9.0級(jí)大地震扭轉(zhuǎn)了日本政壇走向，也給世界政局帶來(lái)?yè)渌访噪x的影響。 　　 　　3月18日，菅直人發(fā)表震后一周致詞。 　　他的聲音略帶沙�。骸盎仡櫲毡镜臍v史，雖然我們只是一個(gè)彈丸島國(guó)，但依靠每一位國(guó)民的努力，我們實(shí)現(xiàn)了奇跡般的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并有了今天的日本。地震和海嘯決不能挫敗日本，我們一定能夠重建一個(gè)嶄新的日本�！�
　　東京時(shí)間3月11日14時(shí)46分，日本東北部海域發(fā)生9.0級(jí)地震，隨之而來(lái)的海嘯、核泄露，襲擊了福島、宮城、巖手等地。截至目前，這場(chǎng)日本“二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最為嚴(yán)重的危機(jī)”已奪去萬(wàn)余人的生命。
　　與此同時(shí)，猝不及防的大地震，也徹底扭轉(zhuǎn)了日本政壇走向，給世界政局帶來(lái)?yè)渌访噪x的影響。
　　
　　地震給菅直人第二次機(jī)會(huì)
　　
　　地震發(fā)生時(shí)，日本首相菅直人正在東京參加國(guó)會(huì)參議院的會(huì)議。與其說(shuō)是會(huì)議，倒不如說(shuō)是“逼宮”，自民黨正揪住接受外國(guó)人政治獻(xiàn)金丑聞，向菅直人發(fā)起連珠炮般攻擊。菅直人承認(rèn)在不知情情況下接受獻(xiàn)金，“我原以為這個(gè)人是日本國(guó)籍，因?yàn)樗�有日本名字”，“我與我的辦公室核實(shí)過(guò)，后者確實(shí)接受過(guò)這個(gè)人的捐款�！�
　　日本《朝日新聞》披露，捐款人系一名住在日本的韓國(guó)人，2006年和2009年以日文名累計(jì)向菅直人的資金管理團(tuán)體“草志會(huì)”捐獻(xiàn)104萬(wàn)日元（約合1.25萬(wàn)美元）。日本法律規(guī)定，禁止政治家接受外國(guó)人（法人）提供與政治活動(dòng)有關(guān)的資金。
　　事實(shí)上，菅直人一只腳已經(jīng)踩到懸崖邊，三大危機(jī)讓他無(wú)法站穩(wěn)。首先，是政治獻(xiàn)金丑聞的國(guó)民信任危機(jī)；其次，黨內(nèi)精神領(lǐng)袖小澤一郎派系試圖分裂的黨內(nèi)危機(jī)；再者，新財(cái)年預(yù)算案和稅收改革引發(fā)的朝野博弈危機(jī)。
　　更不利的是，菅直人在三場(chǎng)較量中均處下風(fēng)，很難招架。3月6日，“左膀右臂”外相前原誠(chéng)司已因政治獻(xiàn)金丑聞引咎辭職。緊接著，獻(xiàn)金之火又殃及自身，輿論普遍認(rèn)定，支持率不到20%的菅直人最晚將于4月下臺(tái)。
　　日本媒體公布的圖像顯示，地震劇烈搖晃中，身穿條紋深色西裝的菅直人還算鎮(zhèn)定，他雙手撐在沙發(fā)扶手，預(yù)備起身。而現(xiàn)場(chǎng)一些工作人員，卻已經(jīng)飛快地躲到圓桌下。
　　再次現(xiàn)身媒體時(shí)，菅直人的西裝已經(jīng)脫下，換上藍(lán)色救援工作服。一切，非常迅速。
　　14時(shí)50分，菅直人宣布緊急救災(zāi)司令部成立。
　　15時(shí)14分，緊急救災(zāi)司令部召開(kāi)第一次會(huì)議。
　　他命令內(nèi)閣官房長(zhǎng)官枝野幸男，每?jī)尚�時(shí)召開(kāi)一次新聞發(fā)布會(huì)，向全世界通報(bào)地震情況。
　　危難之際，黨爭(zhēng)之火瞬間降溫，救援成為朝野上下共識(shí)。擔(dān)當(dāng)領(lǐng)袖角色的自然是首相，沒(méi)有第二選擇。目前看來(lái)，菅直人的表現(xiàn)夠得上水準(zhǔn)。
　　剛毅、果斷，菅直人緊急呼吁政治休戰(zhàn)，“為了保護(hù)國(guó)民的生命財(cái)產(chǎn)，為了救助國(guó)家，請(qǐng)大家攜手合作�！�
　　他接連召集小澤一郎等黨內(nèi)元老，迅速?gòu)浐厦裰鼽h內(nèi)裂痕；打電話給自民黨總裁谷垣禎一，并將在野黨黨魁邀至首相府商討對(duì)策。
　　被稱(chēng)為“急脾氣菅”的首相，這次急得其所――地震兩個(gè)小時(shí)后，他就舉行震后首次記者會(huì)通報(bào)情況；次日清晨，菅直人乘坐直升機(jī)從空中視察地震海嘯災(zāi)情嚴(yán)重的福島、宮城兩縣。日本海上自衛(wèi)隊(duì)也出動(dòng)數(shù)十艘戰(zhàn)艦，沿宮城縣海岸巡視。菅直人還頻頻發(fā)表電視講話，通報(bào)救災(zāi)進(jìn)展，安撫民眾情緒。他在13日稱(chēng)，“已有至少1.2萬(wàn)人獲救”。地震最初幾天，每天都能在電視上看到菅直人穿著工裝，對(duì)全體國(guó)民講話。
　　《日本新華僑報(bào)》評(píng)論說(shuō)，大地震在給日本造成巨大損失的同時(shí)，對(duì)于菅直人來(lái)講也蘊(yùn)含著轉(zhuǎn)機(jī)。對(duì)于岌岌可危的菅直人政權(quán)來(lái)講，大地震至少提供了一個(gè)展現(xiàn)執(zhí)政能力、贏得國(guó)民信賴的機(jī)會(huì)，也給菅直人內(nèi)閣帶來(lái)外交上的轉(zhuǎn)機(jī)。
　　清華大學(xué)當(dāng)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)劉江永，在接受本刊記者采訪時(shí)表示，這次地震已經(jīng)使搖搖欲墜的菅直人政府重新站穩(wěn)了腳跟，現(xiàn)在在野黨也表示地震災(zāi)害面前跟政府合作，日本政治較量相對(duì)來(lái)說(shuō)已經(jīng)淡化或者推遲。但這并不意味著日本政局從此就穩(wěn)定下來(lái)，地震救災(zāi)告一段落后，矛盾會(huì)重新浮出水面。
　　事實(shí)上，菅直人遠(yuǎn)未得到全體國(guó)民的認(rèn)可。3月13日，地震次生的核泄漏引發(fā)日本及周邊國(guó)家的恐慌。有媒體指責(zé)菅直人政府救災(zāi)不力，甚至猜測(cè)福島核泄露中政府有誤判或隱瞞。更人有評(píng)價(jià)道，“與官房長(zhǎng)官枝野幸男辛苦奔波的形象相比，菅直人很精神抖擻的樣子顯然不占上風(fēng)�！�
　　劉江永認(rèn)為，當(dāng)前最大的挑戰(zhàn)是地震引發(fā)的核泄漏，“日本國(guó)民更重視的是核污染核泄漏問(wèn)題，福島電站能不能得到徹底控制，未來(lái)受核污染問(wèn)題怎么解決，被遷出20多萬(wàn)人如何生存，這是過(guò)去日本政府從沒(méi)有遇到過(guò)的�！�
　　重建的壓力也相當(dāng)大，菅直人表示將提供1.3萬(wàn)億日元的緊急援助資金，這個(gè)數(shù)字對(duì)于重建需求還差十萬(wàn)八千里。要知道，僅1995年日本神戶地震后清理和重建就花費(fèi)了3.3萬(wàn)億日元。
　　“菅直人政權(quán)能否因禍得福，目前還未可知，核泄漏問(wèn)題的處理或?qū)⒆笥椅磥?lái)政治命運(yùn)。一旦應(yīng)對(duì)出現(xiàn)失誤，很可能導(dǎo)致其內(nèi)閣信任危機(jī)發(fā)生”，劉江永認(rèn)為，形勢(shì)還有待觀察。可預(yù)見(jiàn)的是，待核泄漏威脅遠(yuǎn)去，救災(zāi)轉(zhuǎn)入恢復(fù)重建，日本政壇自然難免烽煙再起，菅直人肯定也有數(shù)。
　　
　　打開(kāi)外交僵局的鑰匙
　　
　　日本大地震不僅改寫(xiě)了國(guó)內(nèi)政治格局，同時(shí)也讓外交天秤悄然變化，為菅直人政府提供了“緩沖區(qū)”。
　　2010年，被視為日本外交最糟糕的年份――中日關(guān)系因釣魚(yú)島撞船事件受損，日俄關(guān)系因“北方四島”爭(zhēng)端出現(xiàn)惡化，日美關(guān)系也因沖繩“普天間機(jī)場(chǎng)”停滯不前，朝鮮半島局勢(shì)又讓日本提心吊膽。菅直人政府在外交戰(zhàn)線上全無(wú)章法，引發(fā)與周邊國(guó)家對(duì)立情緒。
　　震后各國(guó)伸出人道主義援手，為日本外交找到打開(kāi)僵局的鑰匙。
　　地震當(dāng)日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶致電菅直人，代表中國(guó)政府向日本政府和人民致以慰問(wèn)，表示中方愿向日方提供必要的幫助。此后，國(guó)家主席胡錦濤也親往日本駐華使館吊唁遇難者。據(jù)日本媒體報(bào)道，日本政府迄今為止第一次接受中國(guó)的救援隊(duì)。第一時(shí)間進(jìn)入日本后，中國(guó)救援隊(duì)受到很多日本民眾鞠躬致謝。事實(shí)上，這并非兩國(guó)首次在災(zāi)難面前攜手，三年前汶川大地震，日本救援隊(duì)是首支來(lái)華的外國(guó)救援隊(duì)。向中國(guó)遇難者默哀的照片，當(dāng)時(shí)令很多人感動(dòng)。
　　在“北方四島”上針?shù)h相對(duì)的俄羅斯，同樣拋出了橄欖枝。俄羅斯派出了兩批救援隊(duì)，總理普京還下令增加對(duì)日天然氣和煤炭供應(yīng)，總統(tǒng)梅德韋杰夫也表示：“我們?cè)敢鈳椭�鄰�?guó)克服地震災(zāi)難�！�
　　有歷史過(guò)節(jié)的韓國(guó)同樣派出救援隊(duì)，總統(tǒng)李明博親往日本駐韓使館吊唁，稱(chēng)日本災(zāi)民的表現(xiàn)讓他“深受感動(dòng)”。
　　朝鮮也就日本地震發(fā)出了慰問(wèn)電。朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日，還向受災(zāi)的旅日朝僑提供50萬(wàn)美元援助金。
　　對(duì)菅直人政府來(lái)說(shuō)，美日同盟關(guān)系修復(fù)是最看重的。震后，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬命令里根號(hào)航母赴日協(xié)助救災(zāi)，這是戰(zhàn)后最大的日美共同救援活動(dòng)。美國(guó)國(guó)防部發(fā)言人萊斯利?赫里德說(shuō)，軍方將派至少6艘軍艦前往日本救災(zāi)。此外，美國(guó)派出專(zhuān)家組解決日本核電站泄露問(wèn)題，這些舉措都將有助于解決雙方分歧。美軍與日本自衛(wèi)隊(duì)展開(kāi)前所未有的聯(lián)合搜救，沖繩普天間空軍基地派遣重型直升機(jī)前往災(zāi)區(qū)受到肯定。分析認(rèn)為，這將極大促進(jìn)日美普天間基地爭(zhēng)議的解決。
　　災(zāi)難危機(jī)改善國(guó)際外交，并非沒(méi)有先例。
　　去年，智利圣何塞銅礦發(fā)生礦難后，因井下有一名玻利維亞籍礦工，玻利維亞輿論對(duì)救援給予正面關(guān)注，使兩個(gè)政治上屢有摩擦的國(guó)家找到改善途徑。
　　對(duì)地震引發(fā)的海嘯和核泄漏事故，各國(guó)媒體紛紛跟進(jìn)予以報(bào)道，客觀上營(yíng)造出積極民間外交輿論。有分析認(rèn)為，雖然日本與鄰國(guó)現(xiàn)實(shí)爭(zhēng)端依舊，但天災(zāi)使?fàn)幾h暫時(shí)擱置，為國(guó)家關(guān)系改善贏得了時(shí)間，釋放了善意。
　　劉江永對(duì)本刊記者說(shuō)，地震是人類(lèi)難以抗拒的自然災(zāi)害，在大震面前不管是哪國(guó)人，不管是什么民族，彼此之間都會(huì)有難同當(dāng)，互相救助。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，鄰國(guó)遇到自然災(zāi)害時(shí)，提供無(wú)私救援和力所能及幫助，也是中國(guó)優(yōu)良的民族傳統(tǒng)，可以成為改善中日民間感情的重要途徑。
　　中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所東歐中亞室研究員夏義善也認(rèn)為，中美俄等國(guó)對(duì)日本提供的國(guó)際援助是改善雙方外交關(guān)系的“好機(jī)會(huì)”。民間感情對(duì)政府政策能夠產(chǎn)生實(shí)際的影響，善意的表達(dá)有助于推動(dòng)雙方對(duì)話，增進(jìn)了解，并在一些分歧問(wèn)題上達(dá)成雙方都能接受的協(xié)議。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，回歸到一些原則性問(wèn)題上，雙方立場(chǎng)不會(huì)有根本性改變。
　　
　　東亞一體化進(jìn)程將加速
　　
　　史無(wú)前例的大地震，必然對(duì)日本未來(lái)走向產(chǎn)生重大影響。
　　一個(gè)流行的疑問(wèn)是，日本會(huì)不會(huì)從此一蹶不振？
　　劉江永向記者介紹，歷史上日本曾經(jīng)發(fā)生過(guò)重大地震，但震后并沒(méi)有因此一蹶不振，相反日本不久就發(fā)動(dòng)了對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)，這表現(xiàn)在兩個(gè)時(shí)期�！暗谝粋�(gè)是1896年日本三陸地震，結(jié)果8年以后發(fā)生了日俄戰(zhàn)爭(zhēng)。第二個(gè)是1923年?yáng)|京大地震，之后1931年就發(fā)生了九一八事變，實(shí)際上也相差8年�！�
　　但他認(rèn)為，對(duì)外軍事擴(kuò)張的老路已不會(huì)重演。首先，二戰(zhàn)后日本的政體發(fā)生了變化，國(guó)內(nèi)發(fā)展模式是走和平發(fā)展道路，對(duì)外沒(méi)有采取武力擴(kuò)張。再者，日本在軍事上受憲法限制，不允許以武力發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，日本自衛(wèi)隊(duì)只有25萬(wàn)人，軍費(fèi)限制在國(guó)民生產(chǎn)總值的1%上下，同時(shí)還必須依靠美國(guó)的核保護(hù)傘。
　　《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》認(rèn)為地震余波將持續(xù)：從日本頻繁的災(zāi)難經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，災(zāi)難過(guò)后通常有巨大的變化。二戰(zhàn)經(jīng)歷原子彈轟炸之后開(kāi)始擁護(hù)和平發(fā)展，阪神大地震之后日本更依靠自身力量發(fā)展。
　　在劉江永看來(lái)，日本國(guó)民和政府都在冷靜努力應(yīng)付這場(chǎng)特大自然災(zāi)害，并且取得了一定成效，日本經(jīng)濟(jì)恢復(fù)問(wèn)題不大。但日本要走健康的發(fā)展道路，必須考慮國(guó)家發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變�！暗谝灰�走以災(zāi)后重建和民生優(yōu)先的發(fā)展模式，第二要堅(jiān)持對(duì)外出口和擴(kuò)大內(nèi)需，第三要保持外交上相對(duì)獨(dú)立自主，處理好和美國(guó)以及亞洲的關(guān)系，不能唯美國(guó)馬首是瞻。此外，日本國(guó)內(nèi)也要保持政局穩(wěn)定。這些都是未來(lái)能否走向較快增長(zhǎng)、取得順利發(fā)展的必要條件�！�
　　《聯(lián)合早報(bào)》預(yù)測(cè)地震將助推東亞一體化。文章分析，日本災(zāi)后重建需要強(qiáng)大的外部財(cái)政支持，中韓是繼美歐后的另一重要資金來(lái)源。經(jīng)此劫難，日本重歸亞洲的步伐將被迫加快，政治上同東亞鄰國(guó)實(shí)現(xiàn)更大整合的需要也將更加緊迫，這也將在客觀上推動(dòng)?xùn)|亞政治、文化一體化進(jìn)程。
　　復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副教授宋國(guó)友撰文稱(chēng)，強(qiáng)震還會(huì)引發(fā)各國(guó)對(duì)核安全問(wèn)題關(guān)注，并可能出現(xiàn)“核嚴(yán)厲”的地區(qū)態(tài)度取向。在某種程度上，日本福島核電站的泄漏問(wèn)題比地震本身更吸引東亞各國(guó)的注意力，未來(lái)將會(huì)對(duì)核原料的民用以及軍用安全性更為敏感，并因此形成某種形式上的強(qiáng)大反核社會(huì)力量。
　　一場(chǎng)持續(xù)幾十秒的地震，徹底打破了日本的平靜，國(guó)際政治格局也許將因此改寫(xiě)。
　�。▽�(shí)習(xí)生葛曉夏對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

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