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茶葉地理標(biāo)志應(yīng)用面臨的困境及管理對(duì)策

發(fā)布時(shí)間:2019-09-02 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:


  摘 要 對(duì)地理標(biāo)志應(yīng)用進(jìn)行規(guī)范化管理有助于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、穩(wěn)固生產(chǎn)者競(jìng)爭(zhēng)地位,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效手段。具有極高附加值的茶葉產(chǎn)品在獲得地理標(biāo)志認(rèn)證后也為其利益相關(guān)者帶來了巨大經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)2015年10月赴浙江省的考察調(diào)研,從生產(chǎn)種植環(huán)節(jié)、產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)、銷售渠道環(huán)節(jié)、法律保護(hù)方面、協(xié)會(huì)管理方面對(duì)“西湖龍井”“安吉白茶”“徑山茶”地理標(biāo)志應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行分析?偨Y(jié)存在的問題。針對(duì)存在的問題提出管理對(duì)策:加強(qiáng)茶葉行業(yè)協(xié)會(huì)的管理,增強(qiáng)部門之間的合作,防止地理標(biāo)志名稱通用化,加大假冒地理標(biāo)志證明商標(biāo)維權(quán)力度,把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展與限制的沖突,打造“中國(guó)茶”國(guó)家化品牌。
  關(guān)鍵詞 茶葉地理標(biāo)志;西湖龍井;安吉白茶;徑山茶;應(yīng)用現(xiàn)狀;問題;管理對(duì)策
  中圖分類號(hào):F323;F762.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.10.015
  知網(wǎng)出版網(wǎng)址:http://kns.cnki.net/kcms/detail/50.1186.s.20170410.2339.016.html 網(wǎng)絡(luò)出版時(shí)間:2017-4-10 23:39:00
  隨著地理標(biāo)志保護(hù)機(jī)制的建立,地理標(biāo)志不僅成為學(xué)界研究的新課題,且在實(shí)踐領(lǐng)域成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。在消費(fèi)者和生產(chǎn)者信息不對(duì)稱情況下,集特色、環(huán)保、文化、品牌于一身的地理標(biāo)志能夠有效節(jié)省消費(fèi)者的時(shí)間成本,提高消費(fèi)者溢價(jià)購(gòu)買意愿。深受消費(fèi)者喜愛的茶葉產(chǎn)品在獲得地理標(biāo)志認(rèn)證后,也為其利益相關(guān)者帶來了巨大經(jīng)濟(jì)效益。2015年10月,筆者受西湖龍井茶葉協(xié)會(huì)、杭州德龍公司邀請(qǐng),分別對(duì)“西湖龍井”“安吉白茶”“徑山茶”等地理標(biāo)志在茶葉生產(chǎn)種植、產(chǎn)品加工、渠道銷售及法律保護(hù)等環(huán)節(jié)中的實(shí)際應(yīng)用進(jìn)行了調(diào)研,并參加了由杭州市商標(biāo)協(xié)會(huì),湖州市市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局,杭州市西湖區(qū)龍井茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織的“西湖龍井等茶葉地理標(biāo)志證明商標(biāo)現(xiàn)實(shí)管理研討會(huì)”,針對(duì)調(diào)研中遇到的問題提出了解決思路。
  1茶葉地理標(biāo)志應(yīng)用現(xiàn)狀例析
  1.1“西湖龍井”地理標(biāo)志
  “西湖龍井”茶之名始于宋,聞?dòng)谠,揚(yáng)于明,盛于清。2011年6月28日“西湖龍井”國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)終于注冊(cè)成功,杭州市西湖區(qū)龍井茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)是“西湖龍井”地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)人,對(duì)該商標(biāo)享有專用權(quán)。目前,“西湖龍井”地理標(biāo)志的應(yīng)用涉及從生產(chǎn)種植到協(xié)會(huì)管理五大環(huán)節(jié)。
  1.1.1 生產(chǎn)種植環(huán)節(jié)
  根據(jù)《杭州市西湖龍井茶基地保護(hù)條例》,西湖區(qū)和西湖風(fēng)景名勝區(qū)對(duì)西湖龍井茶保護(hù)基地茶園面積進(jìn)行了實(shí)地測(cè)繪。西湖龍井茶保護(hù)基地茶園面積1736 hm2,其中西湖區(qū)范圍1212 hm2、西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍524 hm2。具體茶園面積分解到每家每戶,現(xiàn)有西湖龍井茶種植戶9253戶。西湖龍井茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)農(nóng)戶種植面積,按照每667 m2生產(chǎn)茶葉12.5 kg,發(fā)放“茶農(nóng)標(biāo)”(即茶農(nóng)使用的防偽標(biāo)識(shí),每張標(biāo)記質(zhì)量為250 g)。
  1.1.2 產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)
  西湖龍井茶葉加工分人工炒制和機(jī)器設(shè)備炒制2種。無論選用何種方式,在加工過程中都需要將“茶農(nóng)標(biāo)”等量換成“銷售標(biāo)”(銷售環(huán)節(jié)的防偽標(biāo)識(shí)),“茶農(nóng)標(biāo)”每個(gè)250 g,“銷售標(biāo)”根據(jù)市場(chǎng)需要,采取不同的包裝,如25 g、50 g、100 g、125 g等。
  1.1.3 銷售渠道環(huán)節(jié)
  從2014年開始,杭州市西湖龍井茶管理協(xié)會(huì)對(duì)全國(guó)各地的西湖龍井茶專賣店實(shí)行授牌許可[1]。在銷售市場(chǎng)上,對(duì)凡是沒有使用防偽標(biāo)識(shí)銷售的西湖龍井茶均可認(rèn)為是假冒產(chǎn)品。
  1.1.4 法律保護(hù)方面
  近年來,“西湖龍井”在茶葉行業(yè)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,品牌價(jià)值一直位于行業(yè)前列,在市場(chǎng)上享有崇高的商譽(yù),受到眾多消費(fèi)者的追捧。一些不法商家,假冒“西湖龍井”品牌,獲取非法利益。西湖龍井茶管理協(xié)會(huì)委托律師事務(wù)所,針對(duì)假冒西湖龍井茶的經(jīng)銷商進(jìn)行了民事訴訟,目前已經(jīng)宣判的案件中,比較典型的有:(1)西湖龍井茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)訴北京北辰超市連鎖有限公司侵害商標(biāo)權(quán)糾紛民事判決書,參見(2014)朝民(知)初字第45806號(hào)。(2)西湖龍井茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)與上海雨前春茶葉有限公司侵害商標(biāo)權(quán)糾紛一審民事判決書,參見(2014)楊民(知)初字第422號(hào)。(3)陳楚容訴西湖龍井茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)侵害商標(biāo)權(quán)糾紛民事判決書,參見(2014)橞中法民終字第1350號(hào)。
  1.1.5 協(xié)會(huì)管理方面
  西湖龍井茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)歸口西湖區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科管轄,協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)為農(nóng)業(yè)推廣中心在職人員,協(xié)會(huì)現(xiàn)有3名工作人員。西湖龍井茶產(chǎn)許可企業(yè)113戶,其中有42戶為協(xié)會(huì)團(tuán)體會(huì)員。區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都可以申請(qǐng)使用“西湖龍井”地理標(biāo)志證明商標(biāo),協(xié)會(huì)每年核定產(chǎn)量,免費(fèi)發(fā)放防偽商標(biāo)(“茶農(nóng)標(biāo)”“銷售標(biāo)”);協(xié)會(huì)指定印刷企業(yè),統(tǒng)一制作包裝,按包裝出廠價(jià)加15%的標(biāo)準(zhǔn)收取;協(xié)會(huì)對(duì)使用西湖龍井標(biāo)識(shí)和包裝的產(chǎn)品品質(zhì)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督;對(duì)使用“西湖龍井”標(biāo)識(shí)和包裝的用戶進(jìn)行統(tǒng)一管理。產(chǎn)品包裝上,不僅有防偽標(biāo)識(shí),還有“西湖龍井茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)制”字樣。協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)為:團(tuán)體會(huì)員1000元/5 a,個(gè)人會(huì)員50元/5 a。協(xié)會(huì)的主要經(jīng)費(fèi)由財(cái)政支付。
  1.2 “安吉白茶”地理標(biāo)志
  “安吉白茶”地理標(biāo)志證明商標(biāo)于2001年1月注冊(cè),2008年4月“安吉白茶”被認(rèn)定為馳名商標(biāo)。目前,“安吉白茶”地理標(biāo)志的應(yīng)用同樣涉及五大環(huán)節(jié)。
  1.2.1 生產(chǎn)種植環(huán)節(jié)
  “安吉白茶”地理標(biāo)志證明商標(biāo)核定的種植區(qū)域包括縣域面積1886 km2,轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)4街道、1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),從業(yè)人員近20萬人。安吉白茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)采取抓大放小,開展茶園普查工作,對(duì)種植茶園規(guī)模[(5×667) m2]以上的農(nóng)戶茶園進(jìn)行登記,對(duì)105個(gè)自然村、15800余種植戶發(fā)放了“茶園證”。安吉縣茶園種植面積約1.13萬hm2,初步估計(jì)未納入統(tǒng)計(jì)范圍的零星種植茶園面積在2667 hm2左右!鞍布撞琛狈N植的茶葉品種為“白葉1號(hào)”,按照每667 m2產(chǎn)茶葉15 kg計(jì)算,發(fā)放茶葉防偽標(biāo)(防偽標(biāo)上注明有茶葉質(zhì)量)。

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