汽車飛馳在舉世聞名的壩陵河大橋上,370米下的河水奔流不息,兩岸巍峨的關(guān)索嶺與曬甲山讓人一眼望不到頭。在這群山峻嶺中,有這樣一群人,他們正在創(chuàng)建一項艱難而具有歷史意義的工程,他們每天早出晚歸,走村串寨,用了四年的時間訪遍了全縣所有農(nóng)戶;他們自稱是農(nóng)民的兒子,要時時刻刻為農(nóng)民的難處著想;憑借“信用”兩字,他們累計發(fā)放各類貸款18億元。他們就是關(guān)嶺自治縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社的員工,他們創(chuàng)建的是利民、利社、利縣的信用工程。
　　
　　不畏艱難 堅持創(chuàng)建 贏取信任
　　
　　關(guān)嶺是一個多種經(jīng)濟成分共生繁榮的發(fā)展之城,也是一個農(nóng)業(yè)人口比重高達90.8%的農(nóng)業(yè)大縣。曾幾何時,山多地少、石漠化嚴(yán)重、交通落后的客觀現(xiàn)實,一度讓關(guān)嶺人民在社會經(jīng)濟發(fā)展中舉步維艱,缺乏發(fā)展理念,農(nóng)民“等、靠、要”的思想根深蒂固。為了改變這一現(xiàn)狀,讓農(nóng)民增收,讓農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)得到健康、持續(xù)的發(fā)展,讓農(nóng)村和諧穩(wěn)定,2006年的金秋,剛剛上任的關(guān)嶺農(nóng)村信用聯(lián)社理事長李伯英,根據(jù)省委、省政府打造“誠信貴州”的總體部署和省聯(lián)社出臺的一系列信用工程創(chuàng)建指導(dǎo)意見,帶領(lǐng)關(guān)嶺信合人啟動了信用工程建設(shè)。
　　萬事開頭難。工程建設(shè)之初,老百姓不接受,內(nèi)部人員不理解。面對這些復(fù)雜而困難的局面,聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一認識,通過與內(nèi)部職工座談,走訪企業(yè),深入村(組)農(nóng)戶、社區(qū)居民家中,在掌握實情,摸清縣情后,制定出對內(nèi)整章建制,抓規(guī)范、強服務(wù),對外抓協(xié)調(diào)、推產(chǎn)品(農(nóng)戶小額信用貸款作為幫助農(nóng)民增收的主打產(chǎn)品)、創(chuàng)環(huán)境的工作思路。聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)以執(zhí)著的精神和務(wù)實的作風(fēng),到社到村到組到農(nóng)戶家督戰(zhàn),縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)帶信用社主任,信用社主任帶員工,傳、幫、帶,帶出專業(yè)隊伍。
　　此外,李伯英還要求關(guān)嶺信合人要具備“四心”(憑良心辦事農(nóng)民才能接受、用心才有方便快捷靈活特色、耐心才能創(chuàng)建成功、恒心才能鞏固成果),發(fā)揚“三種精神”(泥腳桿精神、挎包精神、上門服務(wù)精神),牢記“兩個務(wù)必”(務(wù)必保持謙虛謹慎、不驕不躁的工作作風(fēng),務(wù)必保持艱苦奮斗的工作作風(fēng))。
　　關(guān)嶺聯(lián)社從2006年至今以各種形式召開大中小型會議達2500次以上,做到了每個信合員工出口就講政策、講利弊、講個人征信、講良心話,講得農(nóng)民心服口服。同時,聯(lián)社直接發(fā)到農(nóng)村每家每戶的各種宣傳資料就達30萬份以上,把農(nóng)村金融政策、信用工程建設(shè)知識送到家,把農(nóng)村信用社對老百姓的愛心送到農(nóng)民的心里,做到家喻戶曉、人人皆知、戶戶領(lǐng)悟,變思想發(fā)動參與為主動要求參加。
　　談到斷橋信用鎮(zhèn)時,關(guān)嶺信合人的臉上就忍不住露出自豪與喜悅的微笑。在最初創(chuàng)建時,擺在聯(lián)社面前的是一條陌生的路,沒有什么模式可以參照,對斷橋建立信用鎮(zhèn)的相關(guān)資料是一片空白,只有從零做起,一步一步地摸索著進行創(chuàng)建。
　　聯(lián)社工作人員每天早晨就從聯(lián)社出發(fā)趕往斷橋,與村支兩委溝通,進行資料收集、分析、處理,組織農(nóng)戶開會,將信用工程知識和創(chuàng)建信用鎮(zhèn)的好處用通俗易懂的語言向廣大農(nóng)戶宣傳,直至農(nóng)戶聽明白,弄清楚。每當(dāng)遇到農(nóng)忙時節(jié),聯(lián)社工作人員要等到農(nóng)民忙完農(nóng)活,吃完晚飯后才能組織開會,而此時已是深夜11點。
　　在回憶起這段艱苦而甜蜜的時光時,聯(lián)社賀國明經(jīng)理說道:“當(dāng)時我們沒有什么可以借鑒的模式,完全是摸著石頭過河,難度很大,經(jīng)過一段時間調(diào)研后,我給領(lǐng)導(dǎo)寫了一份關(guān)于斷橋不能成功創(chuàng)建信用鎮(zhèn)的報告。理事長看后對我說,再難也要做,一定要把它做出來�！甭�(lián)社人員經(jīng)過近五個月的不懈努力,斷橋信用鎮(zhèn)終于在2008年12月5日經(jīng)省聯(lián)社驗收合格并授牌,成為安順市第一家“信用鎮(zhèn)”,并且還成為全省信用工程建設(shè)的“斷橋模式”。清鎮(zhèn)、息烽、織金、長順等地的農(nóng)村信用合作聯(lián)社同行紛紛來到關(guān)嶺“取經(jīng)”,“斷橋模式”為全省信用工程建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗。
　　斷橋信用鎮(zhèn)創(chuàng)建成功后,信用社貸款利率優(yōu)惠、資金扶持力度增大、扶貧貼息貸款指標(biāo)優(yōu)先安排等各項信貸扶持惠農(nóng)政策陸續(xù)兌現(xiàn),有信貸資金需求的信用農(nóng)戶滿足率達100% 。讓農(nóng)民真正體會到了以誠信收獲實惠,體會到信用工程的建設(shè)與切身利益的緊密聯(lián)系。如同羊場村村民汪洪所說:“現(xiàn)在通過信用工程,得到信用社的資金支持,想做的事情,只要看好市場,就敢做�！庇谑窃谄渌�鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了村民找村干部、村干部找鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要求實施信用工程建設(shè)的局面。
　　2009年初,關(guān)嶺自治縣人民政府還出臺了《關(guān)嶺自治縣人民政府關(guān)于開展創(chuàng)建農(nóng)村信用工程的實施意見》(關(guān)府[2009]4號),將信用工程創(chuàng)建計劃納入2009年政府的重要工作安排。就這樣,逐步形成了黨政主導(dǎo)、信用社主抓、村支兩委搭手、農(nóng)戶積極參與的信用工程創(chuàng)建機制。
　　
　　誠信模范 帶頭表率 共同致富
　　
　　“做人要誠信,不講誠信就貸不了款,也就等于砸了我們農(nóng)民自己的飯碗。”沙營鄉(xiāng)紙廠村村民劉凡武對記者說。關(guān)嶺農(nóng)村信用社結(jié)合信用工程的創(chuàng)建,堅持將服務(wù)手段緊跟農(nóng)民需求走,并圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整做文章,既在經(jīng)濟上給予扶持,也在誠信教育上改變農(nóng)民 “等、靠、要”的傳統(tǒng)觀念,幫助、造就了許許多多在新農(nóng)村建設(shè)中的新型農(nóng)民。他們秉著誠信的理念,敢想敢干,影響、帶動了周圍的農(nóng)民一起發(fā)展致富,為誠信環(huán)境建設(shè)做出了表率。
　　沙營鄉(xiāng)小寨村返鄉(xiāng)農(nóng)民工姜厚合1戶帶90戶搞特色蔬菜種植,戶戶通過小額信貸的扶持實現(xiàn)增產(chǎn)增收;板貴鄉(xiāng)高寨村輟學(xué)者王順香變成養(yǎng)牛專業(yè)戶;新鋪鄉(xiāng)白云村返鄉(xiāng)農(nóng)民工高飛從事環(huán)保木炭加工成為微型企業(yè)家;返鄉(xiāng)農(nóng)民工余伍俊、羅仁賢從事食用菌種植……他們個個都是講誠信的新型農(nóng)民典范。沙營鄉(xiāng)黨委書記趙勇為此感慨地說:“創(chuàng)建信用工程不僅是農(nóng)民發(fā)展致富最好的渠道,更重要的是改變了農(nóng)民的思想觀念。做一個真正講信用的人成了關(guān)嶺農(nóng)民最自豪的事。有了信用社的資金支持,農(nóng)民們一心一意謀發(fā)展,致富的步子邁得更快,致富的路子也越走越寬�！�
　　隨著信用工程創(chuàng)建向縱深推進,廣大農(nóng)戶的經(jīng)濟發(fā)展理念轉(zhuǎn)變、理財意識提升、誠信意識增強,紛紛組建經(jīng)濟協(xié)會尋找增收門路。頂云鄉(xiāng)生態(tài)養(yǎng)植協(xié)會、沙營鄉(xiāng)小寨村無公害蔬菜種植協(xié)會、上關(guān)鎮(zhèn)冬足村養(yǎng)牛協(xié)會、斷橋鎮(zhèn)壩陵村花卉種植協(xié)會、普利鄉(xiāng)蒙固禎民間刺繡協(xié)會等各種農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式不斷涌現(xiàn),這些信用工程的受益者和組織者將是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。
　　2010年8月,省委政策研究室、省農(nóng)委、省信用聯(lián)社等部門到關(guān)嶺自治縣開展“誠信農(nóng)民建設(shè)”調(diào)研,關(guān)嶺自治縣作為這次在全省范圍內(nèi)選取的2個誠信農(nóng)民建設(shè)較好的縣區(qū)調(diào)研對象之一,得到了很高的評價。
　　
　　碩果矚目 堅定信念 迎接明天
　　
　　現(xiàn)在,信用共同體已具有了雛形,信用社業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展,不斷壯大,關(guān)嶺信合人的努力仍在繼續(xù)。截至2010年7月末,全縣共建立農(nóng)戶經(jīng)濟信息檔案65215戶,建檔面100%;剔除超齡、五保戶、長期外出、信用記錄極差等11517戶,實際已評定信用農(nóng)戶50020戶,占應(yīng)評級農(nóng)戶53698戶的93%;根據(jù)對農(nóng)戶的信用等級評定,授信總額達19億元。已經(jīng)形成了50020個信用農(nóng)戶、857個信用組、137個信用村、7個信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)村型信用工程組織體系,構(gòu)建了一個2460個公職人員信用客戶、2個信用單位的城區(qū)型信用工程組織體系。
　　在業(yè)務(wù)發(fā)展方面,聯(lián)社各項存款由2006年初的1.99億元增加到2010年7月末的8.7億元,年增幅41%,尤其是信用村農(nóng)民儲蓄穩(wěn)定增長;各項貸款由2006年初的1.6億元增加到2010年7月末的8.2億元,年增幅45%,其間累計發(fā)放各類貸款18億元,農(nóng)戶普遍受益,農(nóng)民不再貸款難;不良貸款率由2006年的36%降到2010年7月末的7.58%,資產(chǎn)質(zhì)量顯著提升,經(jīng)營風(fēng)險得到有效控制,甚至在一些信用村還出現(xiàn)了借款人員外出務(wù)工,不能及時償還,村干部湊錢把欠款還上的情景;聯(lián)社支農(nóng)的力度正在逐年加大,農(nóng)戶貸款面由2006年初的15%提高到2010年7月末的60%以上,信用農(nóng)戶外出創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、消費、子女上學(xué)等合理信貸需求得到100%滿足,農(nóng)戶貸款余額占各項貸款余額的60%;貸款8000多萬元扶持20戶小企業(yè)健康發(fā)展;涉農(nóng)貸款占比達77%,支農(nóng)主力軍始終姓“農(nóng)”…… 這些數(shù)字,充分顯示了信用工程的創(chuàng)建為農(nóng)民的致富、農(nóng)村信用社的發(fā)展所帶來的強大力量。
　　夕陽西下,余暉灑在連綿的崇山峻嶺,此時應(yīng)是萬家燈火、其樂融融的時候,可山腳下不知道有多少關(guān)嶺信合人還在奔走于各個村寨之間。他們的腳步其實才剛剛邁開;他們建信用村、信用社區(qū)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn),將來還要建信用縣;他們要讓農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村和諧穩(wěn)定,用心服務(wù)“三農(nóng)”又好又快、更好更快發(fā)展。李伯英時常告誡員工:“農(nóng)村信用社根在農(nóng)村,命在農(nóng)業(yè),發(fā)展在農(nóng)民,我們信合人永遠是農(nóng)民的兒子。”

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