摘 要：隨著政策導(dǎo)向的改變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、生產(chǎn)要素價(jià)格上升及市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的變化，東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已勢(shì)在必行。在分析河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，基于CGE模型的模擬場(chǎng)景設(shè)計(jì)，進(jìn)一步分析河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的各種效應(yīng)，并提出一些政策性建議。
　　 關(guān)鍵詞：河南省;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;經(jīng)濟(jì)效應(yīng);CGE
　　
　　 引言
　　 研究河南在承接國(guó)際和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中存在的問(wèn)題及現(xiàn)狀，并對(duì)河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移各種效應(yīng)進(jìn)行分析，同時(shí)就如何承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提出一些對(duì)策建議，這對(duì)于促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力及競(jìng)爭(zhēng)力，加速河南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，加快推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和發(fā)展步伐，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　 此外，從基于CGE模型的河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的各種效應(yīng)分析等方面系統(tǒng)地構(gòu)建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)制，可以豐富和發(fā)展已有的研究成果，為河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)政策的制定提供理論借鑒。對(duì)于各級(jí)政府等管理決策部門(mén)凸顯河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的定位和方向等也可以提供一定的參考價(jià)值。
　　 一、河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀
　　 （一）河南省利用外商直接投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，且投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
　　 從投資規(guī)模看，自從2005年以來(lái)，河南省利用外商直接投資獲得了快速發(fā)展。2005年，河南省實(shí)際利用外商投資額12.29億美元;“十一五”期間，河南省累計(jì)利用外資198億美元，尤其是2013年以來(lái)河南省利用外資134.57億美元，比前20年的總和還多。從投資形式看，獨(dú)資企業(yè)成為近幾年河南省利用外資的主要方式。2006年，在新增的372家外商投資企業(yè)中，外商獨(dú)資為182家，中外合資為164家。2010年在新增的外商投資企業(yè)中，外商獨(dú)資為147家，占項(xiàng)目總數(shù)的58%。2013年在新增的外商投資企業(yè)中，外商獨(dú)資為230家，占項(xiàng)目總數(shù)的67%，外商獨(dú)資已成為主要投資形式。從投資結(jié)構(gòu)看，近幾年河南省外商直接投資主要集中在第二產(chǎn)業(yè)并向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)傾斜。另外，服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。近幾年，河南省不僅在傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域利用外資獲得了增長(zhǎng)，而且在金融業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)也獲得了突破性增長(zhǎng)，在2013年金融業(yè)又新增5家外資企業(yè)。
　　 （二）河南省利用省外資金規(guī)模增長(zhǎng)明顯
　　 2009年以來(lái)，河南省利用省外資金獲得了大幅度增長(zhǎng)，其主要原因是東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整及出現(xiàn)用工荒，使得沿海地區(qū)的工業(yè)不再具備生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，紛紛向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。而河南省由于其區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)比較明顯，成為東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地。隨著河南省大招商活動(dòng)的展開(kāi)，省外資金利用成效更是顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，河南省利用省外資金累計(jì)9 276.7億元，年均增長(zhǎng)43%。尤其是2013年以來(lái)利用省外資金增長(zhǎng)明顯累計(jì)達(dá)到6 197億元，超過(guò)前十年的累計(jì)利用省外資金額。
　　 （三）省外資金投向以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主，主要集中在勞動(dòng)密集型行業(yè)
　　 近幾年，河南的省外資金投資的主要領(lǐng)域集中在房地產(chǎn)、能源、冶金、食品加工、石油化工、機(jī)械電子等行業(yè)，尤其是房地產(chǎn)業(yè)曾一直是客商投資青睞的行業(yè)。自2008年以來(lái)，輕工紡織、機(jī)械電子、冶金、采礦、新能源等行業(yè)成為客商投資的熱門(mén)行業(yè)，切合河南省產(chǎn)業(yè)升級(jí)和投資方向。尤其是2010年，河南省實(shí)際到位省外資金中位居前三位的分別是輕工紡織、機(jī)械電子、冶金行業(yè)，其他依次是采礦行業(yè)和新能源行業(yè)�？梢�(jiàn)，轉(zhuǎn)移到河南的企業(yè)逐漸向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，并主要集中在勞動(dòng)密集區(qū)不再具有生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，為了降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)行了企業(yè)外遷，轉(zhuǎn)移到了具有勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)的中西部地區(qū)。
　　 （四）省外資金來(lái)源集中在沿海地區(qū)
　　 沿海地區(qū)仍為河南省實(shí)際利用省外資金的主要來(lái)源地�！笆�一五”期間，河南省實(shí)際到位省外資金主要集中在北京、浙江、上海、廣東、福建、江蘇等地。而這些地區(qū)均為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，為了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)，紛紛將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移�？梢�(jiàn)，河南省在引進(jìn)省外資金過(guò)程中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特征明顯。
　　 二、基于CGE模型的河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的模擬場(chǎng)景設(shè)計(jì)
　　 根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（2009）》及河南省目前的引資現(xiàn)狀，本文將運(yùn)用河南省CGE模型對(duì)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的具體效果進(jìn)行事前評(píng)估。特選擇了四類代表性產(chǎn)業(yè)：勞動(dòng)密集型行業(yè)的紡織服裝業(yè)、高端制造業(yè)的工程機(jī)械業(yè)、信息知識(shí)產(chǎn)業(yè)的計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的其他食品加工和食品制造業(yè)，以分析承接這四類產(chǎn)業(yè)入豫后對(duì)河南省打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)及三化建設(shè)的長(zhǎng)期影響。本文假設(shè)對(duì)所選行業(yè)給予同樣的引資力度，表1給出了河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的長(zhǎng)期模擬場(chǎng)景。
　　 三、河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效應(yīng)分析
　　 （一）宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
　　 本文模擬的是對(duì)各行業(yè)給予同樣的引資力度，該沖擊將直接導(dǎo)致投資增加，行業(yè)擴(kuò)張，工資上升，刺激消費(fèi)，進(jìn)而又帶動(dòng)行業(yè)擴(kuò)張投資增加，形成一個(gè)良性循環(huán)，從而很好地拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)。表2的宏觀結(jié)果顯示，承接所選的四個(gè)行業(yè)都能帶動(dòng)GDP 的增長(zhǎng)。
　　 Sim1 食品加工業(yè)：表2顯示，承接食品加工業(yè)會(huì)拉動(dòng)GDP 增長(zhǎng)0.075%，從支出法GDP方面GDP=C+I+G+NX（其中C是居民消費(fèi)，I是投資，G是政府消費(fèi)，NX是凈出口）分析，這是由于投資增加0.121%、消費(fèi)增加0.023%、政府消費(fèi)增加0.023%、凈出口增加0.068%引起的。引進(jìn)食品加工業(yè)之所以能對(duì)GDP 有很好的拉動(dòng)作用，其原因主要是河南省雖是農(nóng)業(yè)大省，但卻還不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，河南農(nóng)業(yè)“長(zhǎng)”在資源，卻“短”在缺乏深加工，缺乏有影響力的品牌，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)有實(shí)力的食品加工企業(yè)后，將現(xiàn)有的食品品牌做大做強(qiáng)，就可以很好地帶動(dòng)河南省基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。根據(jù)《2014 河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，2013年末河南省農(nóng)村人口約占總?cè)丝诘?3.2%，農(nóng)村從業(yè)人員數(shù)約占總?cè)丝诘?5.9%。因此，河南農(nóng)業(yè)的發(fā)展將直接帶動(dòng)廣大農(nóng)業(yè)人口收入的提高，模擬結(jié)果顯示實(shí)際工資增加了0.077%，居民效用也隨之增加了0.092%，進(jìn)而拉動(dòng)消費(fèi)，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

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