7月14日，國際刑事法庭檢察官路易斯?莫雷諾?奧坎波正式指控蘇丹總統(tǒng)巴希爾犯下種族大屠殺等10項(xiàng)罪行，要求逮捕巴希爾。這一事件立即在阿拉伯世界和國際社會引起了強(qiáng)烈反應(yīng)。
　　中國外交部發(fā)言人劉建超15日表示，中方對國際刑事法院檢察官起訴蘇丹領(lǐng)導(dǎo)人表示嚴(yán)重關(guān)切和憂慮，希望各方謹(jǐn)慎從事，通過協(xié)商解決分歧。
　　劉建超說，國際刑事法院的有關(guān)舉措應(yīng)有助于蘇丹局勢的穩(wěn)定和達(dá)爾富爾問題的妥善解決，而不是相反。當(dāng)前達(dá)爾富爾地區(qū)的形勢正處在一個(gè)敏感而關(guān)鍵的時(shí)刻，希望各方謹(jǐn)慎從事，通過協(xié)商解決分歧，避免給達(dá)爾富爾問題的解決增加新的復(fù)雜因素，干擾甚至損害各方合作的氣氛。
　　他表示，中方也在聯(lián)合國安理會內(nèi)部同有關(guān)各方進(jìn)行了有關(guān)問題的磋商，希望有關(guān)方面能夠在這個(gè)問題上達(dá)成共識。
　　應(yīng)蘇丹要求，阿拉伯國家聯(lián)盟決定16日舉行常駐代表級會議，為19日舉行的阿拉伯國家外長緊急會議做準(zhǔn)備，以便就此問題采取統(tǒng)一立場。埃及、沙特、敘利亞、利比亞、巴勒斯坦等國明確表示支持蘇丹召開阿拉伯外長緊急會議的要求。阿盟阿拉伯非洲合作司司長、阿盟達(dá)爾富爾事件調(diào)查組組長胡斯尼表示，國際刑事法庭的這一舉動將對達(dá)爾富爾地區(qū)的安全和穩(wěn)定產(chǎn)生直接影響，會鼓勵這一地區(qū)的武裝反對派繼續(xù)進(jìn)行叛亂活動，導(dǎo)致局勢進(jìn)一步惡化。雖然達(dá)爾富爾地區(qū)各武裝派別及蘇丹政府軍都有一些破壞人權(quán)的行為，但并沒有達(dá)到戰(zhàn)爭罪的程度，他所領(lǐng)導(dǎo)的小組所提交的有關(guān)報(bào)告得到了非盟和聯(lián)合國有關(guān)小組的認(rèn)可。
　　埃及總統(tǒng)穆巴拉克14日表示，國際刑事法庭在達(dá)爾富爾問題上的這一升級做法將會產(chǎn)生嚴(yán)重后果，使局勢更復(fù)雜化，并使蘇丹政府與反叛分子就政治談判解決達(dá)爾富爾地區(qū)局勢所作努力面臨毀滅的威脅。埃及總統(tǒng)府發(fā)言人阿瓦德稱，穆巴拉克總統(tǒng)當(dāng)天在巴黎會見聯(lián)合國秘書長潘基文時(shí)已表明了這一立場。埃及將繼續(xù)關(guān)注，并竭盡全力幫助蘇丹和國際法庭解決這一問題。
　　聯(lián)合國秘書長潘基文14日表示，他對巴希爾被起訴感到“非常擔(dān)心”。
　　潘基文說，“這將給在蘇丹的維和行動和政治進(jìn)程帶來極為嚴(yán)重的后果，對此我感到非常擔(dān)心。”另外，非洲聯(lián)盟、阿拉伯聯(lián)盟和伊斯蘭大會也對奧坎波的言論表示擔(dān)憂。
　　大約1000人參加了13日在蘇丹首都喀土穆舉行的一次由政府組織的示威，抗議國際法庭對巴希爾的指控。蘇丹當(dāng)局警告說，國際法庭的舉動將危及該地區(qū)和平進(jìn)程。
　　與此同時(shí)，聯(lián)合國提升了對在達(dá)爾富爾的國際維和人員的安全保護(hù)等級。維和部隊(duì)宣布將撤走它的非關(guān)鍵工作人員，但維和士兵將繼續(xù)執(zhí)行巡邏任務(wù)，盡量提供安全保障，保護(hù)聯(lián)合國人員和設(shè)施。
　　蘇丹已宣布拒絕國際刑事法庭的決定，認(rèn)為這一決定是無效的。蘇丹新聞部長、政府發(fā)言人14日發(fā)表談話說，蘇丹總檢察長辦公廳已準(zhǔn)備好回?fù)魢�際法庭的所有法律文件。蘇丹律師協(xié)會會長法特希?哈利勒稱，蘇丹并非國際刑事法庭的成員，因而逮捕令完全無效，“國際刑事法庭檢察官的宣判及逮捕蘇丹總統(tǒng)的命令證明，它在扮演政治角色，而不是發(fā)揮法律作用。”達(dá)爾富爾地區(qū)的一些反政府武裝則對國際法庭的這一決定表示支持。
　　國際刑事法庭成立于2002年，負(fù)責(zé)處理由個(gè)人實(shí)施的最嚴(yán)重的罪行:滅絕種族罪、危害人類罪和戰(zhàn)爭罪，其刑事責(zé)任平等地適用于所有人，不論他（她）是國家元首、政府首腦、政府或議會成員、民選代表還是政府官員。
　　蘇丹副總統(tǒng)塔哈14日表示，國際刑事法院的指控是“不負(fù)責(zé)任、非法和非專業(yè)”的行為。蘇丹政府官員和大多數(shù)反對黨警告說，對巴希爾的指控將會破壞蘇丹和平進(jìn)程，造成蘇丹局勢的不穩(wěn)定，甚至?xí)�引發(fā)達(dá)爾富爾地區(qū)進(jìn)一步的流血沖突。
　　數(shù)千名蘇丹人15日在喀土穆舉行游行，抗議國際刑事法院對巴希爾的指控。
　　7月17日，蘇丹總統(tǒng)顧問穆斯塔法?奧斯曼?伊斯梅爾表示，在巴希爾被指控問題上，蘇丹不會與國際刑事法院進(jìn)行任何談判。
　　伊斯梅爾當(dāng)天在一個(gè)論壇上說，蘇丹不會與國際刑事法院直接合作，也不會將任何蘇丹人交給該機(jī)構(gòu)。
　　奧坎波17日在聯(lián)合國重申，他不會撤銷對巴希爾的指控。另據(jù)報(bào)道，國際刑事法院的法官將在10月或11月決定是否向巴希爾發(fā)出逮捕令。
　　阿拉伯國家聯(lián)盟（阿盟）19日在位于埃及首都開羅的總部召開阿盟理事會外長緊急會議，討論奧坎波對巴希爾的指控，協(xié)調(diào)成員國之間的相關(guān)立場。
　　會議通過的決議強(qiáng)調(diào)，國際刑事法院檢察官對蘇丹總統(tǒng)的起訴“有失公允”，是“沒有說服力”和“不可接受”的。決議指出，阿盟反對“任何將國際司法原則政治化的企圖”，反對利用國際司法原則損害獨(dú)立國家的安全、穩(wěn)定和統(tǒng)一。決議強(qiáng)調(diào)尊重蘇丹主權(quán)、領(lǐng)土完整和獨(dú)立的重要性，呼吁國際社會支持蘇丹人民實(shí)現(xiàn)民族和解與國家和平的努力。決議還強(qiáng)調(diào)應(yīng)維護(hù)蘇丹司法的獨(dú)立性，發(fā)揮蘇丹司法體系的重要作用等。
　　7月20日，正在蘇丹訪問的阿拉伯國家聯(lián)盟秘書長穆薩與巴希爾舉行會談，并向巴希爾提交了一項(xiàng)行動計(jì)劃，以阻止國際刑事法院檢察官對巴希爾犯有“戰(zhàn)爭罪行”的指控。
　　穆薩在會談后說，巴希爾基本接受了這一計(jì)劃，但他拒絕透露計(jì)劃的具體內(nèi)容。穆薩表示，他對這一計(jì)劃將有助于解決蘇丹與國際刑事法院之間的爭端很有信心。
　　非洲聯(lián)盟21日要求聯(lián)合國安理會敦促國際刑事法院推遲對巴希爾的指控，阿拉伯國家聯(lián)盟隨后表示支持。尼日利亞外長奧喬?馬杜�？�說，非盟這一舉動旨在使進(jìn)程緩慢的達(dá)爾富爾問題取得進(jìn)展。提出推遲國際刑事法院對巴希爾指控的要求，是為了“給達(dá)爾富爾一個(gè)和平的機(jī)會”。俄羅斯常駐聯(lián)合國代表丘爾金說，安理會可以考慮這一要求。
　　當(dāng)天，海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）秘書長阿提亞在利雅得發(fā)表聲明，支持蘇丹政府為維護(hù)國家主權(quán)和統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)達(dá)爾富爾地區(qū)和平與穩(wěn)定所采取的一切措施，反對以雙重標(biāo)準(zhǔn)指控巴希爾。聲明說，海合會對國際刑事法院日前指控蘇丹總統(tǒng)的決定表示失望和不滿，認(rèn)為國際刑事法院不應(yīng)接受任何超越國際法準(zhǔn)則、帶有雙重標(biāo)準(zhǔn)的司法指控。
　　也門外交部長庫爾比當(dāng)天也表示，國際刑事法院對巴希爾的指控?zé)o視國際法準(zhǔn)則，侵犯了蘇丹主權(quán)，是對蘇丹內(nèi)部事務(wù)的公然干涉。他說，這一指控將使蘇丹達(dá)爾富爾地區(qū)的形勢更加復(fù)雜，并威脅到蘇丹及該地區(qū)的安全與穩(wěn)定。
　　 （據(jù)7月16、17日《光明日報(bào)》，7月19、21、23日《人民日報(bào)》和7月22日《文匯報(bào)》）

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