【摘要】民生新聞以新的理念,新的角度和方式,新的報(bào)道內(nèi)容,受到百姓喜愛(ài),但在發(fā)展過(guò)程中也遇到一些困惑,如內(nèi)容上的偏差、價(jià)值取向上的偏差甚至輿論引導(dǎo)上的偏差等,這些問(wèn)題應(yīng)引起重視。
　　【關(guān)鍵詞】民生新聞 民生工程 理性回歸
　　
　　民生新聞以新的理念,新的角度和方式,新的報(bào)道內(nèi)容,創(chuàng)造了電視新聞的收視業(yè)績(jī),成為中國(guó)電視媒體21世紀(jì)以來(lái)重要的改革成果。但是,在民生新聞發(fā)展的過(guò)程中也遇到了許多困惑。近年來(lái),對(duì)有關(guān)民生工程的報(bào)道缺少應(yīng)有的關(guān)注,筆者從這一現(xiàn)象中不斷反思,認(rèn)為民生新聞應(yīng)該回歸理性,回歸到它作為報(bào)道民生的新聞的本質(zhì)屬性上來(lái)。
　　安徽省政府民生工程已經(jīng)連續(xù)實(shí)施到第四個(gè)年頭,實(shí)施內(nèi)容不斷擴(kuò)展,項(xiàng)目不斷增多。從2007年的12項(xiàng)到2008年的18項(xiàng),2009年擴(kuò)大到28項(xiàng),2010年又增加5項(xiàng),達(dá)到33項(xiàng)。這些民生工程著力解決群眾“上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難、就業(yè)難、交通難、致富難”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,涉及到群眾生活的方方面面,尤其對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體,給予了前所未有的關(guān)注和關(guān)懷。各級(jí)政府拿出大量的精力,投入巨額資金,深入推進(jìn)民生工程,受益人數(shù)不斷增加,深受群眾的歡迎。在民生工程實(shí)施過(guò)程中,一些多年沒(méi)有解決的難題得以化解,眾多弱勢(shì)群體得到救助,這其間發(fā)生了多少感人的故事?群眾如何參與、監(jiān)督,而在電視屏幕上,有些名為民生新聞的各類(lèi)節(jié)目、欄目卻報(bào)道得不多,挖掘得不夠。
　　2002年,江蘇電視臺(tái)城市頻道推出了《南京零距離》,首開(kāi)大時(shí)段城市民生電視新聞節(jié)目先河之后,全國(guó)各地競(jìng)相模仿、克隆,把鏡頭向下,對(duì)準(zhǔn)普通百姓的衣食住行,喜怒哀樂(lè),表現(xiàn)老百姓的生存狀態(tài),傳達(dá)基層群眾的聲音。民生新聞形成一股強(qiáng)勁的風(fēng)潮,席卷大江南北。
　　歷經(jīng)近十年的探索發(fā)展,曾經(jīng)輝煌的民生新聞當(dāng)下也遇到困惑。一些專家學(xué)者建議民生新聞向公民新聞、公眾新聞、公共新聞轉(zhuǎn)型。但是筆者認(rèn)為,民生新聞作為中國(guó)電視媒體自覺(jué)探索的產(chǎn)物,有著其獨(dú)特的個(gè)性,當(dāng)前,民生新聞不是轉(zhuǎn)型的問(wèn)題,而是順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,回歸理性,從自我封閉、自我欣賞、越位包辦的狀態(tài)之中解脫出來(lái)。
　　一、民生新聞存在的問(wèn)題和偏差
　　1、對(duì)民生新聞概念理解的狹隘,導(dǎo)致報(bào)道內(nèi)容上的偏差
　　民生新聞的內(nèi)涵,業(yè)界、學(xué)界各有說(shuō)法,時(shí)至今日尚未廓清。筆者認(rèn)為,對(duì)民生新聞的簡(jiǎn)單理解就是有關(guān)民生的報(bào)道。污水橫流、垃圾遍地、鄰里糾紛,情感糾葛,奇聞?shì)W事,火災(zāi)事故,只要市民感興趣的故事、話題,都會(huì)納入報(bào)道的范圍。民生新聞很少把與民生相關(guān)的大政方針、重要的政策信息納入報(bào)道的視野,有把政府行為與百姓生活相分離的傾向。在電視媒體或民生新聞欄目的主管者看來(lái),似乎國(guó)家的政策出臺(tái)離百姓太遠(yuǎn),只有拿到新聞聯(lián)播等時(shí)政新聞欄目上報(bào)道才合適。事實(shí)上,一些以前所謂的“硬新聞”,也在借鑒社會(huì)新聞、民生新聞的報(bào)道方法,深入基層,走進(jìn)群眾,不斷增強(qiáng)新聞的貼近性。而民生新聞的制作者卻很少回過(guò)頭來(lái),以民生新聞的視角和敘述方式報(bào)道觀眾所需的大政方針、重要的政策信息。
　　2、民生新聞成為爭(zhēng)奪收視率的載體,媒體成為現(xiàn)實(shí)利益的追逐者,導(dǎo)致價(jià)值取向上的偏差
　　民生新聞突出的收視率,可觀的廣告創(chuàng)收深受地方各級(jí)媒體的青睞。在民生新聞制作者看來(lái),正面報(bào)道缺少關(guān)注度和吸引力,盡管政府主辦的民生工程與民生新聞的訴求極其貼近,也要盡量避開(kāi)。一些民生新聞節(jié)目在情感方面,明顯傾向于弱者,不管弱者的訴求是否合理合法。甚至在一些糾紛的報(bào)道中,不去采訪發(fā)生糾紛的另一方,只采訪一方當(dāng)事人,憑借所掌握的話語(yǔ)權(quán),為弱勢(shì)群體包辦代言,宣泄個(gè)人情感,甚至因?yàn)閳?bào)道不當(dāng)走上法庭,打輸了官司�？粗孛襟w利益,片面追求“眼球效應(yīng)”,淡化媒體責(zé)任,一味迎合受眾,娛樂(lè)化的傾向越來(lái)越重,戲說(shuō)的成分越來(lái)越多,在一定程度上也使民生新聞喪失了新聞嚴(yán)肅性。
　　3、報(bào)道失衡,在輿論引導(dǎo)上容易引起導(dǎo)向上的偏差
　　批評(píng)性報(bào)道過(guò)多、過(guò)濫,誤導(dǎo)受眾對(duì)所處社會(huì)環(huán)境的認(rèn)知。當(dāng)下的中國(guó)正處于黃金發(fā)展時(shí)期,盡管仍然存在不少問(wèn)題,但都是發(fā)展中的問(wèn)題。一些欄目中整天充斥著兇殺、搶劫、斗毆、車(chē)禍、鄰里不和等新聞內(nèi)容,并不是我們生活的真實(shí)環(huán)境。對(duì)正面報(bào)道的有意回避,使得民生新聞欄目在“度”的把握上整體失衡,色調(diào)灰暗,缺少積極因素,損害了新聞的整體真實(shí),這絕非民生新聞倡導(dǎo)者所追求的結(jié)果。
　　4、粗制濫造,導(dǎo)致民生新聞品質(zhì)的下降
　　在利益驅(qū)動(dòng)下,民生新聞播出時(shí)間不斷延長(zhǎng),需要大量的內(nèi)容填充,粗制濫造之作充斥其間。本來(lái)很簡(jiǎn)單的幾十秒就能說(shuō)清楚的新聞事實(shí),偏要使用大量無(wú)關(guān)緊要的現(xiàn)場(chǎng)同期聲,拉長(zhǎng)到幾分鐘。在服務(wù)大眾的口號(hào)下,減弱了新聞的原則規(guī)定性,內(nèi)在品質(zhì)降低,滑向庸俗和低級(jí)趣味。媒介并不是毫無(wú)節(jié)制的發(fā)泄、傾訴平臺(tái),建設(shè)性、前瞻性、思想性是其應(yīng)有的內(nèi)涵。
　　二、解決問(wèn)題的途徑
　　從民生新聞的本質(zhì)內(nèi)涵出發(fā),發(fā)揮引導(dǎo)、監(jiān)督、溝通的作用,不越位,不沖動(dòng),不過(guò)度,以負(fù)責(zé)的態(tài)度擔(dān)負(fù)起推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任,促進(jìn)社會(huì)各方達(dá)成共識(shí),共同行動(dòng),解決發(fā)展中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
　　1、順應(yīng)發(fā)展,放開(kāi)視野,真正做到以受眾為中心,選取報(bào)道內(nèi)容應(yīng)從“自下而上、自上而下”兩個(gè)方面著手
　　服務(wù)于受眾,應(yīng)根據(jù)受眾的真正需求著手。電視媒體沒(méi)有任何理由低估觀眾的認(rèn)知能力,老百姓需要的民生新聞遠(yuǎn)不止一些民生新聞制作者一廂情愿的理解那么狹窄。觀眾需要更多的信息,特別是與他們息息相關(guān)的政策、法律、法規(guī)的出臺(tái),將深刻影響他們的生活環(huán)境、生存狀態(tài)。關(guān)鍵問(wèn)題是怎樣以民生新聞的視角和方式,把這些內(nèi)容以老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式報(bào)道給他們。
　　實(shí)際上,黨和國(guó)家高度關(guān)注民生,近年來(lái)出臺(tái)的許多政策、法律法規(guī)都與民生相關(guān)。對(duì)這些政策、法律法規(guī)信息報(bào)道和解讀,很少見(jiàn)于民生新聞中,這與民生新聞內(nèi)涵相背離的。事實(shí)上,民生的內(nèi)容要寬廣得多,對(duì)民生工程的報(bào)道是民生新聞?lì)}中應(yīng)有之意,許多內(nèi)容值得民生新聞以自己的角度去挖掘、去報(bào)道。比如,民生工程中的村村通工程,修一條道路的立項(xiàng),為什么先修這一條,相鄰的道路什么時(shí)候修?村民如何參與工程質(zhì)量監(jiān)督、資金使用情況的監(jiān)督等。
　　2、強(qiáng)調(diào)媒體責(zé)任,堅(jiān)持公平、正義,不借維護(hù)群眾利益之名謀媒體利益之實(shí)
　　電視媒體需要兼顧社會(huì)效益和自身經(jīng)濟(jì)利益,但是社會(huì)效益在任何時(shí)候都是第一位的。民生新聞制作者應(yīng)該用更多的精力研究當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),真正承擔(dān)起自身在輿論監(jiān)督、民主表達(dá)、民眾溝通、繁榮文化、構(gòu)建和諧社會(huì)中的責(zé)任,而不是迎合低級(jí)趣味、感官刺激,在娛樂(lè)化、戲說(shuō)、調(diào)侃的方向上越滑越遠(yuǎn)。
　　3、突出主題,關(guān)注問(wèn)題解決的過(guò)程,提高報(bào)道質(zhì)量
　　當(dāng)下的民生新聞,媒體引導(dǎo)、教育的功能應(yīng)引起高度重視。從整個(gè)民生新聞欄目上看,缺少整體規(guī)劃,布局散亂,主題不夠突出,有份量的報(bào)道不多。具體報(bào)道關(guān)注現(xiàn)象的多,分析原因的少;批評(píng)的多,正面的少;暴露問(wèn)題的多,跟蹤解決問(wèn)題的少。民生新聞要從批評(píng)、曝光的思維中解脫出來(lái),研究輿論引導(dǎo)的方法和技巧,圍繞某一主題,從事件或現(xiàn)象入手,深入到更深的層次,組織策劃一些系列深度報(bào)道。
　　4、從只關(guān)注市民生存狀態(tài)的狹小空間擴(kuò)展到廣大的農(nóng)村、農(nóng)民
　　民生新聞對(duì)市民生活、生計(jì)的報(bào)道過(guò)于重復(fù)、瑣碎,打破題材的局限,是勢(shì)在必行,更是電視媒體的職責(zé)。民生新聞報(bào)道者要走向更為廣闊的農(nóng)村,對(duì)農(nóng)村生活環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)民給予更多的關(guān)注。民生工程中的新農(nóng)村合作醫(yī)療,每年都有新變化。申請(qǐng)報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用需要準(zhǔn)備什么手續(xù),報(bào)銷(xiāo)比例是怎么確定的,用藥目錄有哪些新品種加入,外地就醫(yī)怎么申請(qǐng)報(bào)銷(xiāo)等等,這些都是老百姓想知道的民生新聞的好選題。
　　黨和政府大力實(shí)施的民生工程,是國(guó)力提升的結(jié)果,是民心所向。民生工程為民生新聞的題材、線索、話題開(kāi)辟了新的源泉,時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步要求民生新聞豐富內(nèi)涵,在民生工程報(bào)道領(lǐng)域,民生新聞也將大有作為�！�
　　
　　參考文獻(xiàn)
　�、偻跣�,《七年之癢:電視民生新聞的轉(zhuǎn)型之路》,人民網(wǎng)――傳媒頻道,2009年08月19日
　　②遼寧大學(xué)新聞系電子傳播媒體研究小組,《小析“民生新聞”現(xiàn)象――以遼寧電視臺(tái)和沈陽(yáng)電視臺(tái)為例》,《北方傳媒研究》,2005年第3期
　　(作者單位:阜陽(yáng)電視臺(tái))
　　責(zé)編:劉冰石

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