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[日本“遷戶口”到釣魚島內(nèi)幕] 中日釣魚島開火45分鐘

發(fā)布時間:2020-02-14 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:

  在日本不搬家而“遷戶口”的只有兩種人,一種是有錢人,另外一種是有閑的人,他們往往都是政客。      日本海嘯地震期間,讓中日關(guān)于釣魚島之間的爭議暫時淡出人們的視線,但3月30日,日本文部科學(xué)省還是公布了明年春季起使用的初中教科書的檢定結(jié)果。社會科公民課的全部7冊教科書均把中國大陸和臺灣主張擁有主權(quán)的釣魚島以及韓國主張擁有主權(quán)的獨(dú)島作為日本領(lǐng)土。
  事實(shí)上,日本如同修改教科書一樣的小動作,早已有之。
  早在俄總統(tǒng)梅德韋杰夫去年11月訪問國后島后,一位在某家財團(tuán)供職的普通日本人一怒之下,把原籍轉(zhuǎn)到北方四島的擇捉島,以宣泄其憤怒。讓人注意的是:將原籍改為“爭議國土”的日本人在越來越多。
  《世界博覽》特約記者查詢了日本管轄爭議區(qū)域的地方政府,所獲數(shù)據(jù)顯示:截至1月份,改原籍的日本人達(dá)到520人,分別為北方四島175人、沖鳥礁262人、竹島69人、釣魚島20人。根據(jù)其中一人的說法,這是“靜默的抗議”。
  
  “靜默的抗議”
  
  用“遷戶口”來作為抗議手段并不稀奇。早在1982年日本政府制定《促進(jìn)北方領(lǐng)土等問題解決特別措施法》后,一年之內(nèi),原北方四島居民后代中有28戶69人已將原籍登記為北方四島。
  日本作家上坂冬子為此出版了《“北方領(lǐng)土”登陸記》一書。次年,上坂也將原籍登記到北方四島中的國后島。轉(zhuǎn)移戶的手續(xù)很簡單,通過管理北方四島戶籍的北海道根室市郵寄申請,3天就辦好了。上坂“轉(zhuǎn)戶口”的目的自稱是“通過個人簡單的行動,促進(jìn)爭取歸還運(yùn)動的高漲”。
  2003年底登記北方四島原籍的有68人。上坂“遷戶口”后,引起模仿,一年后增至90人,2005年末增至108人,2007年7月增加到123人。根室市認(rèn)為,這些人“為爭取歸還領(lǐng)土而轉(zhuǎn)籍的人居多”。
  這里說的原籍,其實(shí)與出生地及住址無關(guān),可以憑個人要求去日本國內(nèi)任何地方。具體選擇時,只要政府記錄里有地名街區(qū)號即可選為原籍。因此也有不少人把原籍定在“皇居”(天皇皇宮)。
  日本媒體曾公布部分將原籍置于爭議地區(qū)者的職業(yè)。比如遷戶口到釣魚島并曾經(jīng)登島的奧茂治,是日本西南諸島安全防衛(wèi)研究所副理事長,曾是自衛(wèi)隊軍官,而且現(xiàn)在依然是預(yù)備役。他曾被富士通公司以恐嚇未遂罪起訴,并被神奈川縣警兩次逮捕。
  曾經(jīng)登上竹島(和韓國存爭議島嶼)的濱口和久,是日本政策研究中心客座研究員,也曾是自衛(wèi)隊軍官,他將妻子和兩個孩子“遷戶口”到了竹島。
  這兩個積極主張日本集團(tuán)防衛(wèi)權(quán)的自衛(wèi)隊軍官,即使在日本國內(nèi)的評價也是毀譽(yù)參半。
  
  遷戶口和普通人無關(guān)
  
  日本的戶籍并非由國家統(tǒng)管,而由地方政府管理,個人申請需在當(dāng)?shù)卣畟浒。很多法律手續(xù)要求從原籍地方政府出具證明。對普通人來說,轉(zhuǎn)移原籍并不是件簡單的事,而會帶來很多繁瑣手續(xù)。
  另立戶籍有轉(zhuǎn)籍和分籍兩種。轉(zhuǎn)籍是轉(zhuǎn)到另一戶籍,分籍是個人單獨(dú)立戶。辦理轉(zhuǎn)籍、分籍時可自選原籍地址。在同一市內(nèi)的話,只需同一戶籍冊上變更記載。若跨地區(qū)變更,一旦其他行政手續(xù)要求原籍證明,就須向各地政府一一申請證明,費(fèi)時費(fèi)錢費(fèi)神,可以說是自找麻煩。
  日本媒體公布的名單中,其中“遷戶口”到北方四島的有三人,一為老板,一人無職,一為房地產(chǎn)經(jīng)營者。要么有錢,要么有閑。
  有位轉(zhuǎn)換原籍愛好者的博客可解此中之謎。此君1980年生,職業(yè)公務(wù)員。26歲身患絕癥,手術(shù)后,開始游戲世間。自稱迄今為止轉(zhuǎn)移原籍16次之多,涉及北方四島地址10處,竹島1處,釣魚島1處,沖鳥礁地址3處,硫磺島1處。
  跨行政區(qū)不斷轉(zhuǎn)移戶籍,一旦需要收集從出生至今的戶籍證明的話,會大費(fèi)周折。
  戶籍法規(guī)定需要戶籍證明可以通過郵寄提出申請。如果想變更駕照上的原籍,需要把申請書、辦理費(fèi)用的小額匯款單、駕照的復(fù)印件、回信用信封一起寄到原籍地方政府申請。需要辦理動產(chǎn)或不動產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移或住址轉(zhuǎn)移經(jīng)歷時,為填寫每個戶籍一張的“戶籍附票”,需要把所有曾經(jīng)居住地戶籍抄本全部申請來,否則就會連接不上。
  如此這般分析一通之后,就連樂此不疲的轉(zhuǎn)籍愛好者也覺得不該欺負(fù)老實(shí)人,在博客的最后用醒目的字寫道:“這樣做對普通人日常生活多有不便,會遇到罕見的麻煩。普通人千萬不可仿效。尤其搬家多的人,可別再添麻煩”。
  
  幕后推手:專項(xiàng)資金
  
  事實(shí)上,如果沒有利益,就不會引來很多人費(fèi)盡周折地去“遷戶口”了。
  最直接的就是能夠吸引國家資金,或以此為由在本地財政預(yù)算中設(shè)立專項(xiàng)資金。這些預(yù)算往往不計成本,日本政客們也特別喜歡。
  在眾多“登島者”或“遷戶口者”中,有相當(dāng)部分是政治或公眾人物,對特定人群有一定影響力。他們不斷制造新聞擴(kuò)大其影響,通過自身活動為當(dāng)?shù)卣靹。雙方相互依賴。
  在真正有爭議的北方四島、竹島、釣魚島“登島者”不多,增加也不快,遠(yuǎn)不如沖鳥礁增加得快。日本眾議院2005年5月17日答辯表明,截至當(dāng)年5月1日,竹島登錄26人、釣魚島登錄18人。但沖鳥礁這塊和海域劃界至關(guān)重要的“礁石”卻登記了122人,包括民主黨東京都議會議員土屋敬之。5年后竹島69人、釣魚島20人,而沖鳥礁卻增至262人。無論速度,還是絕對數(shù)都高居第一。
  “遷戶口”行為盡管遭到鄰國反對,日本卻擅自決定繼續(xù)海洋調(diào)查。沖鳥礁歸東京都小笠原村管轄。2005年,東京都援助小笠原島漁民到該海區(qū)捕魚,并為其填補(bǔ)漁業(yè)虧損,當(dāng)年預(yù)算的漁業(yè)支援費(fèi)就達(dá)5億日元。同時日本擔(dān)心沖鳥礁露出海面部分被海浪侵蝕,于上世紀(jì)80年代末斥資285億日元,對露出部分設(shè)置防波堤,進(jìn)行水泥加固。由于有日本政府和最大行政、財政單位東京都支持,又涉及巨額專用經(jīng)費(fèi),加之無特定外國對此事直接干涉,從者甚眾也就不足為奇了。
  相似的情況是北海道根室市(其下轄北方四島)。日本政府從1981年開始對北海道振興地區(qū)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)資金分配。隨后責(zé)成北海道知事制定“振興北方領(lǐng)土相鄰地區(qū)及穩(wěn)定居民生活的計劃”,并根據(jù)計劃對政令項(xiàng)目提高政府補(bǔ)助比率。不僅如此,還設(shè)立100億日元的北方領(lǐng)土臨接地域振興基金,將收益用于補(bǔ)助宣傳北方四島和振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
  對于原四島居民的生活和就業(yè),日本政府從上世紀(jì)60年代以后就設(shè)立了專項(xiàng)貸款,每年貸款框架高達(dá)14億日元,50年來對原島上居民1萬9000余人中的8000多人累計貸款375.9億日元。動用如此巨額納稅人的錢財,當(dāng)然需要年年顯示“效果”。

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