今年是國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略10周年,是“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是奪取應(yīng)對金融危機(jī)沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。經(jīng)部長辦公會議研究,確定今年為我省宣傳思想文化工作的“提升年”。
　　
　　為什么確定今年為“提升年”
　　
　　當(dāng)前宣傳思想工作應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn)的需要。從國際上看,西方敵對勢力加緊對我國進(jìn)行戰(zhàn)略上圍堵、發(fā)展上牽制、形式上丑化、文化上滲透,國際意識形態(tài)領(lǐng)域里的較量與斗爭更加激烈,使得我們宣傳思想工作面臨更大壓力和挑戰(zhàn)。從國內(nèi)來看,社會思想多元多樣多變的趨勢日益明顯,思想輿論領(lǐng)域更加活躍,各種非馬克思主義的社會意識有所滋長,使得我們用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮的任務(wù)更加緊迫。從現(xiàn)代科技發(fā)展來看,高新技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展。在為傳播先進(jìn)文化提供新陣地、新手段的同時,也對輿論格局產(chǎn)生強(qiáng)大沖擊,大大增加了思想輿論引導(dǎo)難度。我們只有下大力氣提升宣傳思想文化工作的科學(xué)化水平,才能更好地應(yīng)對新挑戰(zhàn)、適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)。
　　更好地服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的需要。經(jīng)過多年的努力,特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件的不斷改善,我省目前已步入發(fā)展的“快車道”。但由于國際金融危機(jī)沖擊的影響仍然復(fù)雜而深遠(yuǎn),我省經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固,自我發(fā)展能力還不強(qiáng),保持投資較快增長壓力加大,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨,要實(shí)現(xiàn)今年全省經(jīng)濟(jì)增長8%的預(yù)期目標(biāo),我們必須付出艱苦的努力。這就要求全省宣傳思想文化戰(zhàn)線,要進(jìn)一步增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的意識,努力提升工作水平,通過強(qiáng)有力的政策宣傳、輿論引導(dǎo)、情緒疏導(dǎo),把全省干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、省政府的決策部署上來,凝心聚力、克難攻堅(jiān),努力實(shí)現(xiàn)省委確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)。
　　宣傳思想文化工作自身發(fā)展的需要。新時期宣傳思想文化工作肩負(fù)著推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的歷史重任,肩負(fù)著為改革發(fā)展提供理論指導(dǎo)、思想保障、輿論支持、精神動力和文化條件的神圣使命。我們要能擔(dān)當(dāng)大任、不辱使命,就必須順應(yīng)時代發(fā)展要求,進(jìn)一步更新思想觀念、改善內(nèi)容形式、創(chuàng)新方法手段、轉(zhuǎn)換體制機(jī)制,進(jìn)一步拓展新領(lǐng)域、占領(lǐng)新陣地、用好新手段,不斷提高輿論傳播力、占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)、把握輿論話語權(quán),進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。通過富有成效的工作,提高宣傳思想文化工作的科學(xué)化水平。
　　保持我省宣傳思想文化工作良好發(fā)展態(tài)勢的需要。近年來,我省宣傳思想工作一年確定一個主題,明確努力方向、謀劃工作重點(diǎn)、制定工作措施、落實(shí)工作要求,收到了良好的效果。我們把2008年確定為全省宣傳思想文化工作的“實(shí)效年”,強(qiáng)調(diào)宣傳思想文化工作要選好載體、虛功實(shí)做、注重實(shí)效,像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣追求效益最大化。通過強(qiáng)化目標(biāo)管理、狠抓工作落實(shí),全省宣傳思想文化戰(zhàn)線形成了務(wù)實(shí)求實(shí)的工作作風(fēng)。我們把去年確定為宣傳思想文化工作的“創(chuàng)新年”,強(qiáng)調(diào)著眼于創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新內(nèi)容形式,把改革創(chuàng)新精神貫穿到宣傳思想文化工作的各個方面。近年來我省宣傳思想文化工作取得的成績,為我們進(jìn)一步做好今后的工作創(chuàng)造了有利條件、打下了牢實(shí)的基礎(chǔ)。但我們不能滿足于現(xiàn)狀,更沒有資格驕傲自滿。與先進(jìn)省區(qū)比,我們無論在思想觀念上、工作力度上、效果影響上,都存在著很大的差距。我們只有以“百尺竿頭,更進(jìn)一步”的精神,奮發(fā)努力,勇往直前,進(jìn)一步提升工作水平,才能在新的起點(diǎn)上推動我省宣傳思想文化工作的更大發(fā)展,創(chuàng)造無愧于時代、無愧于黨和人民的業(yè)績。
　　
　　著重從哪些方面提升
　　
　　著重從增強(qiáng)主動性、注重實(shí)效性上提升服務(wù)大局的水平。當(dāng)前,一方面要主動圍繞大局開展對策研究。重點(diǎn)圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段后面臨的一系列重大問題,圍繞后國際金融危機(jī)時代我省的應(yīng)對措施,圍繞如何推進(jìn)新興工業(yè)化和綠色城鎮(zhèn)化等,積極主動地開展前瞻性、戰(zhàn)略性、應(yīng)用性對策研究,為黨委政府提供決策服務(wù)。另一方面要注重實(shí)效,抓好統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作。加大對中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神和全國、全省“兩會”精神的宣傳,圍繞今年我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),圍繞保障和改善民生、加強(qiáng)社會建設(shè)等,開展形式多樣、有說服力的宣傳動員工作,切實(shí)把全省干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到中央、省委精神上來,齊心協(xié)力奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的全面勝利,推動我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
　　著重從建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、推進(jìn)馬克思主義大眾化上提升理論武裝工作水平。一方面要在抓重點(diǎn)上下功夫。要以各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),緊緊抓住提高理論素養(yǎng)這個關(guān)鍵,立足于學(xué)深學(xué)精學(xué)透,深入推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí),更好地用黨的創(chuàng)新理論成果指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。另一方面要在推行馬克思主義大眾化上下功夫。從我省實(shí)際來看,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,關(guān)鍵要把推進(jìn)馬克思主義大眾化工作放在突出的位置,使理論學(xué)習(xí)和普及取得實(shí)效。馬克思主義本質(zhì)上是人民大眾的理論,大眾化就是把馬克思主義的基本原理、基本觀點(diǎn)通俗化、具體化,使之更好地為大眾所理解、所接受。列寧講過,最高限度的馬克思主義等于最高限度的通俗化。要充分考慮大眾特別城鄉(xiāng)基層群眾的接受能力和思維習(xí)慣,把深邃的理論用平實(shí)質(zhì)樸的語言講清,把深刻的道理用群眾樂于接受的方式說明白,讓科學(xué)理論從書齋走進(jìn)人民大眾、融入人民心靈。
　　著重從增強(qiáng)傳播力、把握話語權(quán)上提升輿論引導(dǎo)工作水平。一要整合力量提升重大主題宣傳報(bào)道的影響力。重大主題宣傳既是重大政治任務(wù),更是寶貴的宣傳資源。組織好了,就是統(tǒng)一思想、促進(jìn)發(fā)展;搞得不好,就會流于形式、適得其反。二要創(chuàng)新手段提升我省主流媒體的傳播力�？陀^地講,盡管我省主流媒體推進(jìn)了一些有一定影響力的欄目和活動,但從整體上看,與全國其他地方相比,我們的差距還很明顯。應(yīng)該看到,貴州并不缺乏工作亮點(diǎn),特別是當(dāng)前隨著國家經(jīng)濟(jì)增長方式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,貴州在以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)施新型工業(yè)化和綠色城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略上,在推動旅游與文化相結(jié)合上等方面,有許多特舉和顯著成果,完全可以成為全國的關(guān)注點(diǎn)。要加強(qiáng)選題策劃,創(chuàng)新宣傳報(bào)道手段,推出更多像慶祝新中國成立60周年和貴州解放60周年這樣的系列大型報(bào)道,策劃更多像《論道》、《中國農(nóng)民工》、《百姓關(guān)注》這樣的品牌欄目,舉辦更多像“聽多彩之聲?說魅力貴州”這樣有影響力的大型直播活動,我省主流媒體的傳播力、影響力就會得到更大提升。三要快速反應(yīng)贏得主動權(quán)、掌握話語權(quán)。新聞輿論的競爭,說到底是話語權(quán)的爭奪。這就要求我們要正確把握傳播規(guī)律,掌握現(xiàn)代傳播手段,密切跟蹤社會輿情,冷靜分析形勢,主動設(shè)置議題,做到謀劃在前,第一時間發(fā)布權(quán)威信息,搶占先機(jī),擴(kuò)大權(quán)威聲音,爭取更多客觀報(bào)道,有效引導(dǎo)社會輿論。
　　著重從抓好載體平臺、拓展品牌上提升思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建水平。一要鞏固老品牌。我省開展的 “滿意在貴州”主題活動、“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動等已成為開展思想道德建設(shè)和精神文明建設(shè)的有效載體和品牌。這些老品牌決不能丟,要在繼續(xù)鞏固的基礎(chǔ)上,把工作往深里做、往實(shí)里做,使之在全國叫得更響。二要打造新載體。根據(jù)形勢發(fā)展變化和精神文明建設(shè)實(shí)際,不斷拓展新領(lǐng)域新陣地,構(gòu)建新平臺新載體。三要進(jìn)一步提高群眾的參與性。在謀劃和開展一項(xiàng)工作時,必須把群眾的需求放在第一位,多運(yùn)用群眾喜聞樂見的教育形式,多開辟群眾便于接受的傳播渠道,多搭建群眾樂于參與的活動平臺,最大限度地吸引群眾參與。
　　著重從深化文化體制改革、實(shí)施重大項(xiàng)目和精品工程上提升文化發(fā)展水平。一是深入推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制,以體制的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。既要按照中央確定的“路線圖”、“時間表”和省里的“責(zé)任書”扎實(shí)推進(jìn),確保各項(xiàng)改革任務(wù)如期完成;又要按照轉(zhuǎn)變事業(yè)人員身份、接續(xù)社會保險、簽訂勞動合同的要求,真轉(zhuǎn)真改,確保改革質(zhì)量,最終能通過中央驗(yàn)收。二是公共文化服務(wù)體系建設(shè)要著重向基層延伸覆蓋,不斷提高建設(shè)管理水平和服務(wù)效能。要加快推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)村電影放映、農(nóng)民文化家園等惠民工程建設(shè),并注意統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局,促進(jìn)公共文化設(shè)施共建共享、功能互補(bǔ)。要加大博物館、圖書館、藝術(shù)館、影劇院等大型公共文化設(shè)施的建設(shè)力度,讓人民群眾不僅成為公共文化服務(wù)的對象,同時也成為公共文化服務(wù)的主體。三是文藝創(chuàng)作生產(chǎn)要從注重?cái)?shù)量向注重質(zhì)量提升。要加大對貴州題材文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)的扶持力度,加大貴州文藝作品高端平臺展示獎勵力度,鼓勵貴州文藝領(lǐng)軍人物在貴州題材文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)過程中擔(dān)綱扮演重要角色,積極引進(jìn)外力推動貴州題材文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn),推出一批在全國有影響力的影視劇和舞臺劇,打造一批優(yōu)秀精品力作沖擊全國各類高端平臺獎項(xiàng),進(jìn)一步彰顯貴州文化自信、展現(xiàn)貴州文化魅力、豐富人民群眾文化生活。
　　著重從樹立新形象、擴(kuò)大影響力上提升對外宣傳工作水平。一是切實(shí)擴(kuò)大“走出去”的聲勢和影響。要瞄準(zhǔn)國內(nèi)重要外宣地區(qū)和歐美、日本等重要外宣國家,統(tǒng)籌謀劃、精心組織多彩貴州文化境內(nèi)外系列推介活動,讓世界感知多彩貴州、讓全國人民深入了解多彩貴州,把貴州推向更廣大的平臺。二是切實(shí)增強(qiáng)“請進(jìn)來”的力度和效應(yīng)。重大活動、重要會議、重要時間點(diǎn)是開展對外宣傳的有利時機(jī),要精心策劃,創(chuàng)新方式方法,用好用足用活。今年是西部大開發(fā)10周年,我們要利用這一時機(jī),邀請中央主流媒體來黔采訪報(bào)道,對外展示貴州政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、山川秀美的形象。三是切實(shí)提高新聞發(fā)布水平。第一時間召開新聞發(fā)布會,對重大突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)起著十分關(guān)鍵的作用。會前要加強(qiáng)指導(dǎo),精心準(zhǔn)備,把握好新聞發(fā)布會的重點(diǎn)難點(diǎn),嚴(yán)格宣傳紀(jì)律,務(wù)必把新聞發(fā)布會開好、開出水平,通過這一平臺,為我省改革發(fā)展樹立良好形象、營造良好輿論環(huán)境。
　　著重從真抓實(shí)干、增強(qiáng)執(zhí)行力上提升干部隊(duì)伍建設(shè)水平。一方面要在增強(qiáng)執(zhí)行力中提高干部素質(zhì)。增強(qiáng)執(zhí)行力的過程就是提高干部綜合素質(zhì)的過程。要繼續(xù)加大系統(tǒng)內(nèi)干部“上掛”、“下掛”學(xué)習(xí)和向系統(tǒng)外交流力度,有計(jì)劃地安排干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位鍛煉,讓他們在重大活動、重大任務(wù)、重要時刻中砥礪品質(zhì)、增長才干、成長進(jìn)步。另一方面要在增強(qiáng)執(zhí)行力中轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。必須堅(jiān)決杜絕決而不行、流于形式、搞花架子的現(xiàn)象,杜絕“上有政策、下有對策”的不良行為。要把干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)貫穿于增強(qiáng)執(zhí)行力的全過程,使干部在增強(qiáng)執(zhí)行力中得到啟發(fā)、受到教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng),讓貫徹執(zhí)行的過程成為聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾的過程,成為求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的過程,成為艱苦奮斗、清正廉潔的過程�，F(xiàn)在宣傳思想文化部門管理著一定的文化項(xiàng)目和資金,已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上的“清水衙門”了,我們要在管好項(xiàng)目、用好資金的同時,加強(qiáng)對干部的教育監(jiān)督,注意防止我們的干部觸犯黨紀(jì)國法,使我們這支隊(duì)伍始終保持純潔性、先進(jìn)性、整整齊齊地一道前進(jìn)。
　　
　　怎樣抓好提升
　　
　　加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),我們才能跟上時代步伐,履行好工作職責(zé),完成好歷史使命。中宣部已從去年開始在全國宣傳思想文化系統(tǒng)開展大規(guī)模干部培訓(xùn),我省也將在這方面采取新措施、拿出新辦法,加大全省宣傳思想文化系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。同時,我們要大興調(diào)查研究之風(fēng),把深入研究新情況、解決新問題,作為提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平的關(guān)鍵,深入研究在欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)省情下,如何把握我省宣傳思想文化工作的特點(diǎn)和規(guī)律,如何有效引導(dǎo)社會輿論、引導(dǎo)社會思潮、如何依法加強(qiáng)新媒體管理、增強(qiáng)我省媒體傳播力,如何深化體制機(jī)制改革、繁榮發(fā)展貴州文化、如何做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,切實(shí)解決基層宣傳思想文化工作薄弱的問題,等等。通過深入研究解決好這些事關(guān)宣傳思想文化發(fā)展全局的重大問題,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性、主動性、推動我省宣傳思想文化工作邁上新臺階。
　　精心策劃,大膽創(chuàng)新。全省宣傳思想文化戰(zhàn)線要進(jìn)一步加強(qiáng)策劃意識、創(chuàng)新意識,打破循規(guī)蹈矩、按部就班的思維定勢,以敢為天下先的精神,想別人之未想、干別人之未干,獨(dú)辟蹊徑,以奇取勝。像“多彩貴州”主題活動、“整臟治亂”專項(xiàng)行動、“滿意在貴州”主題活動等無不是精心策劃、大膽創(chuàng)新的結(jié)果。提升全省思想文化工作科學(xué)化水平,不是僅靠一兩次活動就能迅速實(shí)現(xiàn),必須在精心做好每一件事、策劃好每一次活動,創(chuàng)新每一項(xiàng)工作中,實(shí)現(xiàn)整體工作水平的提升。
　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合資源。要緊緊抓住提升宣傳思想文化工作水平這一中心不動搖,學(xué)會“彈鋼琴”,明確責(zé)任分工,暢通聯(lián)系渠道,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),使宣傳思想文化戰(zhàn)線各個部門之間,宣傳思想文化系統(tǒng)與黨政部門、社會各方面之間,形成相互配合、密切協(xié)作的強(qiáng)大合力。要進(jìn)一步找準(zhǔn)宣傳思想文化工作與其他部門工作的結(jié)合點(diǎn),加強(qiáng)溝通交流,每當(dāng)遇到新的工作特別是一些重點(diǎn)工作、重大任務(wù)時,不僅考慮自己怎么做,還要考慮如何發(fā)揮社會各方面積極性,使宣傳思想文化工作融入到各個部門業(yè)務(wù)工作中,體現(xiàn)到各個領(lǐng)域行業(yè)管理之中,依托各方面力量,形成齊抓共管的良好局面。
　　嚴(yán)格紀(jì)律,強(qiáng)化管理�！耙皇肿シ睒s、一手抓管理”,是推動宣傳思想文化工作科學(xué)發(fā)展的重要方法。要增強(qiáng)政治意識、大局意識和陣地意識,認(rèn)真貫徹誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理原則,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要突出管理重點(diǎn),確保事業(yè)拓展到哪里,管理就覆蓋到哪里,特別要以互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等媒體管理為重點(diǎn),加強(qiáng)對視頻網(wǎng)站、手機(jī)網(wǎng)站的清理整頓,堅(jiān)決清除淫穢色情和低俗內(nèi)容,不給有害信息、錯誤思想觀點(diǎn)提供傳播渠道。要不斷改進(jìn)管理方法,提高管理藝術(shù),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、教育等多種辦法,實(shí)現(xiàn)管理效能最大化。各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)和改善對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo),在方向上牢牢把握、工作上及時指導(dǎo)、政策上大力支持、投入上切實(shí)保障,進(jìn)一步關(guān)心宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊(duì)伍的成長。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力提高與媒體打交道的能力,努力做到善待媒體、善用媒體、善管媒體,提高媒體管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。
　　今年我省宣傳思想文化工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步解放思想、振興精神、求實(shí)創(chuàng)新、埋頭苦干,扎實(shí)抓好今年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),努力提升全省宣傳思想文化工作科學(xué)水平,為構(gòu)建和諧貴州、推動我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

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