日內(nèi)瓦公約 日內(nèi)瓦,中國的舞臺(tái)
發(fā)布時(shí)間:2020-02-16 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:
在中國外交界,吳建民可謂是大名鼎鼎。 自上個(gè)世紀(jì)60年代吳建民進(jìn)入外交部工作以來,曾先后為毛澤東,周恩來、陳毅等老一輩國家領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任過翻譯。中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位之后,吳建民有幸成為常駐聯(lián)合國的第一批工作人員。
1991年至1994年,吳建民出任外交部新聞司司長和發(fā)言人,隨后曾擔(dān)任過中國駐荷蘭和聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處大使。
1996,1997,1998年,吳建民三次代表中國政府參加在日內(nèi)瓦舉行的聯(lián)合國人權(quán)會(huì)議,三次領(lǐng)導(dǎo)中國代表團(tuán)挫敗了美國等西方國家提出的反華提案。
1998年11月他被任命為駐法國大使,2003年7月任職期滿。法國總統(tǒng)希拉克為表彰吳建民大使“為促進(jìn)法中友好關(guān)系和法國人了解中國方面所做出的貢獻(xiàn)”而親自向他頒授“法國榮譽(yù)勛位團(tuán)大騎士勛章”。
在吳建民的外交生涯中,與美國等西方國家在聯(lián)合國人權(quán)會(huì)議上直接過招無疑是濃墨重彩的一筆。我們的采訪,就從聯(lián)合國人權(quán)會(huì)議上那場令人難忘的交鋒開始。
強(qiáng)權(quán)能使12億中四人屈服嗎?
1996年4月23日上午10時(shí)15分,日內(nèi)瓦萬國宮會(huì)議廳座無虛席。部分西方國家拋出的所謂“中國人權(quán)狀況”決議草案即將付諸表決。這時(shí),吳建民大使從座位上緩緩站起,開始代表中國代表團(tuán)進(jìn)行大會(huì)發(fā)言。
一上臺(tái),吳建民就列舉了大量數(shù)字和事實(shí)來說明中國的人權(quán)狀況。
“任何不懷偏見的人在事實(shí)面前都會(huì)承認(rèn),中國的人權(quán)記錄不是糟得很,而是取得了巨大的進(jìn)步。這不僅是中國人民的福音,也是中國對世界人權(quán)事業(yè)的重大貢獻(xiàn)!贬槍1990年以來美國伙同少數(shù)西方國家連續(xù)6次在人權(quán)委員會(huì)內(nèi)大搞反華提案的情況,吳建民一針見血地說,“在過去6年里攻擊中國人權(quán)狀況最兇的國家也正是歷史上在人權(quán)領(lǐng)域欠中國人民債很多,踐踏中國人權(quán)十分厲害的國家!
接下來,吳建民又揭露了美國人的丑惡用心:“那個(gè)超級(jí)大國關(guān)心的并非是中國的人權(quán),而是自己的強(qiáng)權(quán)或霸權(quán)。他們百般攻擊中國,說到底是不喜歡中國人民所選擇的發(fā)展模式! “中國人走自己的路本是沒有什么值得大驚小怪的,因?yàn)槲覀円呀?jīng)走了5000年了。要想通過高壓來迫使12億中國人聽命于超級(jí)大國那只能是癡心妄想,白日做夢!我在這里要正告那些堅(jiān)持搞反華提案的人,不要說你們搞6次反華提案,就是你們搞60次,中國人也照樣走自己的路!”最后,吳建民提議對這一草案“不采取行動(dòng)”,并意味深長地說:“這個(gè)出于政治目的而炮制的決議草案,無論如何包裝都改變不了其反華的實(shí)質(zhì)。它的矛頭不僅是指向中國的,而且也是指向所有發(fā)展中國家的。今天發(fā)生在中國身上的事,明天就可能發(fā)生在任何發(fā)展中國家身上。我呼吁本委員會(huì)一切主持正義的國家投票支持這一動(dòng)議!
表決的結(jié)果是27票對20票通過了吳建民大使的動(dòng)議,反華提案第6次失敗了。日內(nèi)瓦的媒體后來這樣寫道:中國大使吳建民在第三世界國家一片掌聲中走出會(huì)場……
“其實(shí),我當(dāng)時(shí)只是急于出來向國內(nèi)報(bào)告會(huì)議情況,并不是像媒體所說的那樣”;貞浧甬(dāng)年那驚心動(dòng)魄的一幕,吳建民臉上浮現(xiàn)出欣慰而謙遜的笑容。
1996年1月4日,吳建民接到國內(nèi)通知,要求他擔(dān)任中國駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處大使,代表中國出席當(dāng)年在日內(nèi)瓦召開的聯(lián)合國國際人權(quán)會(huì)議。雖然吳建民在外交界躬耕多年,對國內(nèi)外形勢都十分熟稔,但要參加聯(lián)合國人權(quán)會(huì)議,吳建民心里還是有一絲猶豫。原因是自己以前沒有從事過人權(quán)方面的具體事務(wù),對于國際上的相關(guān)外交圈子也不熟悉,在這種情況下從事人權(quán)方面的外交活動(dòng)是有一定難度的。但是吳建民還是毅然接下了這個(gè)艱巨的任務(wù)。1月5日,吳建民向聯(lián)合國人權(quán)會(huì)議遞交了中國政府的委任書,開始走馬上任。
吳建民走馬上任后的第一件事情,就是加緊拜會(huì)參加人權(quán)會(huì)議的各國大使,一方面廣交朋友,增進(jìn)了解,另一方面也開始熟悉工作,深入分析人權(quán)會(huì)議上的復(fù)雜形勢。就在這密集的外交活動(dòng)中,吳建民發(fā)現(xiàn)了一個(gè)十分重要的問題:很多發(fā)展中國家的大使紛紛向吳建民抱怨,西方發(fā)達(dá)國家蠻橫地打著“人權(quán)”旗號(hào),自封為“人權(quán)法官”,公然將聯(lián)合國人權(quán)委員會(huì)變?yōu)閷徟袕V大發(fā)展中國家的“法庭”。如何才能夠?qū)l(fā)展中國家團(tuán)結(jié)起來,共同反擊發(fā)達(dá)國家的無理打壓?吳建民陷入了深深的思索。
2月底,在與某個(gè)發(fā)展中大國的大使交流時(shí),這位同行提議發(fā)展中國家在人權(quán)會(huì)議開始前就做好事先溝通,在會(huì)上聯(lián)合起來采取一致行動(dòng)。這與吳建民的想法不謀而合。在吳建民的努力下,3月初,發(fā)展中國家的大使們終于第一次聚集到中國代表團(tuán)的駐地,一起討論在人權(quán)大會(huì)上采取聯(lián)合行動(dòng)的可能性。這場討論變成了“人權(quán)大會(huì)上的訴苦會(huì)”,大使們紛紛發(fā)言,內(nèi)容全是控訴發(fā)達(dá)國家如何利用人權(quán)“審判”發(fā)展中國家的丑惡行徑。在人權(quán)會(huì)議召開之前,這樣的“訴苦會(huì)”又召開了好幾次,會(huì)上發(fā)展中國家達(dá)成了廣泛的一致,他們風(fēng)趣地把自己稱為“志同道合集團(tuán)”(Like MindedGroup,簡稱LMG)。吳建民在會(huì)上說,發(fā)展中國家聯(lián)合起來不是為了要對抗發(fā)達(dá)國家,而是要與發(fā)達(dá)國家進(jìn)行平等地對話,反對把人權(quán)會(huì)議變成審判發(fā)展中國家的法庭,得到了大家的廣泛贊同。
4月23日,第52屆聯(lián)合國人權(quán)會(huì)議在日內(nèi)瓦開幕,這次會(huì)議上第一次出現(xiàn)了發(fā)展中國家聯(lián)合起來反對西方發(fā)達(dá)國家的情形。也正是在LMG的共同努力下,才出現(xiàn)了吳建民在第三世界國家一片掌聲中走出會(huì)場的那一幕。部分西方發(fā)達(dá)國家對此很惱火,哀嘆這哪里是“志同道合集團(tuán)”,簡直就是“輕機(jī)槍”(light machine gun,縮寫也是LMG),將發(fā)達(dá)國家的如意算盤打得稀里嘩啦,潰不成軍。
最關(guān)心中國人權(quán)的是中國人自己
在聯(lián)合國人權(quán)大會(huì)的會(huì)場上,吳建民發(fā)現(xiàn)了一個(gè)很有意思的現(xiàn)象:平時(shí)開會(huì)時(shí),與會(huì)人員并不是很多,而一旦會(huì)議日程進(jìn)行到與中國人權(quán)狀況相關(guān)時(shí),會(huì)場就立刻座無虛席,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家壁壘分明,雙方在會(huì)場上激烈辯論與反駁,成為國際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)!拔鞣絿姨岢龇慈A提案和我們的反擊,每年都是人權(quán)會(huì)議的高潮。”在為我們介紹那驚心動(dòng)魄的斗爭場面時(shí),吳建民指出,這種情況很不正常,聯(lián)合國人權(quán)會(huì)議已經(jīng)變味了,它已經(jīng)淪為西方國家進(jìn)行反華活動(dòng)的政治工具。
冷戰(zhàn)時(shí)期,雖然美蘇雙方嚴(yán)重對峙,但是美國從來沒有在人權(quán)問題上攻擊過蘇聯(lián)。西方發(fā)達(dá)國家利用人權(quán)問題來對中國發(fā)難,實(shí)際上是冷戰(zhàn)結(jié)束之后才出現(xiàn)的新現(xiàn)象一一究其最重要的原因,吳建民認(rèn)為無外乎兩點(diǎn):一是蘇聯(lián)解體和1989年北京政治風(fēng)波后,西方國家普遍認(rèn)為中國不行了,他們認(rèn)為可以把人權(quán)作為一個(gè)有力的武器來攻擊中國;二是西方國家特別是美國,在人 權(quán)問題上有其自己的政治目的,人權(quán)成為美國推行其全球霸權(quán)的工具。西方發(fā)達(dá)國家其實(shí)并不真正關(guān)心中國人權(quán)問題。“誰最關(guān)心中國人權(quán)?是中國人自己!闭f到這里,吳建民的語氣不由得嚴(yán)肅起來。他舉例說,1949年5億中國人有4億人吃不飽飯,今天中國的人口為13億,基本解決了溫飽問題。能說中國人不關(guān)心自己的人權(quán)嗎?在這個(gè)問題上,必須要多作解釋說明工作,要說明在不同國家人權(quán)的重點(diǎn)也不一樣,在廣大發(fā)展中國家,最重要的人權(quán)就是生存權(quán),人們只有解決了溫飽問題才能顧及其他權(quán)利。
事實(shí)證明,這種說服工作是卓有成效的。1997年,法國決定不再參與針對中國的提案,主張?jiān)谌藱?quán)問題上與中國進(jìn)行“建設(shè)性對話”,隨后歐盟也作出了類似決定。主張對話,反對在人權(quán)問題上進(jìn)行對抗,成為國際社會(huì)的主流認(rèn)識(shí)。美國利用人權(quán)問題反華越來越不得人心,在2004年的聯(lián)合國人權(quán)會(huì)議上,沙祖康大使再次挫敗了美國的反華提案,這已經(jīng)是連續(xù)11年中國在人權(quán)戰(zhàn)場上取得勝利了。談到這里,吳大使興奮起來,他說:“沙大使的工作做得很好,他的講話很精彩,美國代表團(tuán)對自己國家和在國際上侵犯人權(quán)的行為只字不提,仿佛美國是世界上的楷模。事實(shí)上,美國以種族歧視、警察暴力、虐待囚犯聞名于世,可以說打破了世界紀(jì)錄。沙大使建議美國自己照照鏡子。雖然中國并不富裕,但愿意向美國免費(fèi)提供一面鏡子”。的確如此,看看美軍在伊拉克虐待囚犯的情景,美國還有什么權(quán)力在國際上談人權(quán)?
在圍繞人權(quán)而進(jìn)行的外交活動(dòng)中,吳建民還著重強(qiáng)調(diào)另一個(gè)觀點(diǎn),就是人權(quán)不是一個(gè)靜態(tài)的觀念,而是一個(gè)不斷發(fā)展變化的過程。中國從大部分人吃不飽飯到今天的豐衣足食這一事實(shí),就無可辯駁地說明了中國人權(quán)的巨大進(jìn)步。這種進(jìn)步,是在歷史過程中一點(diǎn)一點(diǎn)實(shí)現(xiàn)的。法國自稱是“人權(quán)祖國”,但是法國的人權(quán)發(fā)展也經(jīng)歷了很長的時(shí)間。早在1789年的法國大革命中,法國人就提出了“自由、平等、博愛”的主張,但是法國什么時(shí)候才給了婦女選舉權(quán)呢?直到156年之后,1945年法國的婦女才有了選舉權(quán)。這說明在法國人權(quán)也有其發(fā)展的過程,這是由這個(gè)國家本身的條件決定的。在中國也是如此。中國人權(quán)的問題,只能在中國人權(quán)的發(fā)展過程中得到解決。
今年全國人大十屆二次會(huì)議通過了憲法修正案,首次將“人權(quán)”概念引入憲法,明確規(guī)定“國家尊重和保障人權(quán)”。這是中國人權(quán)發(fā)展史上的一件大事,也從正面說明了中國人權(quán)在不斷進(jìn)步。修改前的中國憲法并不是不保護(hù)人權(quán),只是沒有明確規(guī)定而已,現(xiàn)在明確了,說明我們對于人權(quán)問題的重視提高到了一個(gè)新的高度。中國人權(quán)入憲在國際社會(huì)上的反響也很好,世界其他國家對中國人權(quán)狀況有了更深的認(rèn)識(shí)和了解。
親授對外傳播的獨(dú)家秘訣
吳建民曾經(jīng)擔(dān)任過外交部新聞司司長和發(fā)言人,被公認(rèn)口才出眾,又從事過與人權(quán)相關(guān)的具體外交事務(wù),對于人權(quán)問題毫無疑問是最有發(fā)言權(quán)的人選之一。今年3月9日在全國政協(xié)十屆二次會(huì)議上,吳建民曾經(jīng)作了題為《加強(qiáng)對外交流與合作的幾點(diǎn)想法》的大會(huì)發(fā)言。在發(fā)言中,吳建民指出:“如何‘寓政治于文化’,減少‘宣傳’味,是一個(gè)值得深入研討的大課題!痹诓稍L的最后,我們請吳建民院長就如何在對外傳播中做好人權(quán)問題的宣傳報(bào)道透露一點(diǎn)他的“獨(dú)家秘訣”。
聽完我們的要求,吳建民爽朗地笑了,連連表示沒有什么“秘訣”。經(jīng)不住記者的再三懇求,吳建民表示,以他的經(jīng)驗(yàn)來說,最關(guān)鍵的一點(diǎn)是要用事實(shí)說話,“事實(shí)勝于雄辯”。
吳建民指出,東西方在人權(quán)觀念上是有差異的,這種差異既有歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,也與各國文化背景的不同有很大關(guān)系。思想觀念上的歧異,是很難通過普通的說服工作來解決的。對于從事對外傳播的人士來說,我們的任務(wù)不是要去和西方人辯論東西方人權(quán)觀念孰優(yōu)孰劣,而是要讓西方人了解中國人權(quán)的真實(shí)情況,了解中國政府在促進(jìn)中國人權(quán)進(jìn)步上的艱辛努力和巨大成就,這是我們在對外傳播中報(bào)道人權(quán)問題時(shí)的立足點(diǎn)。
吳建民有―個(gè)他親身經(jīng)歷的例子。
2002年1月21日,吳建民同法國衛(wèi)生部長庫什內(nèi)就人權(quán)問題進(jìn)行了一次對話。庫什內(nèi)是“無國界醫(yī)生組織”創(chuàng)始人,也是世界聞名的“人權(quán)斗士”,曾經(jīng)對中國人權(quán)狀況提出過很嚴(yán)厲的批評。這次對話的主要內(nèi)容刊登在隨后出版的《巴黎競賽畫報(bào)》上。在對話中,吳建民用大量的數(shù)字和實(shí)例來說明中國人權(quán)的進(jìn)步,結(jié)果不少法國朋友閱讀了這篇文章之后,主動(dòng)找到吳建民說,通過這篇文章知道了很多以前從來沒有聽說過的情況,可以看出中國在人權(quán)方面的努力和進(jìn)步,在處理人權(quán)問題上很有智慧,講究實(shí)際。而庫什內(nèi)只能用抽象的理論來掩飾他提問的蒼白,無非又是老生常談。這樣一比較,誰高誰低就一目了然了!拔业闹饕康氖且尫▏肆私猓袊藱(quán)確實(shí)有很大的進(jìn)步。我們從事的一切工作,都是為了使中國人生活得更好,都是維護(hù)人權(quán)!
說到這里,吳建民表示,要在人權(quán)問題上做好對外傳播工作,還要認(rèn)識(shí)到東西方在傳播方式上的差異。西方人不喜歡別人直截了當(dāng)?shù)亟o出一個(gè)論斷,他們希望自己去從材料中得出結(jié)論。反觀我們對人權(quán)問題的宣傳報(bào)道,往往是結(jié)論很多,事實(shí)卻不夠,這樣的報(bào)道在西方讀者眼中看來就缺乏說服力。怎樣正確處理這種差異,達(dá)到較好的傳播效果呢?這就要求我們仔細(xì)研究符合西方人思維習(xí)慣的傳播方式,比如可以參考中外媒體對同一事件的報(bào)道,觀察報(bào)道的角度和方式有哪些不同之處,在以后的對外傳播工作中可以有的放矢地加以改進(jìn)。
最后,吳建民院長勉勵(lì)我們努力做好對外傳播工作!笆澜鐚χ袊搅私猓覀兊呐笥丫驮蕉,外交工作就越好做”。從這個(gè)意義上講,我們在對外傳播工作中應(yīng)該加強(qiáng)人權(quán)方面的報(bào)道,探索報(bào)道的新形式新方法,廣交朋友,增進(jìn)了解,這本身就是對中國人權(quán)建設(shè)的一大貢獻(xiàn)。
吳建民回國后就任全國政協(xié)外交委員會(huì)副主任和外交學(xué)院院長;同年12月,當(dāng)選為國際展覽局主席,實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)第一”,即第一個(gè)來自發(fā)展中國家的主席,第一個(gè)來自亞洲國家的主席,第一個(gè)來自中國的主席。我們祝愿年逾花甲的吳院長在國際展覽局的大舞臺(tái)上再展風(fēng)華,并為中國的外交事業(yè)培育更多的優(yōu)秀人才。
責(zé)編:潘 蕾
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