【摘要】微博從2010年起受到了各級政府部門的重視，草根和權(quán)威的融合決定著政府微博的新聞傳播有著區(qū)別于一般的微博信息和傳統(tǒng)媒體新聞的特點。與此同時，“議程交互”語境下政府微博的“去自媒體化”趨勢將對傳統(tǒng)媒體產(chǎn)生一定影響。
　　【關(guān)鍵詞】政府微博 新聞傳播 去自媒體化 議程交互
　　
　　2010年12月23日，人民日報政治版頭條刊發(fā)了《這個政府微博可真火》一文，文中關(guān)注成都市官方微博“成都發(fā)布”開辦半年，通過實時直播、與網(wǎng)友互動吸引粉絲五萬余人。微博是一種草根性突出的傳播媒介，而政府則具備天然權(quán)威性等特點，以“成都發(fā)布”為代表的政府微博糅合了草根性和權(quán)威性，這種政府“自媒體”在新聞信息的發(fā)布上有什么特點，對傳統(tǒng)新聞媒體會產(chǎn)生什么影響？本文對這些問題做初步探討。
　　一、“成都發(fā)布”――半年打造的最火政府微博
　　自2010年起，微博因為其社會性強、傳播廣、速度快等特點被廣泛應(yīng)用，也越來越受到政府部門的重視，各級政府紛紛開設(shè)微博與公眾進行交流。成都市政府新聞辦于2010年6月23日在新浪注冊微博，作為注冊不是最早的級別不是最高的微博，其粉絲數(shù)量卻在“內(nèi)地59個政府官方微博中位居第一”。①從剛開始的乏人問津到后來的引人注目，“成都發(fā)布”主要發(fā)生了以下幾個方面的轉(zhuǎn)變：
　　1、內(nèi)容從重大到兼顧民生的轉(zhuǎn)變
　　“成都發(fā)布”第一條真正意義上的新聞發(fā)于7月21日，在開通后的一個月，一則僅47字的成都重大經(jīng)濟新聞，當(dāng)天還發(fā)布了相關(guān)的其它8條新聞。此后，“成都發(fā)布”逐漸貼近民眾，想老百姓所想，急老百姓所急，開始了服務(wù)化之旅。如在10月西博會期間提示參觀的博友注意交通壓力帶來的不便，在冬至來臨之際又親切地提示粉絲“冬至節(jié)當(dāng)天小關(guān)廟一帶要交通管制，最好還是選用公共交通出行去吃羊肉”等。
　　2、形式從常態(tài)到動態(tài)發(fā)布的轉(zhuǎn)變
　　初期“成都發(fā)布”的新聞更像是紙質(zhì)媒體的新聞，并不體現(xiàn)出時間節(jié)點變化帶來的影響。在“8?13”洪水泥石流災(zāi)害發(fā)生后，“成都發(fā)布”開始了動態(tài)發(fā)布災(zāi)情和搶險救援解困情況等的嘗試，2010年10月對第十一屆中國西部國際博覽會直播則創(chuàng)下了數(shù)個第一：“第一次直播國家級大型活動；第一次24小時不間斷直播；第一次直接與網(wǎng)民實時互動�！雹�
　　3、符號從單一到多元的轉(zhuǎn)變
　　“成都發(fā)布”第一則包含圖片的新聞來自8月14日，系“8?13”洪水泥石流災(zāi)害系列報道中的一則，此前的報道都是純文本形式的。此后，“成都發(fā)布”深諳網(wǎng)絡(luò)“有圖有真相”的法則，運用各種符號的手法逐漸嫻熟。如實時發(fā)布的“開開”“心心”赴澳門的新聞中配發(fā)了不少熊貓憨態(tài)可掬的圖片或視頻，深獲博友的喜愛，每一條都獲得了不俗的關(guān)注度和轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)。
　　4、風(fēng)格從嚴肅到活潑的轉(zhuǎn)變
　　從剛開始的板著面孔說話的書面語式，“成都發(fā)布”的語言風(fēng)格漸趨口語化、網(wǎng)絡(luò)化。如諸多民生新聞以貼近博友網(wǎng)絡(luò)習(xí)慣的網(wǎng)絡(luò)用語寫就，還常用“成都市民這下子出行更方便了，南門地鐵站外嶄新的自行車隨便用……一小時內(nèi)還是免費的哦”這類口語進行發(fā)布。
　　二、政府微博的新聞傳播――直面公眾的網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人
　　 政府微博拓展了政府信息公開的渠道，成為政府新聞信息發(fā)布的有力平臺，在這個平臺上可發(fā)布新近出臺的重要政策信息、大型活動、突發(fā)公共事件及關(guān)系民生的各類新聞信息，草根和權(quán)威的融合決定著政府微博新聞傳播有別于一般的微博信息和傳統(tǒng)媒介新聞。
　　1、發(fā)布的零時空性
　　微博發(fā)布者可以通過手機或者電腦，完全不受傳統(tǒng)媒介出版周期的限制，可以在任何時間和空間限制發(fā)布信息。其中“直播”式的微博消息具有現(xiàn)場感，是區(qū)別于傳統(tǒng)媒體消息的最大之處，微博新聞可以在事件剛發(fā)生或者剛有進展的時候就立即發(fā)布，無需等到最后結(jié)果出來后才發(fā)布。
　　2、寫作形式的導(dǎo)語化
　　國內(nèi)微博大多是對微博始祖Twitter的模仿或者改進，每條140字以內(nèi)的限制使得微博新聞信息的傳播必須短小精悍，通常一則微博就要講清楚一件事情，就好比新聞消息的導(dǎo)語，由一段話或一句話構(gòu)成，用簡明生動的文字表達出最新鮮、最主要的事實或精辟的議論。
　　3、傳播內(nèi)容的碎片化
　　由于字數(shù)的限制，每一條微博新聞都只能表達有限的信息，并不能像傳統(tǒng)媒體那樣系統(tǒng)、完整地傳遞信息，尤其是關(guān)于事態(tài)滾動進展的微博新聞。如“成都發(fā)布”的 “8?13”洪水泥石流災(zāi)害動態(tài)新聞中的一則：“成都市委、市政府高度重視，市委書記李春城，市長葛紅林，市委常委鄧全忠，副市長劉仆、劉家強，市長助理毛志雄、劉俊林等領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕赴現(xiàn)場�！本妥尣┯杨H感不解：“趕赴哪里？莫名其妙”。有時甚至只是上一張圖片，受眾要結(jié)合上下微博才能了解其意。
　　4、傳播方式的交互性
　　 通常政府新聞傳播都是通過“政府-媒體-受眾”的路徑傳遞信息的，而在微博上，“博主”可以與“粉絲”直接交流，微博使政府的新聞傳播鏈條變得簡單，民眾成為政府的一級傳播受眾，大大縮短了傳播過程中反饋的延時。
　　5、信息的權(quán)威性
　　微博低門檻、發(fā)布方式簡單快捷等特性使其成為了謠言滋生的溫床，但傳播者的權(quán)威性和可信度決定著傳播內(nèi)容的信度，政府微博顯然具有與天具來權(quán)威性強的特點。政府微博在新聞的真實性、信息篩選、制度等方面有其他類型微博無法比擬的優(yōu)勢
　　6、傳播機制制度化
　　“新聞發(fā)言人不是一個人，而是一種制度”，作為政府網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布的平臺，微博雖然在某種程度上屬于人際傳播活動，但它卻是一種制度化的傳播方式，它內(nèi)容的出臺需要“把關(guān)”，表達可以個性化、口語化，立場卻是組織的。
　　政府微博，儼然就是一名永不謝幕的網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，他反應(yīng)迅速，言語簡煉，工作勤勉，可二十四小時全天候在線，還能隨時提供包含視頻或圖片的“新聞資料袋”，他既權(quán)威又有人情味兒，能與公眾直接交流，從而達到雙向交流的理想傳播效果。
　　三、政府微博對傳統(tǒng)媒體的影響
　　微博作為一種傳播形態(tài)出現(xiàn)在政治生活中始于2008年的總統(tǒng)大選，奧巴馬的競選新聞班底在Twitter上每天向支持者們發(fā)送奧巴馬當(dāng)日的活動信息，同時還接收支持者發(fā)來的信息。觀照美國草根政治傳播的形態(tài)，觀察我國政府微博的特點，政府微博正在及可能將對傳統(tǒng)媒體產(chǎn)生如下影響：
　　1、政府微博的“去自媒體化”趨勢影響政府的新聞發(fā)布方式
　　Web2.0時代的網(wǎng)絡(luò)媒體，如博客、微博、論壇、SNS等被稱為自媒體，“是私人化、平民化、普泛化、自主化的傳播者，以現(xiàn)代化、電子化的手段，向不特定的大多數(shù)或者特定的單個人傳遞規(guī)范性及非規(guī)范性信息的新媒體的總稱，也叫‘個人媒體’”②，普遍帶有明顯的娛樂化傾向。微博，一開始只是“SNS”性質(zhì)的網(wǎng)民共享個人思想的一種方式，隨著應(yīng)用深入，微博的媒體屬性日漸加強，韓國研究人員2010年4月末發(fā)布的研究結(jié)果顯示，用戶使用Twitter的方式更加接近于傳統(tǒng)新聞媒體。在所有Twitter信息中，超過85%的內(nèi)容或多或少與新聞存在某種聯(lián)系。Twitter也將信息框上的問題從原先的“你在做什么？”改成了“正在發(fā)生什么？”，預(yù)示著微博媒體化時代的來臨。③我國人氣最旺的新浪微博也從最初社區(qū)性質(zhì)的人人鏈接演變?yōu)槿缃竦摹半S時隨地分享身邊的新鮮事”。
　　在美國，政治博客甚至被聯(lián)邦選舉委員會正式裁定為媒體，按照這一裁定，博客已經(jīng)被列入媒體的范疇，并將擁有媒體活動豁免權(quán)。在競選總統(tǒng)的過程中，傳統(tǒng)媒體不再是唯一的渠道，奧巴馬的新聞團隊為他在Twitter上建立了個人主頁，通過精心的策劃和與網(wǎng)友的良好互動，奧巴馬獲得了遠遠超過競爭對手的“粉絲”數(shù)量。上任后不久，奧巴馬用開先河的“網(wǎng)上市政會議”回答網(wǎng)友的提問，以致于美國的一些傳統(tǒng)媒體甚至因此擔(dān)心奧巴馬政府屆時可能會繞過白宮記者，直接通過網(wǎng)絡(luò)向民眾傳遞信息。這種擔(dān)憂并非毫無道理，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為了政府除傳統(tǒng)媒體之外與民眾溝通的重要工具，如針對昆明市螺螄灣批發(fā)市場的群體性事件，云南省人民政府新聞辦公室就是在“微博云南”上第一時間對事件做出簡要說明的。
　　2、“議程交互”語境下的政府微博敦促傳統(tǒng)媒體“議程設(shè)置”的變革
　　在和平與發(fā)展成為時代主題的大背景下，媒體在政治傳播中的地位不斷上升，政治的生存方式和運行邏輯在很大程度上受到了傳媒的約束和牽制，在揭示傳媒模鑄政治時，議程設(shè)置論常被使用�；ヂ�(lián)網(wǎng)的興起加強了政府和民眾間的交流，并促使政府和政治進程更加透明化，政府微博的出現(xiàn)使這種交流更加及時，互動更強，公眾的聲音得到前所未有的表達，甚至影響著政府或媒體議程的設(shè)置，“議程設(shè)置”中民眾只是“被設(shè)置”者的詮釋無疑不適于新技術(shù)帶來輿論環(huán)境的變化。因此，有“議程交互”觀點認為：“由于網(wǎng)絡(luò)條件下傳播環(huán)境的草根化和多元化，公眾意見力量增強，傳統(tǒng)的忽視公眾意見的前提消解，公眾從‘被設(shè)置’地位上升到‘能設(shè)置’，這時關(guān)于議程的理論有必要從議程設(shè)置發(fā)展為‘議程交互’”，“政府議程、媒介議程和公眾議程是相互影響、相互作用的�！雹堋�
　　議程交互語境下的政府微博在一定程度上影響著傳統(tǒng)媒體“議程設(shè)置”的過程和方法，如敦促傳統(tǒng)媒體提高將“政府議程”納入“媒介議程”的主動性，傳統(tǒng)媒體通常通過來自政府相關(guān)部門的宣傳口的新聞稿或者新聞發(fā)布會的方式獲取信息，這造成了信息源過于單一和被動，政府微博以其即時迅捷的信息發(fā)布特點拓展了一個更方便更快捷的渠道；再如，也能通過“微博采訪”（Twitterview）設(shè)置受眾可卷入的議程，所謂的微博采訪就是“訪問者和受訪者之間的問答都通過微博發(fā)出，受140字的限制，和傳統(tǒng)采訪不一樣的是微博采訪讓民眾能加入對話成為參與者，而非僅僅是旁觀者。”⑤最廣為人知的是美國時間2009年3月17日，美國廣播公司采訪前美國總統(tǒng)候選人麥凱恩先生。在30分鐘左右的采訪中，記者問受訪者答民眾看的傳統(tǒng)采訪模式被徹底顛覆，微博的注冊用戶以轉(zhuǎn)發(fā)或評論等方式參與了整個政治脫口秀的過程。
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　　（作者：廈門大學(xué)傳播學(xué)碩士，現(xiàn)任廈門理工學(xué)院文化傳播系講師）
　　責(zé)編：姚少寶

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