外宣是我國外交和對外文化交流工作的重要組成部分。隨著我國對外關(guān)系的迅速發(fā)展和對外交流的不斷擴(kuò)大，如何讓國際社會更加客觀、準(zhǔn)確地了解中國，始終是值得我們外宣工作者深入研究和探討的課題。我在外交部長期從事對越關(guān)系事務(wù)，先后四次在我國駐越南大使館工作，共達(dá)18年之久，經(jīng)歷過中越關(guān)系的風(fēng)風(fēng)雨雨，對不同時期的外宣工作有著截然不同的感受，至今回想起來仍感觸良多。
　　――作者
　　
　　往事回憶
　　
　　我于20世紀(jì)60年代初進(jìn)入外交部，不久美國的侵越戰(zhàn)爭迅速升級，我國也在全國范圍掀起了轟轟烈烈的援越抗美運(yùn)動。當(dāng)時毛主席有一句名言：“七億中國人民是越南人民的堅強(qiáng)后盾，遼闊的中國領(lǐng)土是越南人民的可靠后方�！笨偟恼f來，這期間的中越關(guān)系十分密切，可以說就是后方和前線的關(guān)系。但與此同時兩國關(guān)系中也存在一些不和諧的因素，并且在外宣方面也能明顯地表現(xiàn)出來。主要是：
　　對待蘇聯(lián)的態(tài)度。當(dāng)時中蘇尖銳對立，中方嚴(yán)厲批判蘇聯(lián)現(xiàn)代社會修正主義，譴責(zé)蘇聯(lián)對越南的抗美斗爭是“假援助、真出賣”。而越南的抗美斗爭則既需要中國的援助，又需要蘇聯(lián)的援助，特別是重武器的援助，不贊成中國說蘇聯(lián)對越南是“假援助”。我國大使館國慶招待會的祝酒詞中，每當(dāng)提到蘇聯(lián)對越南“假援助、真出賣”時，蘇聯(lián)和東歐國家的使節(jié)和外交官便紛紛退場，以示抗議，使在場的越南領(lǐng)導(dǎo)人處境十分尷尬。我大使館新聞櫥窗展出蘇聯(lián)警察在莫斯科毆打中國留學(xué)生的照片后，櫥窗很快便被人用磚頭打破。中越雙方經(jīng)常就如何看待蘇聯(lián)的問題發(fā)生爭論和不愉快，成為兩國關(guān)系中的一個疙瘩。而當(dāng)時批判蘇聯(lián)現(xiàn)代修正主義是我外宣的主要內(nèi)容。在這種情況下，對越外宣工作自然困難重重。
　　對待“文革”。中國文化大革命的核心內(nèi)容是發(fā)動全民造反，揪斗黨內(nèi)走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派。這與正在全力進(jìn)行抗美斗爭的越南則完全格格不入。當(dāng)時越南需要中國提供大量援助，不便公開反對文化大革命，但又十分擔(dān)心文化大革命波及越南，故只能在內(nèi)部嚴(yán)加防范和抵制。如規(guī)定所有訪華的越南代表團(tuán)，一律不得接受關(guān)于“文革”的宣傳品。有的越南人一時礙于情面，不便回絕，便暫時收下，乘無人注意時，再悄悄將其丟棄。中國大使館有時一天能發(fā)放上千本《人民畫報》，但物質(zhì)條件極度困難的越南人，大都拿去墊抽屜，包書皮。在越南海防市舉行中國國慶電影周時，有一次放映“鋼琴伴唱紅燈記”專場，結(jié)果到場的觀眾只有5個人。1969年4月中共“九大”后不久，國內(nèi)給大使館發(fā)來“九大”開幕式的紀(jì)錄片，長度只有5分鐘。國內(nèi)指示要舉行專場電影招待會，而且為了突出重點(diǎn)，規(guī)定不得加放其他影片，并要求立即把外國觀眾的反映報回。大使館經(jīng)過反復(fù)研究，決定先放電影，接著舉行冷餐招待會，趁熱打鐵搜集反映。結(jié)果，所有到場的越南官員和其他國家的外交官，都一概環(huán)顧左右而言他，誰也不肯就影片發(fā)表評論。羅馬尼亞大使館武官則有意把話題岔開，舉起啤酒杯說，人們都稱贊捷克的啤酒最好，其實(shí)中國啤酒也不錯。搞得場面比較尷尬。當(dāng)時中國媒體整天宣傳“形勢一片大好”、“到處鶯歌燕舞”，但越南人清楚地看到中國的形勢是每況愈下，因此越南領(lǐng)導(dǎo)人自始至終從來沒有說過一句支持或肯定文化大革命的話。在極“左”思潮的籠罩下，對越的外宣自然是陷入了死胡同。
　　
　　對越外宣的新局面
　　
　　由于眾所周知的原因，從1978年底起，中越關(guān)系處于緊張和不正常狀態(tài)，時間長達(dá)13年之久。1991年11月中越關(guān)系正�；�以來，在新的形勢下，兩國在政治、經(jīng)濟(jì)、文教、科技等眾多領(lǐng)域的交往與合作迅速恢復(fù)和發(fā)展，隨著相互信賴的不斷增強(qiáng)，對越外宣工作也出現(xiàn)了全新的局面。
　　越南領(lǐng)導(dǎo)人高度評價中國改革開放的成就，媒體更作了大量報道。越方先后出版了《鄧小平文選》和我國其他領(lǐng)導(dǎo)人論述改革開放的著述。對于我黨的歷次黨代會十分關(guān)注，除做了大量報道外，每次都以最快的速度將大會的報告翻譯成越文，發(fā)給越共中央委員，人手一冊。1995年底至2000年7月我擔(dān)任駐越大使期間，越南社科院、國際關(guān)系學(xué)院、中央黨校等機(jī)關(guān)多次請我去介紹中國形勢和他們關(guān)心的問題。每逢我國國慶，越南中央電視臺都請我去發(fā)表電視講話。1999年國慶50周年期間，越南各報章、雜志主動向我和大使館約稿21篇，介紹中國各條戰(zhàn)線的輝煌成就和中越關(guān)系的美好發(fā)展，總共達(dá)10萬多字。我的明顯感受是，越方非但不再像過去那樣害怕中國的宣傳，而是迫切希望更多地了解中國。
　　通過多種途徑考察中國改革開放的做法和經(jīng)驗(yàn)。越南從1986年提出革新開放的口號，其革新的內(nèi)容和模式同我國的改革開放有頗多共同和相近之處，主要也是擺脫傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛，向社會主義市場經(jīng)濟(jì)過渡。由于中國的改革開放在時間上早于越南，故越方十分注意了解中國的相關(guān)政策和措施。10多年來，越南派出大量不同級別的團(tuán)組，前來考察中國的國企改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、證券市場、黨的建設(shè)、精神文明、反腐倡廉、精簡機(jī)構(gòu)等多種問題，包括成功的經(jīng)驗(yàn)和不成功的教訓(xùn)。每當(dāng)有一項(xiàng)新舉措出臺前，越南領(lǐng)導(dǎo)人都要求有關(guān)部門先考察一下中國是如何解決的。所有這些，都是向越方進(jìn)行宣傳的機(jī)會。越南同志反映，這樣做很有好處，使他們少走了不少彎路。
　　十幾年來，中國電視連續(xù)劇在越南持續(xù)熱播，經(jīng)久不衰。越南新聞界權(quán)威人士說，影視是一個重要的思想、文化陣地。由于越南無力生產(chǎn)出足夠的影視作品來滿足國內(nèi)的需求，又不能接受美國等西方國家的影視作品，是中國思想性強(qiáng)、藝術(shù)性高的電視連續(xù)劇幫助越南填補(bǔ)了這個真空，也可以說是中國的電視連續(xù)劇在幫助越南堅守這一重要的陣地。中國電視連續(xù)劇的持續(xù)播放，是一種喜聞樂見的宣傳，使越南干部群眾在不知不覺中加深了對中國的了解和感情溝通，為鞏固和發(fā)展兩國人民的友誼作出了積極貢獻(xiàn)。
　　兩國新聞傳媒保持了友好交往和及時溝通。雙方的黨報、黨刊、電臺、電視臺和通訊社都多次派團(tuán)互訪。中國大使館同越方的上述單位都保持了密切關(guān)系。我本人不止一次給越南黨刊《共產(chǎn)主義雜志》和黨報《人民報》撰稿。越通社社長胡進(jìn)毅、中央電視臺臺長范克覽、黨報總編洪榮、中央廣播電臺臺長潘光都是我的好朋友，彼此有什么問題，都能夠及時溝通。幾年前，當(dāng)大使館就國內(nèi)法輪功鬧事問題向越南通訊社通報時，胡進(jìn)毅社長便表示完全理解中方采取的措施，并希望中方的措施更加堅決、有力。有了這樣的感情基礎(chǔ)，即使偶爾雙方出現(xiàn)一些不符合友好大局的出版物，彼此都能保持冷靜和克制，都相信那并不是各自國家領(lǐng)導(dǎo)人的意愿，從而都能本著大局為重的精神予以解決，不會影響兩國友好關(guān)系的發(fā)展。 　　主要體會
　　
　　兩國關(guān)系的大氣候是順利開展對越外宣的根本保障。中越關(guān)系正常化以來，雙方本著“結(jié)束過去、開辟未來”的精神，都為鞏固和加強(qiáng)兩國友好關(guān)系作出了不懈努力。兩國領(lǐng)導(dǎo)人每年都進(jìn)行互訪，就兩國關(guān)系和共同關(guān)心的各種重大問題深入交換意見，達(dá)成諸多重要共識。1999年，兩國領(lǐng)導(dǎo)人又確定了新世紀(jì)指導(dǎo)兩國關(guān)系順利、健康發(fā)展的16字方針，即“長期穩(wěn)定、面向未來、睦鄰友好、全面合作”。近年來，中方把同一些周邊國家的關(guān)系定位為“好鄰居、好朋友、好伙伴”。鑒于中越兩國都是由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，兩國領(lǐng)導(dǎo)人又一致同意把兩國關(guān)系的定位在上述“三好”的基礎(chǔ)上再增加一“好”，即“好同志”，成為“四好”。冷戰(zhàn)結(jié)束后，由于國際和地區(qū)以及兩國國內(nèi)形勢的的變化，當(dāng)年影響兩國關(guān)系的兩大因素，亦即開展對越外宣的兩大障礙早已不復(fù)存在。中方作出歷史決議，徹底否定了文化大革命。而蘇聯(lián)解體后，越南領(lǐng)導(dǎo)人對前蘇聯(lián)的批判更是十分堅決和徹底。越南領(lǐng)導(dǎo)人曾說，好端端的一個蘇聯(lián)共產(chǎn)黨竟毀在戈?duì)柊蛦谭蛞粋�人的手里，試問他們的民主集中制到哪里去了?中國方面對當(dāng)年批判蘇聯(lián)現(xiàn)代修正主義也做了客觀、冷靜的評價。1989年5月鄧小平同志在會見到訪的戈?duì)柊蛦谭驎r說：“現(xiàn)在我們也不認(rèn)為自己當(dāng)時說的都是對的。”可以說，兩國關(guān)系已掀開了新的一頁，友好的大局為開展對越外宣提供了廣闊的空間和根本保證。
　　實(shí)事求是應(yīng)是開展對越外宣的根本指導(dǎo)思想。通過對“文革”期間極“左”思潮的批判和撥亂反正，人們端正了思想路線，恢復(fù)了清醒的頭腦，不再夜郎自大、夸夸其談，在外宣方面只希望讓外界看到一個真實(shí)的中國，既看到中國的進(jìn)步和發(fā)展，也看到中國的落后和問題。記得云南省外辦一位老領(lǐng)導(dǎo)曾講過一個真實(shí)的故事：大約在20世紀(jì)70年代，外交部組織駐華使節(jié)到云南參觀。但當(dāng)時的物資供應(yīng)極為匱乏，為制造一個市場繁榮的場面，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)事先找好一家商店，把各種商品擺放得琳瑯滿目，挑選幾十名黨員和信得過的基本群眾，每人發(fā)給50元人民幣，屆時在外賓面前扮演顧客，表演購物。待外賓走后再把“購買”的商品退回，把50元錢上交�，F(xiàn)在回想起來簡直就是笑話，但當(dāng)時確實(shí)就是這樣做的。事實(shí)證明，繁榮的假象并不能騙過外國人的眼睛，只能欺騙自己。如今我國改革開放的成就舉世公認(rèn)。就越南來說，所有的越南訪華代表團(tuán)回國后，都會向我講述中國翻天覆地的變化。他們不停地稱贊中國寬闊的高速公路、林立的高樓大廈、干凈整潔的街道、應(yīng)有盡有的商品和人們漂亮的穿著。而最常說的一句話就是“已經(jīng)認(rèn)不出當(dāng)年的北京來了。”面對越南朋友的贊揚(yáng)，我的內(nèi)心感受可以拿央視“焦點(diǎn)訪談”中的一句話來表述，即“用事實(shí)說話”。我相信百聞不如一見，相信越南人看到的是最真實(shí)的。當(dāng)他們贊揚(yáng)中國的進(jìn)步和發(fā)展時，我反而強(qiáng)調(diào)問題的另一個方面，指出中國從根本上說還是一個發(fā)展中國家，存在的問題仍然很多，今后的任務(wù)還十分艱巨。向越方介紹中國形勢時，要注意一分為二，講成績要留有余地，不要講得太滿。事實(shí)證明這樣講對方容易聽得進(jìn)去，顯得更加樸實(shí)，效果更好。
　　注意尊重對方，防止居高臨下的大國主義。越南有8200萬人口，在東南亞各國中列居第二，但對于中國來說仍是小國。越南領(lǐng)導(dǎo)人也坦誠地對中國領(lǐng)導(dǎo)人說，越南是小國，越南黨是小黨。但我從多年的切身感受中體會到，越是小國，民族自尊心越強(qiáng)，越怕別人看不起。面對這種情況，無論在處理兩國關(guān)系方面，還是開展對越外宣方面，都更應(yīng)注意尊重對方，防止大國主義的表現(xiàn)。例如越南領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)中國改革開放的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該說態(tài)度是很誠懇的。但中方絕對不能以居高臨下的姿態(tài)，去給人家“講課”，而只能謙虛、客觀地介紹自己的做法，包括成功的和不成功的做法，供對方參考。在這方面有幾件事至今仍給我留下很深的印象。一次，越南黨的一位政治局委員會見中國一個到訪的代表團(tuán)。在談到某一個問題時，對方十分謙虛地提到要學(xué)習(xí)中國的經(jīng)驗(yàn)。這時中國代表團(tuán)團(tuán)長便準(zhǔn)備拉開陣勢，從頭講起。當(dāng)時我也在場，便立即給這位團(tuán)長遞去一個便條，告訴他會見只有30分鐘，對方是越南黨的政治局委員，在這樣的場合不適宜長篇大論地開講，建議他注意掌握時間。還有一次，我國一個證券代表團(tuán)訪越。當(dāng)時越方正準(zhǔn)備開辦證券市場，迫切希望了解中國的做法和經(jīng)驗(yàn)。但中方團(tuán)長很不“見外”，擺出架勢要教給對方如何去做。當(dāng)對方說他們的班子只有七八十人時，中方團(tuán)長便說，絕對不行，起碼要有200人。對方說他們的辦公地點(diǎn)是在一棟樓房的一層。中國團(tuán)長說，一層絕對不夠，最少要占兩層。當(dāng)時我馬上補(bǔ)充說，中方所說的意見只是從中國的情況出發(fā)的，最了解情況的仍然是越南同志自己，究竟要多少人的編制和多大辦公面積，完全由越南同志根據(jù)自己的情況決定。在這方面我記得江澤民同志說過一句十分重要的話。1997年越共總書記杜梅訪華期間，曾提出希望中國幫助越南培養(yǎng)干部。他誠懇地說，西方國家也曾幫助越南培養(yǎng)干部，但他們往往懷有其他意圖，而中國則不會，中國絕對不會對越南干部搞什么“和平演變”。江澤民表示對越方的要求愿給予積極考慮，但中國“絕不做教師爺”。我認(rèn)為這是一個很重要的指導(dǎo)思想，要求我們要尊重對方，在任何情況下都絕不能居高臨下，指手畫腳。
　　要堅持求同存異，切忌強(qiáng)加于人。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國成為了世界上唯一的超級大國。面對這種形勢，中方一貫強(qiáng)調(diào)世界的多樣化和世界格局的多極化，呼吁要尊重各國人民自主選擇他們的發(fā)展道路和模式。既然如此，我們在從事外宣的時候，更要注意每個國家的特點(diǎn)，了解他們和中國的異同，從而使我們的外宣工作更有針對性和說服力。在介紹中國情況和對某一問題的主張時，不應(yīng)強(qiáng)求對方接受，而應(yīng)抱著寬容的態(tài)度，允許對方有一個思考和消化的過程，也應(yīng)允許對方有不同意見和看法，即使對方不贊成，也沒有什么關(guān)系。對外國朋友提出的一些尖銳的問題，或?qū)ξ覈�情況表現(xiàn)出的某種困惑，要本著誠懇的態(tài)度，耐心做解釋工作，而不應(yīng)動輒就認(rèn)為他們對中國不友好。反過來說，對于外國的事情，我們也并非事事都贊成，但這并沒有因此而影響彼此成為好朋友。在這方面，過去的教訓(xùn)實(shí)在太多了�！拔母铩逼陂g，中越雙方經(jīng)常爭論的一個話題，就是“反帝必反修”。中方總是希望越南朋友接受“反帝必反修”。甚至有個別人在宴會上也要問越南朋友：敢不敢反修?要反修，咱就干杯。弄得宴會氣氛極為緊張。事實(shí)證明效果適得其反。
　　要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做懂得外宣的行家。當(dāng)前我國外交工作大體可分為四個方面，即同周邊國家的關(guān)系、同大國和發(fā)達(dá)國家的關(guān)系、同廣大發(fā)展中國家的關(guān)系和多邊外交。對于上述四方面工作的重要性，李肇星外長解釋說：穩(wěn)定周邊是首要任務(wù)，同大國和發(fā)達(dá)國家的關(guān)系是關(guān)鍵，同發(fā)展中國家的關(guān)系是基礎(chǔ)，多邊外交是重要平臺。目前我國的周邊國家共有29個，其中同我有共同邊界的國家15個。無論從哪個方面來說，越南都是貫徹穩(wěn)定周邊戰(zhàn)略的重要一環(huán)。因此搞好對越的外宣工作有著十分重要的意義。為此，就需要對越南的國情、其內(nèi)外政策和中越關(guān)系進(jìn)行深入的研究，了解兩國關(guān)系的歷史和現(xiàn)狀，特別是存在什么問題以及雙方的主張。這就要求外宣部門和第一線的外交官加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到知己知彼，胸有成竹。這樣的外宣工作才能更有針對性，才算真正把工作做在了點(diǎn)子上。對于兩國關(guān)系中的一些分歧和一時談不攏的問題，要心平氣和地闡述中方的觀點(diǎn)和主張，讓對方能夠聽進(jìn)去、能夠理解，即使對方不能接受，也能讓其感受到中方解決問題的誠意。而這就需要講求外宣的藝術(shù)和政策水平，需要花功夫鉆研、學(xué)習(xí)。另外，對我們國內(nèi)的事情和方方面面的政策也要有更多的了解，特別是身處第一線的外交官，要隨時應(yīng)對駐在國官員和各界人士提出的種種問題。一次，越共中央思想文化部(即中宣部)副部長提出讓我介紹一下中國的精神文明建設(shè)問題，我用了一整天反復(fù)閱讀了中央關(guān)于精神文明建設(shè)的決議，并設(shè)想了對方可能會提出什么問題。結(jié)果那位副部長關(guān)心的問題是：中國領(lǐng)導(dǎo)精神文明建設(shè)的組織系統(tǒng)如何?每個省有多少人專門從事這項(xiàng)工作?每年用于精神文明建設(shè)的經(jīng)費(fèi)是多少，來源于何處?各省的經(jīng)費(fèi)是中央直接撥給，還是自己籌措?等等。結(jié)果我只好如實(shí)地承認(rèn)對此不太清楚，答應(yīng)待了解后再向他通報。這件事告訴我，盡管我們不可能什么都知道，但多知道一些就多一份主動。
　　當(dāng)前中越關(guān)系正處在較好的發(fā)展勢頭。2005年10月31日至11月2日中共中央總書記、國家主席胡錦濤訪問越南期間，對兩國建立“四好”關(guān)系的深刻內(nèi)涵又進(jìn)一步做了具體闡述，指出中越兩國和兩國人民要永遠(yuǎn)成為“睦鄰友好的好鄰居、相互信賴的好朋友。志同道合的好同志、真誠合作的好伙伴�！毕嘈旁谶@一大背景和大氣候下，我們的對越外宣工作一定會更上一層樓，做得更好。

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