在日本不搬家而“遷戶口”的只有兩種人，一種是有錢(qián)人，另外一種是有閑的人，他們往往都是政客。 　　 　　日本海嘯地震期間，讓中日關(guān)于釣魚(yú)島之間的爭(zhēng)議暫時(shí)淡出人們的視線，但3月30日，日本文部科學(xué)省還是公布了明年春季起使用的初中教科書(shū)的檢定結(jié)果。社會(huì)科公民課的全部7冊(cè)教科書(shū)均把中國(guó)大陸和臺(tái)灣主張擁有主權(quán)的釣魚(yú)島以及韓國(guó)主張擁有主權(quán)的獨(dú)島作為日本領(lǐng)土。
　　事實(shí)上，日本如同修改教科書(shū)一樣的小動(dòng)作，早已有之。
　　早在俄總統(tǒng)梅德韋杰夫去年11月訪問(wèn)國(guó)后島后，一位在某家財(cái)團(tuán)供職的普通日本人一怒之下，把原籍轉(zhuǎn)到北方四島的擇捉島，以宣泄其憤怒。讓人注意的是：將原籍改為“爭(zhēng)議國(guó)土”的日本人在越來(lái)越多。
　　《世界博覽》特約記者查詢了日本管轄爭(zhēng)議區(qū)域的地方政府，所獲數(shù)據(jù)顯示：截至1月份，改原籍的日本人達(dá)到520人，分別為北方四島175人、沖鳥(niǎo)礁262人、竹島69人、釣魚(yú)島20人。根據(jù)其中一人的說(shuō)法，這是“靜默的抗議”。
　　
　　“靜默的抗議”
　　
　　用“遷戶口”來(lái)作為抗議手段并不稀奇。早在1982年日本政府制定《促進(jìn)北方領(lǐng)土等問(wèn)題解決特別措施法》后，一年之內(nèi)，原北方四島居民后代中有28戶69人已將原籍登記為北方四島。
　　日本作家上坂冬子為此出版了《“北方領(lǐng)土”登陸記》一書(shū)。次年，上坂也將原籍登記到北方四島中的國(guó)后島。轉(zhuǎn)移戶的手續(xù)很簡(jiǎn)單，通過(guò)管理北方四島戶籍的北海道根室市郵寄申請(qǐng)，3天就辦好了。上坂“轉(zhuǎn)戶口”的目的自稱是“通過(guò)個(gè)人簡(jiǎn)單的行動(dòng)，促進(jìn)爭(zhēng)取歸還運(yùn)動(dòng)的高漲”。
　　2003年底登記北方四島原籍的有68人。上坂“遷戶口”后，引起模仿，一年后增至90人，2005年末增至108人，2007年7月增加到123人。根室市認(rèn)為，這些人“為爭(zhēng)取歸還領(lǐng)土而轉(zhuǎn)籍的人居多”。
　　這里說(shuō)的原籍，其實(shí)與出生地及住址無(wú)關(guān)，可以憑個(gè)人要求去日本國(guó)內(nèi)任何地方。具體選擇時(shí)，只要政府記錄里有地名街區(qū)號(hào)即可選為原籍。因此也有不少人把原籍定在“皇居”(天皇皇宮)。
　　日本媒體曾公布部分將原籍置于爭(zhēng)議地區(qū)者的職業(yè)。比如遷戶口到釣魚(yú)島并曾經(jīng)登島的奧茂治，是日本西南諸島安全防衛(wèi)研究所副理事長(zhǎng)，曾是自衛(wèi)隊(duì)軍官，而且現(xiàn)在依然是預(yù)備役。他曾被富士通公司以恐嚇未遂罪起訴，并被神奈川縣警兩次逮捕。
　　曾經(jīng)登上竹島(和韓國(guó)存爭(zhēng)議島嶼)的濱口和久，是日本政策研究中心客座研究員，也曾是自衛(wèi)隊(duì)軍官，他將妻子和兩個(gè)孩子“遷戶口”到了竹島。
　　這兩個(gè)積極主張日本集團(tuán)防衛(wèi)權(quán)的自衛(wèi)隊(duì)軍官，即使在日本國(guó)內(nèi)的評(píng)價(jià)也是毀譽(yù)參半。
　　
　　遷戶口和普通人無(wú)關(guān)
　　
　　日本的戶籍并非由國(guó)家統(tǒng)管，而由地方政府管理，個(gè)人申請(qǐng)需在當(dāng)?shù)卣�府備案。很多法律手續(xù)要求從原籍地方政府出具證明。對(duì)普通人來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)移原籍并不是件簡(jiǎn)單的事，而會(huì)帶來(lái)很多繁瑣手續(xù)。
　　另立戶籍有轉(zhuǎn)籍和分籍兩種。轉(zhuǎn)籍是轉(zhuǎn)到另一戶籍，分籍是個(gè)人單獨(dú)立戶。辦理轉(zhuǎn)籍、分籍時(shí)可自選原籍地址。在同一市內(nèi)的話，只需同一戶籍冊(cè)上變更記載。若跨地區(qū)變更，一旦其他行政手續(xù)要求原籍證明，就須向各地政府一一申請(qǐng)證明，費(fèi)時(shí)費(fèi)錢(qián)費(fèi)神，可以說(shuō)是自找麻煩。
　　日本媒體公布的名單中，其中“遷戶口”到北方四島的有三人，一為老板，一人無(wú)職，一為房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。要么有錢(qián)，要么有閑。
　　有位轉(zhuǎn)換原籍愛(ài)好者的博客可解此中之謎。此君1980年生，職業(yè)公務(wù)員。26歲身患絕癥，手術(shù)后，開(kāi)始游戲世間。自稱迄今為止轉(zhuǎn)移原籍16次之多，涉及北方四島地址10處，竹島1處，釣魚(yú)島1處，沖鳥(niǎo)礁地址3處，硫磺島1處。
　　跨行政區(qū)不斷轉(zhuǎn)移戶籍，一旦需要收集從出生至今的戶籍證明的話，會(huì)大費(fèi)周折。
　　戶籍法規(guī)定需要戶籍證明可以通過(guò)郵寄提出申請(qǐng)。如果想變更駕照上的原籍，需要把申請(qǐng)書(shū)、辦理費(fèi)用的小額匯款單、駕照的復(fù)印件、回信用信封一起寄到原籍地方政府申請(qǐng)。需要辦理動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移或住址轉(zhuǎn)移經(jīng)歷時(shí)，為填寫(xiě)每個(gè)戶籍一張的“戶籍附票”，需要把所有曾經(jīng)居住地戶籍抄本全部申請(qǐng)來(lái)，否則就會(huì)連接不上。
　　如此這般分析一通之后，就連樂(lè)此不疲的轉(zhuǎn)籍愛(ài)好者也覺(jué)得不該欺負(fù)老實(shí)人，在博客的最后用醒目的字寫(xiě)道：“這樣做對(duì)普通人日常生活多有不便，會(huì)遇到罕見(jiàn)的麻煩。普通人千萬(wàn)不可仿效。尤其搬家多的人，可別再添麻煩”。
　　
　　幕后推手：專項(xiàng)資金
　　
　　事實(shí)上，如果沒(méi)有利益，就不會(huì)引來(lái)很多人費(fèi)盡周折地去“遷戶口”了。
　　最直接的就是能夠吸引國(guó)家資金，或以此為由在本地財(cái)政預(yù)算中設(shè)立專項(xiàng)資金。這些預(yù)算往往不計(jì)成本，日本政客們也特別喜歡。
　　在眾多“登島者”或“遷戶口者”中，有相當(dāng)部分是政治或公眾人物，對(duì)特定人群有一定影響力。他們不斷制造新聞擴(kuò)大其影響，通過(guò)自身活動(dòng)為當(dāng)?shù)卣�府造�?shì)。雙方相互依賴。
　　在真正有爭(zhēng)議的北方四島、竹島、釣魚(yú)島“登島者”不多，增加也不快，遠(yuǎn)不如沖鳥(niǎo)礁增加得快。日本眾議院2005年5月17日答辯表明，截至當(dāng)年5月1日，竹島登錄26人、釣魚(yú)島登錄18人。但沖鳥(niǎo)礁這塊和海域劃界至關(guān)重要的“礁石”卻登記了122人，包括民主黨東京都議會(huì)議員土屋敬之。5年后竹島69人、釣魚(yú)島20人，而沖鳥(niǎo)礁卻增至262人。無(wú)論速度，還是絕對(duì)數(shù)都高居第一。
　　“遷戶口”行為盡管遭到鄰國(guó)反對(duì)，日本卻擅自決定繼續(xù)海洋調(diào)查。沖鳥(niǎo)礁歸東京都小笠原村管轄。2005年，東京都援助小笠原島漁民到該海區(qū)捕魚(yú)，并為其填補(bǔ)漁業(yè)虧損，當(dāng)年預(yù)算的漁業(yè)支援費(fèi)就達(dá)5億日元。同時(shí)日本擔(dān)心沖鳥(niǎo)礁露出海面部分被海浪侵蝕，于上世紀(jì)80年代末斥資285億日元，對(duì)露出部分設(shè)置防波堤，進(jìn)行水泥加固。由于有日本政府和最大行政、財(cái)政單位東京都支持，又涉及巨額專用經(jīng)費(fèi)，加之無(wú)特定外國(guó)對(duì)此事直接干涉，從者甚眾也就不足為奇了。
　　相似的情況是北海道根室市(其下轄北方四島)。日本政府從1981年開(kāi)始對(duì)北海道振興地區(qū)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)資金分配。隨后責(zé)成北海道知事制定“振興北方領(lǐng)土相鄰地區(qū)及穩(wěn)定居民生活的計(jì)劃”，并根據(jù)計(jì)劃對(duì)政令項(xiàng)目提高政府補(bǔ)助比率。不僅如此，還設(shè)立100億日元的北方領(lǐng)土臨接地域振興基金，將收益用于補(bǔ)助宣傳北方四島和振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
　　對(duì)于原四島居民的生活和就業(yè)，日本政府從上世紀(jì)60年代以后就設(shè)立了專項(xiàng)貸款，每年貸款框架高達(dá)14億日元，50年來(lái)對(duì)原島上居民1萬(wàn)9000余人中的8000多人累計(jì)貸款375.9億日元。動(dòng)用如此巨額納稅人的錢(qián)財(cái)，當(dāng)然需要年年顯示“效果”。

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