實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)創(chuàng)新型國家的迫切需要,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必由之路,是提高國家核心競爭力的關(guān)鍵舉措。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,實質(zhì)就是實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的激勵作用,大力提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變,促進我省資源、環(huán)境的最優(yōu)化配置。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的核心就是要充分利用我省的資源優(yōu)勢,發(fā)揮比較優(yōu)勢,在我省國民經(jīng)濟發(fā)展的重點領(lǐng)域、重點行業(yè)實施重點產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略,提升行業(yè)企業(yè)的核心競爭力。
　　
　　實施優(yōu)勢原材料工業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略
　　
　　經(jīng)過多年的發(fā)展,我省搶抓“西部大開發(fā)”機遇,依托豐富的原材料資源,初步形成了以鋁及鋁加工、磷及磷化工、煤及煤化工三大優(yōu)勢原材料為主的新興支柱產(chǎn)業(yè),并且通過自主創(chuàng)造、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)造和直接引進相結(jié)合,使我省在優(yōu)勢原材料領(lǐng)域擁有了一批自主知識產(chǎn)權(quán)。但同時我省在優(yōu)勢原材料工業(yè)發(fā)展方面仍然存在不少問題:知識產(chǎn)權(quán)不均衡發(fā)展的態(tài)勢十分明顯,絕大多數(shù)企業(yè)沒有申請專利;與原材料工業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系的循環(huán)經(jīng)濟關(guān)聯(lián)技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)嚴重匱乏;相關(guān)企業(yè)缺乏有效運用知識產(chǎn)權(quán)制度特別是專利制度方面的對策等。
　　為把我省建設(shè)成為在全國乃至國際上有一定影響力的、上下游配套的生態(tài)型鋁工業(yè)、磷化工和煤化工基地,提供技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)支撐,促進資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,我省應(yīng)在以下方面強化實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略:鞏固我省在氧化鋁、電解鋁等技術(shù)領(lǐng)域擁有的專利優(yōu)勢地位,強化自主創(chuàng)新;在磷化工技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)擁有一定專利優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)造模式,加大集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新力度;在合成氨、電石乙炔、焦化、氯堿等已有一定基礎(chǔ)的煤化工的產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,加強自主創(chuàng)新,逐步形成一批改進專利;以火電、煤及煤化工、磷及磷化工、鋁及鋁加工等重大項目建設(shè)為重點,加大自主創(chuàng)新、合作創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新力度,為全面推廣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式提供技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)支撐。
　　
　　實施特色農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略
　　
　　近年來,我省農(nóng)產(chǎn)品加工基地和龍頭企業(yè)建設(shè)取得成效,無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模逐年增大。但是,我省在運用地理標志制度促進農(nóng)特產(chǎn)品發(fā)展上仍然處于起步階段。迄今為止,我省僅17個農(nóng)特產(chǎn)品獲得地理標志保護;重點發(fā)展的中藥、茶葉、果蔬、旅游商品等農(nóng)特產(chǎn)品品牌雜、亂、多,公眾認知度不高、地理標志工作推行難度大。為此,2009年省政府下發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)特產(chǎn)品地理標志工作,大力促進我省農(nóng)特經(jīng)濟發(fā)展的意見》,打造我省特色農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。我省今后應(yīng)重點實施品牌知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,發(fā)揮我省生物資源的特色優(yōu)勢,結(jié)合推進無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),以及農(nóng)產(chǎn)品加工基地建設(shè),立足“特色和質(zhì)量”,大力實施特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品的地理標志保護制度,打造一批上規(guī)模、競爭力較強的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌。
　　
　　實施旅游產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略
　　
　　我省旅游資源得天獨厚, “黃果樹”、“遵義會議”等一批知名旅游品牌已成功創(chuàng)建,生態(tài)旅游、文化旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游等一大批旅游品牌正在創(chuàng)建當中。但是我省旅游品牌特別是知名旅游品牌的創(chuàng)建與全國相比,還存在很大差距,比如以旅游景區(qū)(點)名稱申請旅游服務(wù)的商標較少,一些景區(qū)(點)名稱被省外企業(yè)或非旅游企業(yè)搶注旅游服務(wù)類商標等。據(jù)初步統(tǒng)計,我省164個旅游景區(qū)(點)中,只有39個申請了旅游服務(wù)商標,僅占總數(shù)的24%,其中的8個還被他人搶注。同時我省對旅游品牌資源的擴展應(yīng)用不足,沒有把具有一定知名度的景區(qū)(點)商標有效應(yīng)用到旅游商品中。
　　為打造旅游品牌,培育壯大旅游業(yè),要加強宣傳和指導(dǎo),推進各級旅游景區(qū)(點)名稱申請旅游服務(wù)商標。培育一批旅游服務(wù)馳名商標和著名商標,加快樹立我省旅游品牌。加強規(guī)范和引導(dǎo),鼓勵旅游企業(yè)和組織將知名旅游商標擴展注冊為民族民間工藝品、特色食品等旅游產(chǎn)品商標。建立健全傳統(tǒng)知識的知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī)、規(guī)章和政策體系,加快發(fā)展承載我省民族民間文化的旅游工藝商品。
　　
　　實施民族制藥業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略
　　
　　以中藥為代表的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是我省特色經(jīng)濟體系的重要依托。在中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,知識產(chǎn)權(quán)為其注入了核心競爭力。經(jīng)過“十五”、“十一五”時期的發(fā)展,我省中藥產(chǎn)業(yè)已成為最具知識產(chǎn)權(quán)保護意識的產(chǎn)業(yè),知識產(chǎn)權(quán)保護體系初步形成。但是,影響中藥產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)制約因素依然存在。一是產(chǎn)業(yè)整體研發(fā)水平和自主創(chuàng)新能力有待提高;二是對優(yōu)勢地道藥材的知識產(chǎn)權(quán)潛力挖掘不夠;三是品牌分散林立,馳名商標、著名商標培育意識不到位;四是對我省豐富的民族民間傳統(tǒng)醫(yī)藥知識資源缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護意識,盲目開發(fā),公開發(fā)表,導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)流失。
　　針對當前制約中藥產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展存在的問題,為創(chuàng)“黔藥”輝煌提供知識產(chǎn)權(quán)支撐,我省應(yīng)結(jié)合推進中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),實施“技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)和品牌知識產(chǎn)權(quán)并舉”的民族制藥業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略。一是在中藥材提取物、有效成份、中藥新制劑、新用途以及制藥工藝技術(shù)等方面,注重形成一批專利;二是要在民族藥重大工藝創(chuàng)新及新藥研發(fā)、藥用植物有效成份和有效部位的提取、分離和純化等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破;三是在優(yōu)勢地道藥材及其制劑和可持續(xù)利用的研發(fā)方面,要取得數(shù)量較多的外圍專利,形成專利保護網(wǎng);四是要運用適宜的商標使用和宣傳策略,為民族藥創(chuàng)立馳名商標、著名商標奠定良好基礎(chǔ)。
　　
　　實施文化產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略
　　
　　省委、省政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我省文化市場不斷擴大,文化產(chǎn)品與服務(wù)得到了發(fā)展,如我省傾力打造的“多彩貴州風”,就是一個運用傳統(tǒng)知識打造現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的典范。
　　我省的文化產(chǎn)業(yè)要有大發(fā)展,就必須實施文化產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略。一是要積極推進新聞出版、廣播電視、文化娛樂等行業(yè)建立和完善版權(quán)保護自律機制,促進版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;二是要著力推進民間文學(xué)、音樂、舞蹈、戲曲、雜技、花燈、龍舟、舞獅、舞龍以及具有民族傳統(tǒng)和地域特色的剪紙、繪畫、陶瓷、泥塑、雕刻、編織、樂器等民族民間文化資源的開發(fā)利用和知識產(chǎn)權(quán)保護,培育文化品牌,推進獨具特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是要把握好民族民間文化傳承與創(chuàng)新的關(guān)系,在挖掘整理做好民族民間文化和傳統(tǒng)技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的同時,順應(yīng)新時期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,注重創(chuàng)新,打造一批以“多彩貴州風”為代表的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、競爭力較強的龍頭文化企業(yè)。
　　
　　實施裝備制造業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略
　　
　　我省裝備制造業(yè)發(fā)展較快,但與全國相比,與同行業(yè)相比,規(guī)模仍然較小、效益仍然較低。主要原因之一,就在于缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的支撐。要做大做強裝備制造業(yè),提升裝備制造業(yè)的整體競爭力,我省就必須在裝備制造業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略。
　　一是鼓勵和支持江南航天集團、貴州航空工業(yè)集團等制造業(yè)的重點骨干企業(yè),堅持自主創(chuàng)造技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)和引進技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)相結(jié)合,加強集成創(chuàng)新,應(yīng)用高技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升制造業(yè)。加強消化吸收再創(chuàng)新,本著“專、特、精”的原則,取得市場競爭的優(yōu)勢地位。充分發(fā)揮航天航空軍工技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量優(yōu)勢,注重商標申請和品牌培育,打造一批裝備制造業(yè)品牌。
　　二是在電子信息產(chǎn)業(yè)的新型電子元器件、通信終端、磁存儲、樓宇節(jié)能控制、數(shù)字音視頻、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、信息技術(shù)應(yīng)用與數(shù)字內(nèi)容等技術(shù)領(lǐng)域,在具備比較優(yōu)勢的局部技術(shù)領(lǐng)域加強原始創(chuàng)新,形成包括發(fā)明專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)和計算機軟件權(quán)在內(nèi)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)。
　　三是在新材料產(chǎn)業(yè)的有色金屬材料、改性聚合物材料、新型能源材料、復(fù)合材料和納米材料等新材料技術(shù)領(lǐng)域,高度重視國內(nèi)外相關(guān)專利的申請和授權(quán)情況,認真研究本領(lǐng)域的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)專利狀況,力爭在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成專利保護網(wǎng),為在知識產(chǎn)權(quán)競爭中實施交叉許可、形成專利同盟創(chuàng)造條件。(作者系貴州省知識產(chǎn)權(quán)局副局長)

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