據(jù)報(bào)道，某省紀(jì)委監(jiān)察廳近日出臺(tái)規(guī)定，要求領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶等事宜不得親自或授意他人邀請(qǐng)親屬以外的人員參加；不得收受管理和服務(wù)對(duì)象的禮金、禮品；不得侵占國(guó)家、集體和群眾利益，嚴(yán)禁到管理和服務(wù)對(duì)象所屬單位報(bào)銷(xiāo)操辦費(fèi)用和要求其承辦有關(guān)事項(xiàng)；不得動(dòng)用公務(wù)用車(chē)；不得進(jìn)行封建迷信活動(dòng)等等。
　　如果有人要問(wèn)，以上諸條什么時(shí)候被允許過(guò)，恐怕無(wú)人能夠回答。在上述現(xiàn)象近乎普遍的情況下，有關(guān)方面出臺(tái)此類(lèi)禁止性規(guī)定，我們姑且算作是一種重申和強(qiáng)調(diào)吧。表面上看來(lái)，有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大了反腐力度，出臺(tái)了更具體、細(xì)化的反腐新規(guī)，在反腐方面又有創(chuàng)新，但此類(lèi)規(guī)定一要具有可操作性，二要具有準(zhǔn)確的邊界，否則，就不免會(huì)淪為反腐兒戲，“甚至連兒戲也不如”。
　　當(dāng)下的中國(guó)，雖然不能說(shuō)腐敗現(xiàn)象是愈反愈烈，但腐敗這個(gè)社會(huì)頑疾，卻以層出不窮的新形式來(lái)“嘲弄”高懸的反腐利劍，讓人扼腕。對(duì)這種令人痛心的現(xiàn)象，我以為，各種不倫不類(lèi)、嘩眾取寵、形式大于內(nèi)容、病急亂開(kāi)藥方式的反腐“新政”，則多少要負(fù)點(diǎn)責(zé)任。我們或許還記得，某市區(qū)紀(jì)委曾籌劃了一個(gè)“小眼睛盯大眼睛”的活動(dòng)，向小學(xué)生頒發(fā)聘書(shū)，試圖通過(guò)孩子們的“小眼睛”對(duì)其親生父母的行為進(jìn)行監(jiān)督，防止家長(zhǎng)貪污腐敗行為的出現(xiàn)。某市委組織部下發(fā)文件，在全市聘請(qǐng)15個(gè)黨政一把手的妻子擔(dān)任監(jiān)督信息員，檢查和監(jiān)督丈夫在8小時(shí)以外做些什么，并隨時(shí)向組織部門(mén)反映。在一段時(shí)間里，某省近3萬(wàn)名副處級(jí)以上干部的手機(jī)每月都能收到三次省紀(jì)委發(fā)出的有關(guān)反腐倡廉的短信息，例如：“口渴時(shí)覺(jué)得能喝下整個(gè)大海，這叫貪念……”還有的地方，制作了一種“反腐撲克”，將52種職務(wù)犯罪的罪名、特點(diǎn)配上漫畫(huà)展現(xiàn)在52張撲克牌上，據(jù)說(shuō)這樣可以寓“廉”于樂(lè)。而去年底的一則報(bào)道說(shuō)，全國(guó)新創(chuàng)廉政歌曲6.7萬(wàn)多首，舉辦反腐倡廉歌詠會(huì)2.4萬(wàn)多場(chǎng)。按理說(shuō)，在這樣轟轟烈烈、層出不窮的反腐“新政”面前，腐敗該如過(guò)街老鼠了吧，其實(shí)不然，倒是這些反腐新規(guī)被腐敗者視為弱智。在某種意義上，這些所謂的新規(guī)，倒因不可操作、不近人性、不諳事理而削弱了反腐的嚴(yán)肅性和威懾力。在這一點(diǎn)上，我以為“要求領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶等事宜不得親自或授意他人邀請(qǐng)親屬以外的人員參加”，必將成為新的笑柄！
　　“要求領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶等事宜不得親自或授意他人邀請(qǐng)親屬以外的人員參加”,此規(guī)定似不難理解,但如何操作?親朋好友能不能主動(dòng)參加?似乎是能的,“只要不是領(lǐng)導(dǎo)干部親自或授意他人邀請(qǐng)”即可,但“親自或授意他人”如何把握?紀(jì)委有這么大的本事和精力給予調(diào)查嗎?再說(shuō)了,領(lǐng)導(dǎo)干部辦婚喪喜慶就不能親自或“授意他人”邀請(qǐng)好友同事了嗎?這恐怕也太不近人情了吧?對(duì)于這樣明顯的不會(huì)有什么好效果的規(guī)定,要它何用?
　　反腐敗難不難？似乎很難，你看腐敗已經(jīng)逼得我們的反腐部門(mén)無(wú)所不用其極了。但是,反腐敗其實(shí)又很簡(jiǎn)單!用著名社會(huì)學(xué)家孫立平先生的話來(lái)說(shuō),這種簡(jiǎn)單是建立在諸多基礎(chǔ)制度有效運(yùn)作的基礎(chǔ)上的。在當(dāng)下的社會(huì)中,反腐敗往往讓人感覺(jué)很難,在很多時(shí)候并不是反腐措施本身不到位,而是在于基礎(chǔ)制度的缺失。所以,反腐的功夫應(yīng)當(dāng)更多用在基礎(chǔ)制度的建立和完善上。要想反腐,首先要強(qiáng)化全社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí),特別是官員和公眾人物的誠(chéng)信。這種要求甚至帶有一票否決的含義,不能輕慢,更容不得逼官員說(shuō)謊和造假的制度。第二就是強(qiáng)化制度的剛性和處罰的力度。誠(chéng)信能夠不被虛化,是因?yàn)橛袊?yán)厲的懲罰跟著。對(duì)反腐敗來(lái)說(shuō),不是缺少制度,而是缺少制度的剛性,不能被各種可疑的規(guī)則將制度架空,更不能被人情、關(guān)系將法規(guī)法紀(jì)虛化和柔軟,減少法律的彈性空間。
　　不少?zèng)Q策部門(mén)常有這種思維模式，凡貫徹“新政”強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅性時(shí)，為了震懾眾人，總把違反“新政”的處理結(jié)果說(shuō)得嚇人極了，也不管能不能實(shí)行，符合不符合黨紀(jì)國(guó)法。這種事多了，大家看慣了，就知道頂多會(huì)“包公打龍袍”而已。制定任何政策包括反腐政策都要從國(guó)情出發(fā)，而不能從善良愿望出發(fā)；同時(shí)要拋棄隨意性、運(yùn)動(dòng)式、拍腦袋決定的反腐思維。
　　有道是,咬定青山不放松。我們的反腐部門(mén),真要下功夫,地方有的是。至于華而不實(shí)的反腐“新政”,我看還是不要出臺(tái)的為好,免得事與愿違,讓腐敗分子笑話,讓老百姓搖頭。
　　
　　（5月4日《南方周末》）

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