胡錦濤指出：“沒有高水平的教師隊伍，就沒有高質(zhì)量的教育�！蔽阌怪靡�，農(nóng)村小學教師隊伍為農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻。但隨著形勢的發(fā)展，農(nóng)村小學教師隊伍建設出現(xiàn)許多新情況、新問題，如不引起高度重視，并采取相應措施予以解決，不僅均衡教育實施不了，而且將嚴重阻礙農(nóng)村義務教育的發(fā)展�，F(xiàn)就農(nóng)村小學教師隊伍建設談談個人的看法：
　　一、現(xiàn)狀分析
　　數(shù)量不足。現(xiàn)以筆者所在的禾源小學為例：禾源鎮(zhèn)小學現(xiàn)有學生2087人，現(xiàn)有84名教師（其中因病不能上班3人，外借其他單位4人），真正能上班的只有77人，按1∶23.5的師生比計算，我們?nèi)鄙俳處?2人。
　　素質(zhì)不強。農(nóng)村小學，尤其是村小、教學點信息閉塞，教師很少有外出培訓學習機會，加上教學任務繁重、教學設施落后，教師沒有更多精力和機會進行業(yè)務學習，這樣一來，造成很多教師知識少、觀念舊。另外，新招聘的部分教師專業(yè)素質(zhì)不高，教書育人的責任心不強，而優(yōu)秀的教師通過“打擂臺”進了縣城學�；蜻M入公務員隊伍等�？梢哉f農(nóng)村小學教師隊伍整體素質(zhì)一直偏低。
　　任務過重。將無法開課。村級小學有的年齡段只有幾個人或十幾個人。教學點教師平均要擔任2～4門主要學科，其他學科4～6門，平均每天上課6～7節(jié)。而擔任如此重任的教師都是45歲以上眼睛花、身體差的老年教師，他們能把一天七節(jié)課上完就不錯了，提高教學質(zhì)量就可想而知。
　　待遇偏低。農(nóng)村小學教師身處窮鄉(xiāng)僻壤，物質(zhì)文化生活不夠理想，待遇也不盡如人意，影響了工作積極性。除了能得的硬工資外，沒有任何獎金、福利。
　　二、產(chǎn)生原因
　　地方經(jīng)濟薄弱，加上學校又是清水衙門，教師不能與其他行業(yè)一樣享受該有的待遇。教師唉聲嘆氣，領導苦不堪言�！耙恢Х酃P，兩袖清風”是對農(nóng)村小學教師的真實寫照。
　　缺乏學習提高。教學任務繁重，與外界接觸少，造成教師的觀念滯后，思想僵化，科研意識不強�？傉J為自己教了幾十年的一套老做法管用，教起來方便、順手、不費力，對新的東西聽而不聞，視而不見。
　　三、解決辦法
　　要加強農(nóng)村小學教師隊伍建設，筆者認為，可以從以下幾方面著手：
　　大力培訓。要以縣級教師進修學校為基地，定期培訓農(nóng)村小學教師，并收到實效。其前提是要改變縣級教師進修學校人員現(xiàn)狀。縣級教師進修學校的教師應該是在本縣、本市甚至是本省本學科的骨干或者是帶頭人。教師進修學校不應是教育系統(tǒng)的“養(yǎng)老院”或者是一個虛設的機構(gòu)。建議將縣教研室和縣教師進修學校合并為一個單位。同時大力加強校本教研和校本培訓力度，盡快提高教師素質(zhì)，確保農(nóng)村小學教師能滿足新形勢下的教育教學需要。
　　補充數(shù)量。沒有足夠的數(shù)量，何談質(zhì)量？首先，改變城鄉(xiāng)師生比例倒置的現(xiàn)狀，村小、教學點要按班級為單位配備教師，要確保農(nóng)村小學教師編制。其次，應加大師范院校在農(nóng)村進行定向招生的力度，為農(nóng)村小學培養(yǎng)素質(zhì)高，留得住的教師。師范院校定向招生應成為農(nóng)村小學教師補充的主要渠道。同時做到每年按需向社會招聘一定數(shù)量的年青教師，彌補教師的不足。要讓55歲以上身體差、能力差的教師提前離崗休息，改變小學教師老年化的狀況，使農(nóng)村小學師資隊伍盡快達到年輕化、專業(yè)化。
　　提高待遇。對農(nóng)村小學教師工資以及國家出臺的各種津貼，應列入國家財政預算，由中央財政全額或與省級財政按比列分攤，直接撥付到縣級教師工資專戶（由地方財政負擔，很多就是不能負擔）。要確保農(nóng)村小學教師的收入不低于同地區(qū)其他行業(yè)，進一步縮小地區(qū)間、行業(yè)間的收入差距。教育經(jīng)費要投入到 “人頭”上來。從而使農(nóng)村小學教師能安心從教，要變“教師削尖腦袋往其他行業(yè)鉆”為“其他行業(yè)人員削尖腦袋往教師隊伍鉆”，如能那樣，何愁教育不能發(fā)展？
　　推進改革。在教師聘任時要動真格，讓廣大教師真正體驗“今天不愛崗，明天要下崗”，“今天工作不努力，明天努力找工作”。實行“多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬，按崗定薪”的分配制度，拉大教師的收入差距，讓廣大教師樹立強烈的事業(yè)心和責任感。
　　加強交流。一方面，縣城或周邊學校要提拔的學校行政領導必須到西部山區(qū)學校任職，不得本校就地提拔。要給農(nóng)村小學送去先進的教育理念、先進的管理模式和先進的教學方法，幫助農(nóng)村小學提高管理水平和教學質(zhì)量；另一方面，從農(nóng)村小學選派部分有培養(yǎng)前途的管理人員和年青教師到城鎮(zhèn)學校掛職鍛煉、跟班學習，以促進城鎮(zhèn)教育的均衡發(fā)展。
　　合理配置。沒有教師資源的公平就沒有教育的公平。一是要按教師在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限，直接調(diào)進部分在鄉(xiāng)下工作時間長、年紀大（已無能力打擂）的教師，給他們一個進城的機會，這應成為縣城補充教師的主要渠道；二是在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作沒滿6年的教師不得調(diào)動或參加進城選調(diào)。（作者單位：江西省遂川縣禾源中心小學）
　　責任編輯：鄧 振

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