新疆特殊的地理位置和復(fù)雜的周邊環(huán)境注定了它必然成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)。新疆有面向中西亞國(guó)家外宣的地緣優(yōu)勢(shì)和文化優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)是其它地區(qū)無(wú)法比擬的。 　　 　　新疆向西開(kāi)放作用重大
　　
　　新疆位于中國(guó)西部邊陲，與中亞8個(gè)國(guó)家毗鄰，接壤邊界5600公里，約占全國(guó)陸地邊界線總長(zhǎng)的四分之一，是我國(guó)陸地邊境線最長(zhǎng)的省區(qū)。新疆地處亞洲中心，與中亞各國(guó)公路、鐵路、民航、口岸相通。古絲綢之路已成為現(xiàn)代“歐亞大陸橋”，是連接中亞、西亞的通道，“文化與商業(yè)的高速公路”。這種地理位置、交通優(yōu)勢(shì)使新疆成為中西亞的連接點(diǎn)、前沿陣地和聚合地。新疆有17個(gè)國(guó)家一類口岸，可以輻射周邊十幾個(gè)國(guó)家，是我國(guó)向西開(kāi)放的重要門(mén)戶。
　　新疆境內(nèi)有10個(gè)少數(shù)民族信仰伊斯蘭教，和中亞各國(guó)居民的文化背景和文化特征十分接近，和中亞國(guó)家的主體民族同族同源，語(yǔ)言相近或相通；新疆周邊華人華僑100多萬(wàn)，這為我們開(kāi)展對(duì)周邊國(guó)家的文化交流、溝通提供了便利條件。
　　一位英國(guó)戰(zhàn)略學(xué)家曾說(shuō)過(guò)，中亞是國(guó)際政治的“心臟”，誰(shuí)控制了心臟，就控制了亞歐大陸，也就等于控制了世界。美國(guó)等西方國(guó)家和俄羅斯、土耳其、韓國(guó)、日本等國(guó)家在中亞正通過(guò)興辦學(xué)校、文化中心、廣播電視加強(qiáng)文化滲透。美國(guó)借助其軍事、文化的影響力正用重金敲開(kāi)中亞之門(mén)。
　　中西亞各國(guó)要通過(guò)新疆了解中國(guó)，新疆也要走向世界，特別是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)全面發(fā)展的今天。中西亞國(guó)家希望了解人口眾多的中國(guó)，為什么會(huì)在較短時(shí)間內(nèi)發(fā)展的如此迅速；他們?cè)敢饧訌?qiáng)與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作；友好鄰邦被華夏文明吸引著，主動(dòng)尋求和積極續(xù)寫(xiě)著與中國(guó)友好的歷史。吉爾吉斯斯坦文化部長(zhǎng)講：“從中國(guó)漢代史學(xué)家司馬遷《史記》中就記載著中吉友好交往的歷史”，“希望復(fù)興絲綢之路”；中國(guó)國(guó)際地位的提高與國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來(lái)越密切，“上海合作組織”為中國(guó)與中西亞國(guó)家多領(lǐng)域的合作開(kāi)創(chuàng)了廣闊的空間，新疆是中國(guó)與中亞“東聯(lián)西出、西來(lái)東往”的重要并且是最便捷的通道。雙邊、多邊貿(mào)易合作潛力巨大。中國(guó)改革開(kāi)放的成功、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)高速的發(fā)展，對(duì)中亞國(guó)家產(chǎn)生了很強(qiáng)的吸引力，中亞各國(guó)希望通過(guò)新疆了解中國(guó)。他們雖然對(duì)我有戒備心理，但并不抵制，有溝通合作的意愿。我們更應(yīng)該發(fā)揮新疆的地緣優(yōu)勢(shì)與人文優(yōu)勢(shì)和旅游優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大在中西亞的影響。
　　
　　新疆與中亞合作前景廣闊
　　
　　新疆是備受國(guó)際社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)地區(qū)之一。近年來(lái)，美國(guó)不僅策劃了“新疆工程”，還在加緊對(duì)中國(guó)西部穆斯林地區(qū)宗教問(wèn)題的專題研究，妄圖利用“新疆問(wèn)題”打開(kāi)缺口。自上世紀(jì)90年代以來(lái)，東歐劇變，蘇聯(lián)解體，特別是“9．11”事件之后，新疆周邊局勢(shì)發(fā)生了顯著變化，其主要特點(diǎn)是民族矛盾、宗教沖突不斷，熱點(diǎn)地區(qū)向新疆周邊集中，不穩(wěn)定因素增多。在特殊的歷史時(shí)期，我國(guó)的戰(zhàn)略地位決定了新疆外宣不僅具有地方外宣特征，而且還具有國(guó)家外宣的特征，新疆外宣工作不僅要面對(duì)歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家，還要面對(duì)周邊國(guó)家，重點(diǎn)應(yīng)放在中亞。中亞五國(guó)和新疆山水相連，和一些少數(shù)民族為，同根民族，有共同的宗教、文化。新疆特殊的戰(zhàn)略地位，必然成為西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”的重點(diǎn)地區(qū)之一。因而，做好對(duì)中亞國(guó)家的外宣對(duì)于構(gòu)筑面向中亞，進(jìn)而輻射西亞、南亞、北非乃至歐美的橋頭堡和前沿陣地具有重大的意義。
　　根據(jù)我國(guó)“大國(guó)是關(guān)鍵，周邊是首要，發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ)”的外交政策，國(guó)家高度重視與周邊國(guó)家合作交流。從“睦鄰、安鄰、富鄰”的意愿出發(fā)，新疆加強(qiáng)對(duì)周邊國(guó)家的外宣工作。國(guó)務(wù)院新聞辦趙啟正主任講：“新疆的工作，在黨和國(guó)家大局中具有極其重要的戰(zhàn)略地位，做好新疆工作對(duì)于維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)于維護(hù)和促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一，以落實(shí)中央提出的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展已具有極其重要的意義�！蓖瑫r(shí)，也是落實(shí)上海合作組織提出的“深化睦鄰友好，增進(jìn)政治互信”的需要。從經(jīng)濟(jì)上說(shuō)，加強(qiáng)新疆對(duì)周邊國(guó)家的外宣工作，也是維護(hù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，獲取更大經(jīng)濟(jì)利益，推進(jìn)我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略加快實(shí)施的需要。我國(guó)與中亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)。中亞有豐富的石油、天然氣資源，而我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快于中亞，雙方貿(mào)易合作潛力大；從文化上講，可以為抵御敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)的文化滲透。
　　提高對(duì)新疆承擔(dān)中亞宣傳重要性的認(rèn)識(shí)。我們要用更寬廣的眼光，站在國(guó)家戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)中亞所處的特殊戰(zhàn)略地位和對(duì)維護(hù)國(guó)家和新疆安全穩(wěn)定所具有的重要意義，充分認(rèn)識(shí)做好對(duì)中亞宣傳工作的極端重要性，不失時(shí)機(jī)地抓住對(duì)中亞開(kāi)展外宣工作的重要機(jī)遇，使我國(guó)對(duì)中亞的外宣有一個(gè)大的突破。發(fā)揮邊疆省區(qū)的優(yōu)勢(shì)，由國(guó)家支持通過(guò)邊境省區(qū)來(lái)做國(guó)家外宣。國(guó)務(wù)院新聞辦副主任王國(guó)慶來(lái)到新疆霍爾果斯口岸時(shí)曾說(shuō)“新疆在做最直接的、面對(duì)面的外宣”。的確，就拿新疆阿勒泰地區(qū)來(lái)說(shuō)，一個(gè)地區(qū)與三個(gè)國(guó)家接壤：蒙古、哈薩克斯坦、俄羅斯，新疆有四個(gè)國(guó)家一類口岸，它的地緣、語(yǔ)言、人文優(yōu)勢(shì)是國(guó)家對(duì)外宣傳的資源。
　　國(guó)家應(yīng)把新疆作為全國(guó)外宣工作特殊而重要的省區(qū)，從政策指導(dǎo)、理論研究、發(fā)展規(guī)劃、資金投入、人才培養(yǎng)等方面，加大支持、傾斜力度。像支持“西新工程”、“文化興邊”一樣，解決新疆外宣自身難以解決的問(wèn)題，支持新疆外宣事業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)新疆問(wèn)題的理論研究和指導(dǎo)，增強(qiáng)針對(duì)性，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。充分借助國(guó)家和新疆研究機(jī)構(gòu)和高校的專業(yè)人才的力量，制定科學(xué)的對(duì)外宣傳新疆的整體外宣規(guī)劃，同時(shí)加大新疆外宣干部的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，提高外宣工作水平。
　　
　　擴(kuò)大與中亞地區(qū)的文化交流
　　
　　制作語(yǔ)種內(nèi)容對(duì)路的外宣品
　　我國(guó)的電影、電視在中亞都很受歡迎。在哈薩克斯坦播出從中文譯制的哈語(yǔ)電視劇《英雄無(wú)悔》時(shí)，哈國(guó)幾乎萬(wàn)人空巷，甚至一段時(shí)間社會(huì)治安都好了許多。哈國(guó)老百姓驅(qū)車200多公里來(lái)到哈國(guó)邊境縣，收看新疆伊犁地區(qū)正在播放的我國(guó)古典題材的電視劇《西游記》。我國(guó)出版的《俄漢對(duì)照》字典也是供不應(yīng)求。由此可見(jiàn)，中亞有很好的文化市場(chǎng)。
　　但目前介紹中國(guó)及新疆地區(qū)情況的俄語(yǔ)外宣品只有新疆出版的《大陸橋》(黑龍江出版的《伙伴》雜志則主要報(bào)道中國(guó)及黑龍江的情況)，針對(duì)中亞國(guó)家的外宣品語(yǔ)種上幾乎是空白，更談不上數(shù)量和種類。在中亞各國(guó)的學(xué)校、書(shū)店、圖書(shū)館等公共場(chǎng)所，幾乎見(jiàn)不到來(lái)自中國(guó)的書(shū)刊和外宣品。發(fā)揮新疆得天獨(dú)厚的人才優(yōu)勢(shì)、民族語(yǔ)言上的翻譯優(yōu)勢(shì)，盡快在新疆建立起面向中亞乃至整個(gè)阿拉伯世界的外宣品制作中心是我們的當(dāng)務(wù)之急。
　　為此，我們應(yīng)制作折頁(yè)，出版相應(yīng)的叢書(shū)、地圖冊(cè)、音像、電子 出版物等外宣品。翻譯成英、俄、日、維吾爾、哈薩克、柯?tīng)柨俗�、烏茲別克等語(yǔ)種，使周邊國(guó)家語(yǔ)種上無(wú)空白。還要為華人華僑的子女學(xué)習(xí)漢語(yǔ)提供教材、教輔書(shū)籍。
　　
　　完善“新疆新聞中心”
　　互聯(lián)網(wǎng)傳播速度快、容量大、無(wú)時(shí)空限制，是開(kāi)展對(duì)外宣傳的新渠道和新手段。新疆天山網(wǎng)承擔(dān)著面向中亞五國(guó)、俄羅斯、東歐俄語(yǔ)區(qū)國(guó)家以及歐美國(guó)家介紹新疆，對(duì)境外敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行輿論斗爭(zhēng)的重要任務(wù)，承擔(dān)著為國(guó)外受眾解疑釋惑，逐步改變國(guó)際輿論斗爭(zhēng)中西強(qiáng)我弱的使命，最大限度地?cái)D壓境外某些網(wǎng)站散布謠言的空間，加大網(wǎng)站監(jiān)控力度，掌握網(wǎng)上輿論的主動(dòng)權(quán)。
　　天山網(wǎng)現(xiàn)開(kāi)通了漢、俄、維三個(gè)語(yǔ)種，已有了初步的影響。天山網(wǎng)俄語(yǔ)網(wǎng)站是中國(guó)四個(gè)重點(diǎn)俄語(yǔ)網(wǎng)站之一，承擔(dān)向周邊近20個(gè)俄語(yǔ)區(qū)國(guó)家宣傳新疆的任務(wù)。維吾爾語(yǔ)網(wǎng)站目前采用阿拉伯文字面向新疆近900萬(wàn)維吾爾人口和世界范圍內(nèi)懂阿拉伯文字、維吾爾語(yǔ)的人士介紹新疆，是中國(guó)惟一一家維吾爾語(yǔ)官方網(wǎng)站。根據(jù)新疆少數(shù)民族語(yǔ)言與周邊國(guó)家“語(yǔ)言相同、文字不同”的特點(diǎn)，今后還應(yīng)陸續(xù)開(kāi)通斯拉夫文字、拉丁文字的維、哈、柯、烏以及英文網(wǎng)站。使天山網(wǎng)成為國(guó)家面向中亞的“介紹中國(guó)新疆的新聞中心”，更好搶占輿論的制空權(quán)。
　　
　　擴(kuò)大文化交流，增進(jìn)相互了解
　　中亞各國(guó)雖與新疆毗鄰，但中亞各國(guó)人民對(duì)中國(guó)及新疆并不十分了解。在許多中亞人的印象中，中國(guó)仍是貧窮落后的。加之美國(guó)等西方媒體對(duì)中國(guó)歪曲、失實(shí)的報(bào)道，生活在中亞的各民族和新疆籍華人華僑很容易被蒙蔽、欺騙。因此，加大“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”十分必要，可以起到事半功倍的作用。新疆不怕看，就十白不來(lái)看。一是邀請(qǐng)境外主流媒體的記者、名牌欄目的專欄作家來(lái)新疆采訪報(bào)道，用境外媒體的平臺(tái)，用外國(guó)記者的筆和鏡頭，如實(shí)反映新疆的變化，擴(kuò)大新疆在周邊國(guó)家的影響，使周邊各國(guó)人民消除誤解，用“耳聽(tīng)為虛、眼見(jiàn)為實(shí)”的方法以正視聽(tīng)，是一種十分有效的辦法；二是組織有關(guān)人員收集整理新疆各方面情況、新聞報(bào)道的背景素材，翻譯成哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、烏茲別克、俄羅斯、蒙、英、德、阿拉伯、土耳其等文字，在與相應(yīng)國(guó)家的媒體合作中，在進(jìn)行外宣活動(dòng)時(shí)，可以隨時(shí)調(diào)用，增強(qiáng)工作的力度和深度；三是邀請(qǐng)周邊國(guó)家有代表性的華人華僑及其社團(tuán)組織來(lái)新疆參觀考察，增進(jìn)周邊100多萬(wàn)新疆籍華人華僑對(duì)變化了的家鄉(xiāng)的了解；四是邀請(qǐng)周邊國(guó)家以及歐美等駐華使節(jié)來(lái)新疆參觀考察，增進(jìn)他們對(duì)新疆的感性認(rèn)識(shí)。重新認(rèn)識(shí)今日的新疆、現(xiàn)代的新疆人。
　　新疆地處我國(guó)向西開(kāi)放的前沿，是我國(guó)走向中亞、西亞的門(mén)戶。充分發(fā)揮新疆地處第二條亞歐大陸橋腹地和要沖的作用，做好“走出去”工作，充分發(fā)揮新疆獨(dú)特的文化藝術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，加大文化交流的力度，提高外宣效果，孤立、分化、瓦解、遏制境外分裂勢(shì)力，爭(zhēng)取人心，消除誤解。新疆要多在國(guó)外舉辦綜合性的文化交流活動(dòng)。通過(guò)國(guó)家間文化交流向外介紹我國(guó)和新疆的發(fā)展情況是一種極好的形式；文化交流是跨越國(guó)界問(wèn)題慰籍心靈的最佳方式，世界各國(guó)不同的文化組成了人類社會(huì)的文化寶庫(kù)，豐富多彩的文化宣傳活動(dòng)成為溝通人們心靈的橋梁，發(fā)揮新疆多民族文化特點(diǎn)，弘揚(yáng)民族文化的精華，擴(kuò)大國(guó)際影響，展示現(xiàn)代、文明、發(fā)展的中國(guó)新疆。今年8月我們?cè)诎⒗�木圖市舉辦了“中國(guó)新疆文化周”效果甚好。一周時(shí)間內(nèi)，進(jìn)行了“魅力新疆”攝影作品展，輔有繪畫(huà)、書(shū)法、民族服飾、民族工藝展、圖書(shū)等，在阿拜國(guó)家劇院進(jìn)行“歡樂(lè)新疆”歌舞演出，進(jìn)行“架設(shè)友誼橋梁、再現(xiàn)絲路輝煌”的主旨演講。五部譯制的電影和三部電視連續(xù)劇、二十九部電視片的展播。各項(xiàng)活動(dòng)受到哈國(guó)社會(huì)各界廣泛關(guān)注，反映強(qiáng)烈，哈國(guó)文化部長(zhǎng)卡西耶諾夫?庫(kù)拉巴耶維奇專程乘飛機(jī)從首都趕到阿拉木圖，觀看文藝演出和展覽，并稱：“這是偉大的演出、驚人的演出、令人難忘的演出!”。文化活動(dòng)增進(jìn)了中哈兩國(guó)人民之間的相互了解，促進(jìn)了深層次的溝通。更好的展示了新世紀(jì)新疆形象，文化周結(jié)束了，但在哈國(guó)電視臺(tái)每天還在繼續(xù)播放新疆的電影、電視節(jié)目。
　　為了國(guó)外受眾更加全面客觀地了解新疆，新疆廣播電視要盡快在中亞相關(guān)國(guó)家落地。充分發(fā)揮新疆廣播電視多語(yǔ)種、多渠道收聽(tīng)收看率高的對(duì)外報(bào)道優(yōu)勢(shì)，力求使新疆的聲音在周邊國(guó)家不斷擴(kuò)大。今年6月10日，新疆人民廣播電臺(tái)，專門(mén)制作了柯?tīng)柨俗握Z(yǔ)“中國(guó)之聲”節(jié)目，每天120分鐘綜合新聞節(jié)目已在吉爾吉斯斯坦國(guó)家電臺(tái)一、二套頻率播出。7月20日，新疆人民廣播電臺(tái)維吾爾語(yǔ)“中國(guó)之聲”30分鐘綜合新聞節(jié)目又在烏茲別克斯坦國(guó)家電臺(tái)一套播出。柯語(yǔ)和維語(yǔ)電視節(jié)目也在8月和10月在以上兩國(guó)國(guó)家電視臺(tái)播出。這為今后與中亞各國(guó)展開(kāi)全方位的合作開(kāi)辟了廣闊的空間。實(shí)施新疆廣播電視“走出去工程”，加大了對(duì)周邊國(guó)家的覆蓋面。舉國(guó)家之力，充分發(fā)揮新疆廣播電視的地緣和語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)，完成落地任務(wù)，同時(shí)在中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)等國(guó)家媒體上加大對(duì)新疆的報(bào)道力度，全面展示新疆發(fā)展變化的新成就。
　　近年來(lái)，新疆外宣工作通過(guò)充實(shí)隊(duì)伍、完善制度、建立機(jī)制，整合資源、暢通渠道、加大調(diào)研，開(kāi)始步入良性發(fā)展時(shí)期。首先加大了對(duì)中亞國(guó)家的調(diào)研工作，為把握工作的主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)針對(duì)性創(chuàng)造了條件；二是全國(guó)電視異地采訪，30部電視專題片在中央臺(tái)和各省臺(tái)播放，取得了一定的宣傳效果；《大陸橋》雜志創(chuàng)辦3年，越來(lái)越受到中亞和俄羅斯等國(guó)家和地區(qū)的歡迎和好評(píng)，特別是對(duì)中亞和俄羅斯國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的專訪，增加了中亞和俄羅斯各國(guó)人民對(duì)中國(guó)、對(duì)新疆的了解，提高了刊物對(duì)讀者的吸引力。中俄雙語(yǔ)對(duì)照《新疆地圖》以及綜合介紹新疆情況、旅游、投資等方面的俄語(yǔ)書(shū)籍在周邊國(guó)家產(chǎn)生了較好的宣傳效果。天山網(wǎng)漢文網(wǎng)站每天發(fā)布新聞300多條，各類信息千余條，日點(diǎn)擊量已突破130萬(wàn)次。天山網(wǎng)維文網(wǎng)站、俄文網(wǎng)站已在俄羅斯、中亞地區(qū)的國(guó)家中逐步產(chǎn)生了一定的影響力。天山網(wǎng)所登載的新疆新聞經(jīng)常被中亞以及美國(guó)、俄羅斯、比利時(shí)、加拿大、英國(guó)、德國(guó)、意大利、日本等國(guó)家的網(wǎng)民瀏覽，成為國(guó)外受眾了解新疆、了解中國(guó)的窗口；新疆的對(duì)外宣傳雖做了一些工作，但與中國(guó)在國(guó)際中的地位，與新疆發(fā)展變化的實(shí)際相比，還是很初級(jí)的。新疆的對(duì)外宣傳工作任重道遠(yuǎn)。
　　我們一定要抓住歷史上難得的機(jī)遇，把新疆的優(yōu)勢(shì)資源發(fā)掘轉(zhuǎn)化放在中國(guó)乃至世界的大背景中，成為外國(guó)受眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的世界的精神產(chǎn)品。通過(guò)今后大約5年左右的扎實(shí)工作，做到周邊國(guó)家能聽(tīng)到中國(guó)的聲音、看到中國(guó)的圖像、讀到中國(guó)的書(shū)刊，努力把對(duì)周邊國(guó)家的外宣工作提高到一個(gè)新水平，使周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)、對(duì)新疆有一個(gè)較為客觀的認(rèn)識(shí)，為國(guó)家的安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
　　責(zé)編：潘天翠

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