在市場經濟條件下，省市兩級黨報如何提高黨報輿論引導能力？《三亞晨報》作為祖國最南端城市一份較年輕的基層黨報，創(chuàng)刊12年來，在追求新潮、卓越的基礎上，在努力提高基層黨報輿論引導能力方面，做了許多有益的嘗試。同時，也面臨著一些困惑和問題。
　　
　　提高輿論引導能力的幾種嘗式
　　
　　《三亞晨報》創(chuàng)刊12年來，從創(chuàng)刊時期的周一刊到周七刊，從黑白四版到八版彩印，在改革中不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求得發(fā)展。我們在堅持正確輿論導向的前提下，就如何提高輿論引導能力做了一些嘗試：
　　一、緊緊圍繞黨委政府中心工作搞好重點報道，提升黨報的社會影響力。
　　報社立足三亞國際濱海旅游城市的建設實踐，面向讀者，面向市場，面向競爭，面向未來，全面開發(fā)報紙的多種功能。對關系三亞經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策、重大事件、重大項目、重大活動等等，做到精心組織、精心策劃，版面多、容量大、聲勢強、效果好，通過大張旗鼓的輿論引導和宣傳，統(tǒng)一了全市人民的思想，振奮了干部群眾的精神，樹立了三亞城市的良好形象，對推動國際濱海旅游城市的建設，起到了積極作用。
　　二、圍繞社會難點熱點焦點問題抓好輿論監(jiān)督，提升黨報權威與社會公信力。
　　針對廣大群眾關心關注的熱點難點問題，或釋疑解惑，化解矛盾；或揭露問題，針貶時弊，取得實際效果，一些報道引起市領導和有關部門重視。
　　三、堅持“三貼近”原則，提升黨報的親和力。
　　這些年，我們從過去面向機關辦報逐步轉變?yōu)榧让嫦驒C關也面向市場、面向市民、面向游客辦報，進一步貼近實際、貼近群眾、貼近生活，改革了會議報道，減少了領導一般性活動的報道，增加了民生新聞和社會新聞的容量。報社專門開設了有獎報料電話，開辟“新聞110”專欄，版面上增多了大量鮮活新聞報道，黨報的可讀性明顯提高。
　　四、通過開展一些社會活動來提升黨報的影響力。
　　報社每年都策劃一些重大社會活動來提升讀者對黨報的關注力，如關愛貧困大學生活動，與全國“十佳魅力城市”的當?shù)攸h報互換版面宣傳城市形象活動、救助白血病女孩活動、捐贈特困戶電視機活動，三亞市首屆孝順兒女評選活動等等。通過策劃組織這一系列重大社會活動，讀者對黨報的關注力明顯增強，社會影響力和公信力顯著提高。
　　此外，我們在新聞采編方面，也不斷進行改革和創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)“四個樹立”和“四個轉移”：樹立市場觀念，明確市場定位；樹立產品觀念，為消費者提供優(yōu)質服務；樹立品牌觀念，強化精品意識，四是樹立營銷區(qū)域觀念，提高報紙在本地市場的占有率。實現(xiàn)“四個轉移”：報紙從低層讀者對象逐漸向中高層讀者對象轉移；從千方百計獲取獨家新聞的競爭逐漸向對新聞深度加工競爭轉移；從單一事實新聞報道逐漸向深度報道、解釋性新聞報道轉移；從機關模式化管理，逐漸向企業(yè)化管理轉移。
　　難題與對策
　　作為基層黨報，上有中央級、省級兩級黨報的相互競爭，下有都市報和各種專業(yè)報刊擠占市場爭奪讀者，還有電視、網(wǎng)絡各種異質媒體的擠壓，如何提高輿論引導能力，面臨的矛盾和困惑，存在的問題與困難很多。概括起來主要有三點：一是人才短缺導致報社整體采編能力相對較弱；二是地域狹小，發(fā)行面受到嚴重限制；三是輿論監(jiān)督難。
　　鑒于這些存在的問題，我們采取如下對策和措施：
　　一、加大力度改革人才引進機制，加大報社員工的培訓力度，采取各種措施鼓勵崗位成才，盡快打造一支思想好、政治強、業(yè)務精、作風硬的采編隊伍。人才強社、科技強社，是基層黨報必須認真面對的一項長期戰(zhàn)略任務。
　　二、繼續(xù)實施精品戰(zhàn)略，依托三亞的城市資源和區(qū)位優(yōu)勢，大打“健康牌”“時尚牌”“美麗牌”“生態(tài)牌”，從報道形式到內容，從編排方式到話語方式，都必須與國際性、開放性城市相適應，從而提高報紙吸引力和影響力。
　　三、實施“走出去”戰(zhàn)略。報人走出去，到島內外采訪、組稿、聯(lián)誼、交友、證訂、發(fā)行，擴大三亞晨報的影響；報紙走出去，重點發(fā)行或派送到酒店賓館、飛機航班以及我國在東南亞國家的部分派駐機構，增加報紙在島外市場的份額。
　　四、繼續(xù)提高新聞傳播的策劃能力，加強媒介產品的整體策劃，加強品牌專欄的內容策劃，加強廣告發(fā)行的營銷策劃，加強社會活動的項目策劃。增強新聞報道的前瞻性、整體性、系統(tǒng)性和報紙的綜合影響力。（作者是《三亞晨報》副總編）

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