tuán)干部堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),用創(chuàng)新的思維和發(fā)展的眼光來正確認(rèn)識(shí)團(tuán)的工作,既要學(xué)會(huì)走路,又要學(xué)會(huì)找路,還要走好路。在建團(tuán)方式、活動(dòng)方式、工作渠道等方面進(jìn)行創(chuàng)新[7]。
　　三、 結(jié) 語
　　隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)共青團(tuán)的工作也要與時(shí)俱進(jìn),要做好新時(shí)期共青團(tuán)的工作,保持共青團(tuán)組織的先進(jìn)性,就要緊緊圍繞企業(yè)的中心工作,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),在創(chuàng)新上下功夫。在建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度過程中,團(tuán)的工作也必須(下轉(zhuǎn)102頁)(上接100頁)緊跟企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制的步伐,找準(zhǔn)自身定位、不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,提高企業(yè)共青團(tuán)的凝聚力,使團(tuán)的工作更加科學(xué)規(guī)范高效, 實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
　　
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