工程造價(jià)管理的范圍非常的復(fù)雜與繁瑣，對(duì)于工作人員的綜合管理能力與協(xié)調(diào)能力的要求都非常強(qiáng)，設(shè)計(jì)階段投資的控制是市政工程管理中的重點(diǎn)，若是前期的控制較好，可以對(duì)投資預(yù)算起到一定的作用，本文將從市政工程的設(shè)計(jì)階段造價(jià)進(jìn)行闡述，與大家分享造價(jià)控制對(duì)于工程的積極作用。
　　工程造價(jià)管理的范圍非常繁雜，對(duì)于技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作人員的綜合管理能力與協(xié)調(diào)能力的要求都非常高，設(shè)計(jì)階段投資的控制是市政工程造價(jià)管理中的重點(diǎn)，若是前期造價(jià)控制較好，可以對(duì)項(xiàng)目后期投資預(yù)算起到有效的控制作用，本文將從市政工程的設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制進(jìn)行闡述，與大家分享造價(jià)控制對(duì)于工程設(shè)計(jì)的積極作用。
　　
　　1.市政工程造價(jià)控制的特點(diǎn)及重點(diǎn)
　　眾所周知，工程的造價(jià)控制是貫穿在整個(gè)市政建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中的。當(dāng)前，我國(guó)市政工程的項(xiàng)目中的建設(shè)程序是，從可行性研究決策到初步設(shè)計(jì)――技術(shù)設(shè)計(jì)――施工圖設(shè)計(jì)――工程的招投標(biāo)――承包――施工――竣工驗(yàn)收這樣一個(gè)過(guò)程，在整個(gè)過(guò)程中都有不同的造價(jià)控制相階段與之相對(duì)應(yīng)。在項(xiàng)目可行性研究階段有投資估算，設(shè)計(jì)階段對(duì)應(yīng)著設(shè)計(jì)概算、修正概算，招投標(biāo)階段對(duì)應(yīng)著工程預(yù)算、施工圖的預(yù)算，承包階段則會(huì)對(duì)應(yīng)著招投標(biāo)報(bào)價(jià)，承包合同的中標(biāo)價(jià)，最后階段則是竣工決算與結(jié)算等方面。在所有的過(guò)程中，前者控制后者，后者是對(duì)于前者的一個(gè)補(bǔ)充，每個(gè)階段都是環(huán)環(huán)相扣，密不可分的。工程造價(jià)的控制在整個(gè)過(guò)程中顯示為動(dòng)態(tài)的控制，整個(gè)過(guò)程均會(huì)出現(xiàn)影響工程造價(jià)的情況，并且是隨著各個(gè)階段的不同而顯出不同。
　　
　　2.市政工程設(shè)計(jì)中的工程造價(jià)控制所存在的問(wèn)題
　　（1）對(duì)于編制設(shè)計(jì)的概算深度。如果編制設(shè)計(jì)的概算深度不夠，質(zhì)量差，就會(huì)比較難控制后續(xù)階段的造價(jià)控制，這個(gè)問(wèn)題一般是在項(xiàng)目方案階段和初步設(shè)計(jì)階段發(fā)生。有可能在項(xiàng)目前期，由于設(shè)計(jì)的任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫，設(shè)計(jì)的條件比較簡(jiǎn)單導(dǎo)致了設(shè)計(jì)的深度不夠，在概算編制時(shí)造成編制依據(jù)不完善，因而部分工程量只能依據(jù)較為模糊的指標(biāo)進(jìn)行粗估，對(duì)于實(shí)際情況的結(jié)合不足，估算與概算的差距較大各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)的情況。
　�。�2）市政工程在不同的設(shè)計(jì)階段，會(huì)接觸不同的單位，共同協(xié)作完成工作，但是由于參與項(xiàng)目的部門不同，處于各自的考慮，往往會(huì)出現(xiàn)思想不同，造成誤會(huì)，在工程的設(shè)計(jì)方面，也會(huì)出現(xiàn)不統(tǒng)一的意見。因而會(huì)使整個(gè)工程都缺乏統(tǒng)一、完整、連續(xù)的思路，最終導(dǎo)致增加了市政工程造價(jià)難以控制的因素和問(wèn)題。
　�。�3）工程的設(shè)計(jì)人員太過(guò)于注重方案設(shè)計(jì)的出新與出奇，卻忽視了建筑工程中要涉及的經(jīng)濟(jì)合理性。
　　（4）最后這點(diǎn)，是最容易出現(xiàn)的，也就是設(shè)計(jì)的程序控制與設(shè)計(jì)的概算管理出現(xiàn)滯后的狀態(tài)。設(shè)計(jì)部門一般只會(huì)重視設(shè)計(jì)工作的執(zhí)行情況，以及規(guī)范和要求，對(duì)于技術(shù)分析，經(jīng)濟(jì)分析的合理不會(huì)進(jìn)行評(píng)估，這樣會(huì)使得設(shè)計(jì)在成本控制中發(fā)揮不出作用。
　　
　　3.市政工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制
　　由于市政工程有著多種多樣的形式，對(duì)于設(shè)計(jì)階段中出現(xiàn)的影響工程造價(jià)的因素也是各有不同的。
　�。�1）對(duì)于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的推廣。所有工程的造價(jià)都基于工程實(shí)體的，因而，對(duì)于設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行推廣。提高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的意識(shí)，才能夠得到與工程的造價(jià)預(yù)算相匹配的概算。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的推廣能夠有效的降低工程的造價(jià)，能夠節(jié)約設(shè)計(jì)的費(fèi)用，可縮短設(shè)計(jì)的周期，加快圖紙的設(shè)計(jì)速度。
　�。�2）限額設(shè)計(jì)要推廣。限額設(shè)計(jì)在當(dāng)前的市政工程設(shè)計(jì)階段，是控制投資比較有效的方法。限額設(shè)計(jì)會(huì)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，即按可行性研究報(bào)告被批準(zhǔn)的投資額來(lái)進(jìn)行估算的控制，而后進(jìn)行初步的設(shè)計(jì)�？梢园凑粘醪降脑O(shè)計(jì)概算投資來(lái)進(jìn)行控制技術(shù)設(shè)計(jì)，以及施工圖的設(shè)計(jì)，并且要嚴(yán)格按分配的投資限額資源來(lái)控制設(shè)計(jì)，限額設(shè)計(jì)會(huì)嚴(yán)格控制不合理的變更，能夠保證不會(huì)超出總體的投資額，從而在設(shè)計(jì)階段使項(xiàng)目投資有所保證。
　　（3）控制設(shè)計(jì)的變更。設(shè)計(jì)單位只要認(rèn)真處理好圖紙校對(duì)和審核的工作，就能有效減少圖紙中可能會(huì)出現(xiàn)的錯(cuò)誤。使設(shè)計(jì)階段的施工圖預(yù)算變得符合實(shí)際，更加的準(zhǔn)確。在實(shí)際的工作中，部分圖紙本身就不夠完善，更容易產(chǎn)生過(guò)多次的變更，因而導(dǎo)致了工程造價(jià)的增加。對(duì)于不可避免的變更要盡量的控制和減少，總的來(lái)說(shuō)，變更發(fā)現(xiàn)的越早，損失就會(huì)越小。
　�。�4）設(shè)計(jì)概算編制人員的專業(yè)素質(zhì)要加強(qiáng)。在我國(guó)，很長(zhǎng)的一段時(shí)間里都是采用定額計(jì)價(jià)的模式，來(lái)控制造價(jià)，雖然已經(jīng)普及了清單計(jì)價(jià)模式，可實(shí)際上清單計(jì)價(jià)在實(shí)際上還是確立在定額計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)上的，因而，對(duì)于概算人員的專業(yè)素質(zhì)要加強(qiáng)，推行清單計(jì)價(jià)的模式。
　�。�5）建立激勵(lì)機(jī)制，最大化的改革現(xiàn)行設(shè)計(jì)的取費(fèi)辦法。我國(guó)市政工程的設(shè)計(jì)收費(fèi)模式，不管是按投資的規(guī)模還是面積的收費(fèi)。因此，要對(duì)現(xiàn)行的設(shè)計(jì)費(fèi)收取辦法進(jìn)行改革，要建立激勵(lì)的機(jī)制，在現(xiàn)有的收費(fèi)辦法基礎(chǔ)上，做到有獎(jiǎng)有罰，會(huì)有利于控制市政工程設(shè)計(jì)的造價(jià)，也有利于我國(guó)建立節(jié)能減排和集約型社會(huì)機(jī)制。
　　在設(shè)計(jì)階段，市政工程的造價(jià)確定與投資控制就是運(yùn)用科技原理以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)解決市政工程在建設(shè)活動(dòng)中所發(fā)生的相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)、管理等實(shí)際問(wèn)題。因而，合理的確定以及有效的調(diào)控建設(shè)工程的造價(jià)，可以有效的提高工程造價(jià)的編制水平，最大可能的反映工程的實(shí)際造價(jià)。
　　
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