農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的正反“拉力”與“推力”研究
發(fā)布時(shí)間:2019-08-20 來(lái)源: 日記大全 點(diǎn)擊:
摘要:通過(guò)對(duì)寬甸滿(mǎn)族自治縣的入戶(hù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在城鎮(zhèn)從業(yè)一定程度上提高了農(nóng)村家庭的收入水平,但是當(dāng)前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在正反兩個(gè)方向的四種動(dòng)力:城市不僅存在吸引農(nóng)民入城務(wù)工的“拉力”,也存在將外來(lái)務(wù)工者推回農(nóng)村的“推力”;而農(nóng)村不僅存在將剩余勞動(dòng)力推往城市的“推力”,也存在將外出務(wù)工者拽回來(lái)的“拉力”。正是在正反“拉力”與“推力”的綜合作用下,部分農(nóng)民選擇了“離土不離鄉(xiāng)”或“離—返交替”的半農(nóng)半工模式。因此,小城鎮(zhèn)建設(shè)具有重要的意義:可以通過(guò)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“拉住”勞動(dòng)力,以緩解城市就業(yè)壓力;同時(shí)也有利于農(nóng)民選擇適合自己的生產(chǎn)和生活方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的多元化和逐步有序轉(zhuǎn)移。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;農(nóng)村勞務(wù)輸出;離土不離鄉(xiāng)(鎮(zhèn));離—返交替;半農(nóng)半工;小城鎮(zhèn)建設(shè);農(nóng)村經(jīng)濟(jì);打短工;農(nóng)民工返鄉(xiāng)
中圖分類(lèi)號(hào):F061.3;F241.22文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):16748131(2014)05000112
一、引言
有關(guān)農(nóng)業(yè)(農(nóng)村)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題,早在20世紀(jì)40年代就有學(xué)者進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究。1949年張培剛(Chang ,1949)先生在其博士論文《農(nóng)業(yè)和工業(yè)化》的第五章中指出,當(dāng)工業(yè)化進(jìn)展到一定的階段,農(nóng)業(yè)或農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力將受到城市的吸引而轉(zhuǎn)移到城市工業(yè)或其他行業(yè)。從發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)看,隨著工業(yè)化的進(jìn)展,最先能被城市現(xiàn)代工業(yè)所吸引的勞動(dòng)力,是城市的手工業(yè)者或工場(chǎng)勞動(dòng)者,其后是鄉(xiāng)村手工業(yè)者,最后才是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者。中國(guó)由于農(nóng)村人口特別龐大,產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)又十分落后,這種勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程必然會(huì)更加的緩慢和艱難。
1954年劉易斯(Lewis,1954)在《勞動(dòng)無(wú)限供給條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》一文中提出了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模型。他假設(shè),在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)中,實(shí)際工資率不變,超出勞動(dòng)供給的邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率幾乎等于零,因而勞動(dòng)供給彈性是無(wú)限的;由于生產(chǎn)技術(shù)的差別,現(xiàn)代部門(mén)的人均產(chǎn)出高于傳統(tǒng)部門(mén);現(xiàn)代部門(mén)的工資與邊際生產(chǎn)率有關(guān),但由于傳統(tǒng)部門(mén)的勞動(dòng)供給對(duì)工資反應(yīng)的彈性無(wú)窮大,所以現(xiàn)代部門(mén)的工資并不隨著勞動(dòng)需求的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。他認(rèn)為,現(xiàn)代部門(mén)的擴(kuò)張依靠勞動(dòng)產(chǎn)出大于工資總量的利潤(rùn),這一擴(kuò)張過(guò)程直到傳統(tǒng)部門(mén)剩余勞動(dòng)力被吸納完。在劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模型中,農(nóng)業(yè)(傳統(tǒng)部門(mén))在工業(yè)化中的貢獻(xiàn)就是為工業(yè)(現(xiàn)代部門(mén))輸送剩余勞動(dòng)力,創(chuàng)造利潤(rùn),至于農(nóng)業(yè)本身的發(fā)展,劉易斯并未研究。因此,該模型被認(rèn)為是20世紀(jì)50年代“工業(yè)增長(zhǎng)優(yōu)先論”的反映,也折射出早期人們對(duì)于工業(yè)化概念的狹義理解,即工業(yè)化就是城市的工業(yè)化。
林玨:農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的正反“拉力”與“推力”研究
1961年費(fèi)景漢和拉尼斯(Fie & Ranis,1961)在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種理論》一文中對(duì)劉易斯模型進(jìn)行了補(bǔ)充,將勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移過(guò)程分為三個(gè)階段:勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率等于零階段,勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率大于零、小于不變制度工資階段,勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率大于不變制度工資階段;并認(rèn)為,農(nóng)業(yè)對(duì)工業(yè)擴(kuò)張的作用不僅僅是提供所需的勞動(dòng)力,還提供農(nóng)業(yè)剩余;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,農(nóng)業(yè)剩余的出現(xiàn),是農(nóng)村勞動(dòng)力流入工業(yè)部門(mén)的先決條件。費(fèi)景漢和拉尼斯看到了人口增長(zhǎng)阻礙了勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國(guó)家技術(shù)進(jìn)步的勞動(dòng)偏向以及提高生產(chǎn)率的必要性,并認(rèn)為提高生產(chǎn)率的兩個(gè)途徑是資本積累與技術(shù)進(jìn)步。這一理論的缺陷是將工業(yè)部門(mén)的工資水平看作是由農(nóng)業(yè)部門(mén)收入水平?jīng)Q定的,認(rèn)為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的工資水平不會(huì)因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率變化而變化。與劉易斯模型一樣,費(fèi)景漢拉尼斯模型也沒(méi)有談及城市或工業(yè)部門(mén)的失業(yè)問(wèn)題,后來(lái)人們將這兩個(gè)模型合二為一,稱(chēng)之“劉費(fèi)拉模型”(LewisFieRanis Model)。
1967年喬根森(Jorgenson,1967)在《農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力和二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展》一文中摒棄了劉易斯“無(wú)限勞動(dòng)供給的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”理論,指出農(nóng)業(yè)部門(mén)不存在邊際生產(chǎn)率為零基礎(chǔ)上的剩余勞動(dòng)力或隱性失業(yè)者,農(nóng)業(yè)剩余不僅是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的必要條件,而且也是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的充分條件;驅(qū)使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力持續(xù)不斷地轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門(mén)的根本原因在于人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)的產(chǎn)品供給能力的大小直接決定和影響著工業(yè)部門(mén)的發(fā)展水平以及勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移程度,農(nóng)業(yè)剩余越大,工業(yè)部門(mén)發(fā)展越快,農(nóng)業(yè)中的勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就越順利。喬根森指出,任何從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出去的勞動(dòng)力都具有正的邊際產(chǎn)出,因此在這種轉(zhuǎn)移過(guò)程中,農(nóng)業(yè)部門(mén)的總產(chǎn)出一定會(huì)受到影響,農(nóng)業(yè)部門(mén)的發(fā)展是工業(yè)部門(mén)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),為此應(yīng)該重視農(nóng)業(yè)部門(mén)的發(fā)展。
上述三個(gè)模型分別闡述了農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程,強(qiáng)調(diào)了工業(yè)擴(kuò)張或農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要意義,但均未將農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問(wèn)題放在城市失業(yè)背景下進(jìn)行分析,即都假設(shè)城市失業(yè)率為零。
1970年哈里斯和托達(dá)羅(Harrist & Todaro,1970)發(fā)表了《人口流動(dòng)、失業(yè)和發(fā)展:兩部門(mén)分析》一文,提出了人口城鄉(xiāng)遷移模型,對(duì)上述理論缺陷進(jìn)行了填補(bǔ)。哈里斯和托達(dá)羅指出,在工業(yè)化初期,絕大部分人口生活在農(nóng)村,城市工業(yè)部門(mén)的迅速發(fā)展使得城市就業(yè)創(chuàng)造率大大高于農(nóng)村;隨著工業(yè)化進(jìn)展,資本積累擴(kuò)大和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,工業(yè)產(chǎn)出的增長(zhǎng)必然高于勞動(dòng)需求的增長(zhǎng),就業(yè)創(chuàng)造率相應(yīng)下降;結(jié)果必然出現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)部門(mén)中勞動(dòng)供給增長(zhǎng)率逐漸超過(guò)勞動(dòng)需求增長(zhǎng)率的趨向,并不可避免地出現(xiàn)城市失業(yè)與農(nóng)村人口繼續(xù)流入并存的矛盾。因此,有必要考慮如何阻止城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的規(guī)模和速度,以解決日益嚴(yán)重的城市失業(yè)問(wèn)題。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,任何影響城鄉(xiāng)實(shí)際收入的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)政策都會(huì)直接或間接地影響人口流動(dòng)過(guò)程,而人口流動(dòng)過(guò)程本身反過(guò)來(lái)又會(huì)改變各個(gè)部門(mén)和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、收入分配,甚至人口增長(zhǎng)形式。哈里斯和托達(dá)羅主張?jiān)诔鞘械貐^(qū)發(fā)展非正規(guī)部門(mén),以創(chuàng)造就業(yè)和收入,同時(shí)鼓勵(lì)制定一體化的農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,通過(guò)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“拉住”農(nóng)業(yè)人口在當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。他們提出制定綜合人口流動(dòng)和就業(yè)戰(zhàn)略,比如:創(chuàng)造一種適當(dāng)?shù)某青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)平衡,擴(kuò)大小型的勞動(dòng)密集型工業(yè),消除要素價(jià)格的扭曲,選擇適用的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)技術(shù),改變教育和就業(yè)之間的直接關(guān)系,消除絕對(duì)貧困和不平等(尤其是消除婦女的絕對(duì)貧困和不平等),降低人口增長(zhǎng),等等。
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